Στη Βουλή με πρωτοβουλία Νικητιάδη η αύξηση του τέλους διανυκτέρευσης στα χιλιάδες καταλύματα των νησιών μας και ολόκληρης της χώρας

Τα τερά­στια προ­βλή­ματα που θα δημιουρ­γή­σει η μεγάλη αύξηση του τέλους δια­νυ­κτέ­ρευ­σης σε όλα τα κατα­λύ­ματα από ξενο­δο­χεία έως επι­πλω­μένα δια­με­ρί­σματα και ενοι­κια­ζό­μενα δωμάτια, έρχεται στη Βουλή με πρω­το­βου­λία του βου­λευτή Δωδε­κα­νή­σου του ΠΑΣΟΚ και τ. υφυ­πουρ­γού Πολι­τι­σμού Του­ρι­σμού Γιώργου Νικη­τιάδη, επι­κε­φα­λής του Κοι­νο­βου­λευ­τι­κού Τομέα Ανά­πτυ­ξης. Την ερώτηση συνυ­πο­γρά­φουν οι βου­λευ­τές Αικα­τε­ρίνη Σπυ­ρι­δάκη επι­κε­φα­λής του Κοι­νο­βου­λευ­τι­κού Τομέα Του­ρι­σμού, Παύλος Γερου­λά­νος επι­κε­φα­λής του Κοι­νο­βου­λευ­τι­κού Τομέα Οικο­νο­μίας και Πάρις Κου­κου­λό­που­λος επι­κε­φα­λής του Κοι­νο­βου­λευ­τι­κού Τομέα Οικο­νο­μι­κών.

Παραλ­λή­λως επι­ση­μαί­νε­ται πως όταν η κυβέρ­νηση του ΣΥΡΙΖΑ το 2016 ψήφισε το συγκε­κρι­μένο νόμο ο τότε επι­κε­φα­λής της αξιω­μα­τι­κής αντι­πο­λί­τευ­σης και σήμερα Πρω­θυ­πουρ­γός έκανε λόγο για μέτρα που επη­ρε­ά­ζουν την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα της Ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας. Η ερώτηση απευ­θύ­νε­ται στους υπουρ­γούς Του­ρι­σμού κα. Όλγα Κεφα­λο­γιάννη και Οικο­νο­μι­κών κ. Κωστή Χατζη­δάκη και κατα­τέ­θηκε την Τρίτη 17 Οκτω­βρίου.

 

Η Κυβέρ­νηση της Νέας Δημο­κρα­τίας συνε­χί­ζει την δια­χρο­νική της ανα­κο­λου­θία στο συγκε­κρι­μένο θέμα καθώς ως αντι­πο­λί­τευση το κατα­ψή­φισε την επιβολή του τέλους δια­μο­νής και ως κυβέρ­νηση προ­τεί­νει την αύξηση του. Μάλιστα το τέλος αυτό δεν είναι αντα­πο­δο­τικό στον του­ρι­σμό ή στις τοπικές κοι­νω­νίες και ταυ­το­χρό­νως δεν έχει γίνει καμία δια­βού­λευση με τους εμπλε­κό­με­νους φορείς σε χωρικό και σε θεμα­τικό επίπεδο. Η πρόθεση της Κυβέρ­νη­σης για την αύξηση του συγκε­κρι­μέ­νου φόρου εκφρά­στηκε από τον ίδιο τον Πρω­θυ­πουργό από το βήμα της ΔΕΘ. Στόχος της αύξησης είναι η συμβολή στη χρη­μα­το­δό­τηση του ειδικού απο­θε­μα­τι­κού για τις φυσικές κατα­στρο­φές. Οι ξενο­δό­χοι ήδη αντι­δρούν σε μία ενδε­χό­μενη αύξηση, σύμφωνα με δημο­σιεύ­ματα, ενώ παραλ­λή­λως προ­τεί­νουν την σύνδεση του συγκε­κρι­μέ­νου τέλους με την επο­χι­κό­τητα και τον προ­ο­ρι­σμό, τεκ­μη­ριώ­νο­ντας την πρόταση τους. Επίσης δεν έχει γίνει καμία συζή­τηση με την ΚΕΔΕ και τους εκπρο­σώ­πους των κατά τόπους φορέων για το πως αυτοί οι πόροι θα λει­τουρ­γούν αντα­πο­δο­τικά για τις περιο­χές και τις κοι­νω­νίες που επι­βα­ρύ­νο­νται με την του­ρι­στική κίνηση, αλλά και τους φορείς του του­ρι­σμού ώστε ένα μέρος τους να κατευ­θύ­νε­ται και προς την προβολή και ενί­σχυση του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος.

