Κωνσταντίνος Τσιμάρας: Η συζήτηση για το νέο εθνικό σχέδιο για την ενέργεια και το κλίμα

Οι βέλ­τι­στες πρα­κτι­κές για την ενερ­γεια­κή με­τά­βα­ση, οι δυ­σκο­λί­ες, τα επι­τυ­χη­μέ­να έργα και η αντι­με­τώ­πι­ση των ση­μεί­ων συμ­φό­ρη­σης στην πε­ριο­χή της Με­σο­γεί­ου βρέ­θη­καν στο επί­κε­ντρο της συ­νά­ντη­σης των προ­έ­δρων των Ρυθ­μι­στι­κών Αρχών Ενέρ­γειας χωρών της Με­σο­γεί­ου που πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­κε στη Ρόδο στις 14-15 Ιου­νί­ου 2023 και στο ξε­νο­δο­χείο ‘Ρόδος Παλάς’.

Η συ­νά­ντη­ση είχε ως στόχο την προ­ώ­θη­ση της συ­νερ­γα­σί­ας και την ανταλ­λα­γή πρα­κτι­κών λύ­σε­ων που αφο­ρούν στην επι­τά­χυν­ση της απαν­θρα­κο­ποί­η­σης του ενερ­γεια­κού μίγ­μα­τος της πε­ριο­χής και σε αυτή πα­ρα­βρέ­θη­κε, ο δρ. Walid Fayad, υπουρ­γός Ενέρ­γειας και Υδά­των του Λι­βά­νου. Πα­ρα­βρέ­θη­καν, επί­σης, πάνω από 15 πρό­ε­δροι Ρυθ­μι­στι­κών Αρχών και 80 εκ­πρό­σω­ποι χωρών που συμ­με­τέ­χουν στο MEDREG.

Η Με­σό­γειος, ως σταυ­ρο­δρό­μι με­τα­ξύ Ευ­ρώ­πης, Μέσης Ανα­το­λής και Βό­ρειας Αφρι­κής, κα­τέ­χει στρα­τη­γι­κή θέση για να πρω­τα­γω­νι­στή­σει στην πρά­σι­νη με­τά­βα­ση. Οι χώρες της Νό­τιας Με­σο­γεί­ου, όπως το Μα­ρό­κο, η Αλ­γε­ρία και η Τυ­νη­σία, έχουν τη δυ­να­τό­τη­τα να εξά­γουν αιο­λι­κή και ηλια­κή ενέρ­γεια στην Ευ­ρώ­πη, ενώ η Αί­γυ­πτος φι­λο­δο­ξεί να γίνει ένας πε­ρι­φε­ρεια­κός κόμ­βος φυ­σι­κού αε­ρί­ου για να ενι­σχύ­σει την ασφά­λεια εφο­δια­σμού της ΕΕ και των με­σο­γεια­κών γει­τό­νων της. Τα ανα­νε­ώ­σι­μα αέρια, και συ­γκε­κρι­μέ­να το υδρο­γό­νο, απο­κτούν όλο και με­γα­λύ­τε­ρη ση­μα­σία, διευ­κο­λύ­νο­ντας τη με­τά­βα­ση σε μια οι­κο­νο­μία απαλ­λαγ­μέ­νη από εκ­πο­μπές άν­θρα­κα.

Ο ορ­γα­νι­σμός MEDREG είναι η Ένωση Ρυθ­μι­στι­κών Αρχών Ενέρ­γειας της Με­σο­γεί­ου, συ­γκε­ντρώ­νει 27 ρυθ­μι­στι­κές αρχές από 22 χώρες της Ευ­ρω­παϊ­κής Ένω­σης (ΕΕ), των Βαλ­κα­νί­ων και της Βό­ρειας Αφρι­κής. Οι ρυθ­μι­στι­κές αρχές της Με­σο­γεί­ου συ­νερ­γά­ζο­νται για την πε­ραι­τέ­ρω ενί­σχυ­ση της συμ­βα­τό­τη­τας των πε­ρι­φε­ρεια­κών ενερ­γεια­κών αγο­ρών και νο­μο­θε­σί­ας, επι­διώ­κο­ντας την προ­ο­δευ­τι­κή ολο­κλή­ρω­ση της αγο­ράς στη λε­κά­νη της Με­σο­γεί­ου. Μέσω συ­νε­χούς συ­νερ­γα­σί­ας και ανταλ­λα­γής πλη­ρο­φο­ριών με­τα­ξύ των μελών, ο ορ­γα­νι­σμός MEDREG στο­χεύ­ει στην ενί­σχυ­ση των δι­καιω­μά­των των κα­τα­να­λω­τών, της ενερ­γεια­κής από­δο­σης, των επεν­δύ­σε­ων και της ανά­πτυ­ξης υπο­δο­μών, με βάση τα ασφα­λή και οι­κο­νο­μι­κώς απο­δο­τι­κά και πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κά βιώ­σι­μα ενερ­γεια­κά συ­στή­μα­τα. Ο MEDREG λει­τουρ­γεί ως πλατ­φόρ­μα που πα­ρέ­χει βο­ή­θεια στα μέλη του, καθώς και δρα­στη­ριό­τη­τες ανά­πτυ­ξης ικα­νο­τή­των μέσω εκ­παι­δευ­τι­κών συ­νε­δριών και ερ­γα­στη­ρί­ων αλλά και εξα­το­μι­κευ­μέ­νων πρα­κτι­κών πρω­το­βου­λιών. Η Γραμ­μα­τεία του MEDREG βρί­σκε­ται στο Μι­λά­νο της Ιτα­λί­ας. Ο Ορ­γα­νι­σμός MEDREG συγ­χρη­μα­το­δο­τεί­ται από την Ευ­ρω­παϊ­κή Ένωση.