 

Οποιο­δή­ποτε νέο τέλος στη διαμονή ή αύξηση του υφι­στά­με­νου επη­ρε­ά­ζει ανα­πό­φευ­κτα την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος. Ταυ­το­χρό­νως δεν έχει γίνει καμία συζή­τηση ή δια­βού­λευση με τους φορείς του του­ρι­σμού καθώς και με τους θεσμι­κούς εκπρο­σώ­πους των τοπικών αυτο­διοι­κή­σεων και των τοπικών κοι­νω­νιών. Σημα­ντι­κοί πόροι που θα έπρεπε να κατευ­θύ­νο­νται αντα­πο­δο­τικά προς τις τοπικές κοι­νω­νίες για την επι­βά­ρυνση που υφί­στα­νται από την του­ρι­στική κίνηση, ή για την ενί­σχυση και την προβολή του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος κατευ­θύ­νο­νται άλλου. Επίσης η ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ως αντι­πο­λί­τευση είχε δια­φω­νή­σει και κατα­ψη­φί­σει την νομο­θέ­τηση του συγκε­κρι­μέ­νου τέλους

 

Βάσει των παρα­πάνω ερω­τού­νται οι αρμό­διοι υπουρ­γοί:

 

1. Πότε πρό­κει­ται να φέρει η Κυβέρ­νηση νομο­θε­τική ρύθμιση για την αύξηση του τέλους δια­μο­νής η Κυβέρ­νηση και τι αυξή­σεις θα προ­τεί­νει;

2. Έχει υπάρξει δια­βού­λευση με τους εμπλε­κό­με­νους φορείς και αν όχι πότε προ­τί­θε­ται να την κάνει;

3. Τι πρό­κει­ται να κάνει ώστε να μην επη­ρε­α­στεί η αντα­γω­νι­στι­κό­τητα των Ελλη­νι­κών του­ρι­στι­κών κατα­λυ­μά­των;

4. Εξε­τά­ζε­ται και αν ναι με ποια μορφή, την σύνδεση του τέλους με την επο­χι­κό­τητα, την περιοχή ή την χρέωση δωμα­τίου ώστε να γίνει πιο δίκαιος ο συγκε­κρι­μέ­νος φόρος;

5. Εξε­τά­ζε­ται με την ΚΕΔΕ και τους αρμό­διους φορείς του του­ρι­σμού πως ένα μέρος αυτού του τέλος θα πηγαί­νει αντα­πο­δο­τικά στις τοπικές κοι­νω­νίες λόγω της επι­βά­ρυν­σης που υφί­στα­νται από την του­ρι­στική κίνηση, καθώς και για την καλύ­τερη προβολή και στήριξη του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος και αν ναι σε ποια κατεύ­θυνση;

 

Ανα­φο­ρι­κώς με το συγκε­κρι­μένο θέμα ο κ. Νικη­τιά­δης δήλωσε τα εξής : «Στη Δωδε­κά­νησο ανέρ­χο­νται σε πολλές χιλιά­δες τα κατα­λύ­ματα κάθε είδους, όπως ξενο­δο­χεία, επι­πλω­μένα δια­με­ρί­σματα, ενοι­κια­ζό­μενα δωμάτια. Το ζήτημα αφορά έναν μεγάλο αριθμό μικρών, μικρο­με­σαίων και μεγάλων ιδιο­κτη­τών κατα­λυ­μά­των. Οι δηλώ­σεις του Πρω­θυ­πουρ­γού δεί­χνουν μία εντελώς αυθαί­ρετη απόφαση και θα πρέπει το θέμα να επα­νε­ξε­τα­στεί. Οποιο­δή­ποτε τέλος δια­νυ­κτέ­ρευ­σης άποψη μου απο­τε­λεί ότι θα πρέπει να κατα­βάλ­λε­ται στους δήμους για την του­ρι­στική προβολή του κάθε προ­ο­ρι­σμού χωριστά»

Ακο­λου­θεί το πλήρες κείμενο της ερώ­τη­σης

Προς τους Υπουρ­γούς

1. Του­ρι­σμού κα Όλγα Κεφα­λο­γιάννη

2. Οικο­νο­μι­κών κο Κωστή Χατζη­δάκη

 

Θέμα: Αύξηση τέλους δια­μο­νής

 

 

Κυρίοι Υπουρ­γοί,

 

Πριν ένα μήνα περίπου ο Πρω­θυ­πουρ­γός από το βήμα της Διε­θνούς Έκθεσης Θεσ­σα­λο­νί­κης (ΔΕΘ) δήλωσε ότι προ­τί­θε­ται να προβεί σε αύξηση του τέλους δια­μο­νής στα του­ρι­στικά κατα­λύ­ματα, με σκοπό να συμ­βά­λει στην χρη­μα­το­δό­τηση του ειδικού απο­θε­μα­τι­κού για τις φυσικές κατα­στρο­φές. Όπως ανέφερε μάλιστα η αύξηση αυτή θα είναι από ένα ως έξι ευρώ ανά ημε­ρή­σια διαμονή.

 

Ο Φόρος δια­μο­νής νομο­θε­τή­θηκε το 2016 με το άρθρο 53 του ν. 4389/2016. Σε ένα νομο­σχέ­διο μάλιστα που επίσης δεν αφο­ρούσε τον του­ρι­σμό αλλά περι­λάμ­βανε όπως έλεγε και ο τίτλος του «Επεί­γου­σες δια­τά­ξεις για την εφαρ­μογή της συμ­φω­νίας δημο­σιο­νο­μι­κών στόχων και διαρ­θρω­τι­κών μεταρ­ρυθ­μί­σεων και άλλες δια­τά­ξεις».

 

Έχει ενδια­φέ­ρον να επι­ση­μά­νουμε ότι όταν συζη­τιό­ταν ο εν λόγω νόμος ο ίδιος ο κύριος Πρω­θυ­πουρ­γός σήμερα, επι­κε­φα­λής τότε της αξιω­μα­τι­κής αντι­πο­λί­τευ­σης έκανε λόγο για μέτρα που επη­ρε­ά­ζουν την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα της Ελλη­νι­κής οικο­νο­μίας. Ο δε ειση­γη­τής από πλευράς Νέας Δημο­κρα­τίας είχε ειση­γη­θεί την κατα­ψή­φιση του γιατί μεταξύ άλλων «επι­βάλ­λει φόρο δια­μο­νής στα ξενο­δο­χεία και τα ενοι­κια­ζό­μενα δωμάτια». Ο δε Βου­λευ­τής της Νέας Δημο­κρα­τίας κύριος Καρά­ο­γλου κατά την ομιλία του στην ολο­μέ­λεια δήλωνε απευ­θυ­νό­με­νος προς την Κυβέρ­νηση «Από την Πρω­το­χρο­νιά του 2018 επι­βάλ­λετε νέο ορι­ζό­ντιο κεφα­λικό φόρο στον του­ρι­σμό, το τέλος δια­μο­νής στα ξενο­δο­χεία, βάζο­ντας επί της ουσίας λουκέτο στα μικρά ξενο­δο­χεία και στις μικρές οικο­γε­νεια­κές επι­χει­ρή­σεις».

 

Αξίζει δε κανείς να προ­σθέ­σει πέρα από την δια­χρο­νική ανα­κο­λου­θία της Νέας Δημο­κρα­τίας σε αυτό το ζήτημα, που το κατήγ­γειλε ως αντι­πο­λί­τευση και έρχεται να το διπλα­σιά­σει ως Κυβέρ­νηση, πως ΣΥΡΙΖΑ και ΝΔ νομο­θε­τούν έναν φόρο στην διαμονή και στα του­ρι­στικά κατα­λύ­ματα, χωρίς αυτά τα χρήματα να είναι αντα­πο­δο­τικά στον του­ρι­σμό ή τις τοπικές κοι­νω­νίες και χωρίς δια­βού­λευση με τους εμπλε­κό­με­νους φορείς είτε σε χωρικό είτε σε θεμα­τικό επίπεδο.

 

Έτσι δεν είναι παρά­λογο που συμ­φώ­νως με σειρά δημο­σιευ­μά­των οι ξενο­δό­χοι αντι­δρούν σε ένα τέτοιο ενδε­χό­μενο και προ­τεί­νουν την σύνδεση του συγκε­κρι­μέ­νου τέλους με την επο­χι­κό­τητα τον προ­ο­ρι­σμό. Ανα­φέ­ρουν δε ως σημα­ντικό παρά­δειγμα ότι τους θερι­νούς μήνες που κατα­κλύ­ζο­νται τα νησιά, ένα πεντά­στερο ξενο­δο­χείο σε ορεινό προ­ο­ρι­σμό μακριά από θάλασσα έχει τιμή ανά βράδυ που μπορεί να κυμαί­νε­ται πέριξ των 100 ευρώ. Ένα τέτοιο ενδε­χό­μενο θα έχει ως απο­τέ­λε­σμα ο φόρος ημε­ρή­σιας δια­νο­μής που θα ανέρ­χε­ται στα 10 ευρώ ανά δια­νυ­κτέ­ρευση στο συγκε­κρι­μένο ξενο­δο­χείο να σημαί­νει μια επι­πρό­σθετη επι­βά­ρυνση 10% για τον πελάτη. Αντί­στοιχα τα νησιά τους χει­με­ρι­νούς μήνες τόσο οι πλη­ρό­τη­τες τους όσο και οι τιμές τους είναι πολύ χαμηλές.

 

Είναι προ­φα­νές ότι ένα τέτοιο ζήτημα θα επι­δρά­σει στον βαθμό που του ανα­λο­γεί στην αντα­γω­νι­στι­κό­τητα των Ελλη­νι­κών κατα­λυ­μά­των. Όπως προ­φα­νής είναι η έλλειψη δια­βού­λευ­σης με τα θεσμικά όργανα του χώρου του του­ρι­σμού για το μέτρο, καθώς επίσης και με την ΚΕΔΕ και την τοπική κοι­νω­νία για το πως αυτοί οι πόροι θα λει­τουρ­γούν αφενός αντα­πο­δο­τικά για τις τοπικές κοι­νω­νίες που επι­βα­ρύ­νο­νται με την του­ρι­στική κίνηση, αφε­τέ­ρου με τους φορείς του του­ρι­σμού ώστε ένα μέρος τους να κατευ­θύ­νε­ται και προς την προβολή και ενί­σχυση του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος.

 

Δεδο­μέ­νου ότι οποιο­δή­ποτε νέο τέλος στη διαμονή ή αύξηση υπάρ­χο­ντος επη­ρε­ά­ζει ανα­πό­φευ­κτα την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος

 

Δεδο­μέ­νου ότι καμιά συζή­τηση – δια­βού­λευση δεν έχει υπάρξει με τους φορείς του του­ρι­σμού καθώς και με τους θεσμι­κούς εκπρο­σώ­πους των τοπικών αυτο­διοι­κή­σεων και των τοπικών κοι­νω­νιών

 

Δεδο­μέ­νου ότι σημα­ντι­κοί πόροι που θα έπρεπε να κατευ­θύ­νο­νται αντα­πο­δο­τικά προς τις τοπικές κοι­νω­νίες για την επι­βά­ρυνση που υφί­στα­νται από την του­ρι­στική κίνηση, ή για την ενί­σχυση και την προβολή του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος

 

Δεδο­μέ­νου ότι η ΝΕΑ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ως αντι­πο­λί­τευση είχε δια­φω­νή­σει και κατα­ψη­φί­σει την νομο­θέ­τηση του συγκε­κρι­μέ­νου τέλους

 

Ερω­τά­ται η Κυβέρ­νηση

 

6. Πότε πρό­κει­ται να φέρει η Κυβέρ­νηση νομο­θε­τική ρύθμιση για την αύξηση του τέλους δια­μο­νής και τι αυξή­σεις θα προ­τεί­νει;

7. Έχει υπάρξει δια­βού­λευση με τους εμπλε­κό­με­νους φορείς και αν όχι πότε προ­τί­θε­στε να την κάνετε;

8. Τι πρό­κει­ται να κάνετε ώστε να μην επη­ρε­α­στεί η αντα­γω­νι­στι­κό­τητα των Ελλη­νι­κών του­ρι­στι­κών κατα­λυ­μά­των;

9. Εξε­τά­ζετε και αν ναι με ποια μορφή, την σύνδεση του τέλους με την επο­χι­κό­τητα, την περιοχή ή την χρέωση δωμα­τίου ώστε να γίνει πιο δίκαιος ο συγκε­κρι­μέ­νος φόρος;

10. Εξε­τά­ζετε με την ΚΕΔΕ και τους αρμό­διους φορείς του του­ρι­σμού πως ένα μέρος αυτού του τέλος θα πηγαί­νει αντα­πο­δο­τικά στις τοπικές κοι­νω­νίες λόγω της επι­βά­ρυν­σης που υφί­στα­νται από την του­ρι­στική κίνηση, καθώς και για την καλύ­τερη προβολή και στήριξη του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος και αν ναι σε ποια κατεύ­θυνση;

 

 

Ο Ερω­τώ­ντες Βου­λευ­τές

 

Γιώργος Νικη­τιά­δης

 

Αικα­τε­ρίνη Σπυ­ρι­δάκη

 

Παύλος Γερου­λά­νος

 

Πάρις Κου­κου­λό­που­λος