Ση­μειώ­νε­ται πως η ΡΑΕ ανα­δεί­χθη­κε και στην αντι­προ­ε­δρία της εξει­δι­κευ­μέ­νης Ομά­δας Ερ­γα­σί­ας του MEDREG τον πε­ρα­σμέ­νο Δε­κέμ­βρη.

Για όλα τα θέ­μα­τα αλλά και για την επό­με­νη μέρα στην ενερ­γεια­κή με­τά­βα­ση στην Ελ­λά­δα, μι­λά­ει σή­με­ρα στην ‘δη­μο­κρα­τι­κή’ ο κα­θη­γη­τής κ. Κων­στα­ντί­νος Τσι­μά­ρας, που είναι και αντι­πρό­ε­δρος της MEDREG.

• Κύριε Τσι­μά­ρα, πρό­σφα­τα πραγ­μα­το­ποι­ή­θη­κε στη Ρόδο η συ­νά­ντη­ση των Ρυθ­μι­στι­κών Αρχών από τις χώρες της Με­σο­γεί­ου για την επι­τά­χυν­ση της ενερ­γεια­κής με­τά­βα­σης. Τι συ­ζη­τή­θη­κε, και ποιοι είναι οι στό­χοι για την ενερ­γεια­κή με­τά­βα­ση;

Το MEDREG είναι ο διε­θνής ορ­γα­νι­σμός με έδρα το Μι­λά­νο, ο οποί­ος συ­γκε­ντρώ­νει όλες τις ρυθ­μι­στι­κές αρχές των κρα­τών της Με­σο­γεί­ου. Διοι­κεί­ται από ένα τε­τρα­με­λές προ­ε­δρείο με έναν πρό­ε­δρο και τρεις αντι­προ­έ­δρους, εκ των οποί­ων ένας είναι Έλ­λη­νας από τον ρυθ­μι­στή της Ελ­λά­δας. Αυτό απο­τε­λεί ση­μα­ντι­κό στοι­χείο διότι για πρώτη φορά η χώρα μας πέ­τυ­χε την εκλο­γή αντι­προ­έ­δρου στον εν λόγω ορ­γα­νι­σμό με ό,τι αυτό συ­νε­πά­γε­ται. Στη Ρόδο υπήρ­ξε για πρώτη φορά σχε­δόν κα­θο­λι­κή συμ­με­το­χή των προ­έ­δρων των Ρυθ­μι­στι­κών Αρχών των χωρών της Με­σο­γεί­ου κα­τα­γρά­φο­ντας ιστο­ρι­κό συμ­με­το­χής με πάνω από 80 ει­δι­κούς. Συ­ζη­τή­θη­κε εκτε­νώς η αντι­με­τώ­πι­ση των ση­μεί­ων συμ­φό­ρη­σης, οι δυ­σκο­λί­ες, τα επι­τυ­χη­μέ­να έργα και οι βέλ­τι­στες πρα­κτι­κές για την ενερ­γεια­κή με­τά­βα­ση στην πε­ριο­χή της Με­σο­γεί­ου. Η συ­νά­ντη­ση είχε στόχο την προ­ώ­θη­ση της συ­νερ­γα­σί­ας και την ανταλ­λα­γή πρα­κτι­κών λύ­σε­ων για την επι­τά­χυν­ση της απαν­θρα­κο­ποί­η­σης του ενερ­γεια­κού μίγ­μα­τος της πε­ριο­χής. Αξί­ζει να ση­μειω­θεί ότι πα­ρευ­ρέ­θη­κε και ο δρ. Walid Fayad, υπουρ­γός Ενέρ­γειας και Υδά­των του Λι­βά­νου.

• Η Ελ­λά­δα είναι έτοι­μη για τη με­τά­βα­ση; Και πώς θα μπο­ρέ­σει αυτό να βοη­θή­σει στη μεί­ω­ση των τιμών για την ηλε­κτρι­κή ενέρ­γεια στο προ­σε­χές χρο­νι­κό διά­στη­μα;

Η Ελ­λά­δα δου­λεύ­ει εντα­τι­κά και συ­στη­μα­τι­κά για να επι­τα­χύ­νει την ενερ­γεια­κή με­τά­βα­ση με ευ­θύ­νη απέ­να­ντι στις κοι­νο­τι­κές μας υπο­χρε­ώ­σεις, σε λοι­πές διε­θνείς υπο­χρε­ώ­σεις αλλά και απέ­να­ντι στους πο­λί­τες. Ως χώρα έχου­με το χα­ρα­κτη­ρι­στι­κό να μην έχου­με μόνο ένα ηλε­κτρι­κό σύ­στη­μα, όπως άλλες, αλλά 29 καθώς υπάρ­χουν και 28 αυ­τό­νο­μα ηλε­κτρι­κά συ­στή­μα­τα των νη­σιών. Έτσι οι πο­λι­τι­κές αφο­ρούν ταυ­τό­χρο­να και πολύ μικρά νησιά, αλλά και το ηπει­ρω­τι­κό σύ­στη­μα. Σε αυτή την κα­τεύ­θυν­ση κι­νεί­ται η συ­ζή­τη­ση για το νέο Εθνι­κό Σχέ­διο για την Ενέρ­γεια και το Κλίμα που είναι υπό δια­μόρ­φω­ση από την πο­λι­τεία και πρό­κει­ται το επό­με­νο διά­στη­μα να υπο­βλη­θεί για έγκρι­ση στην ΕΕ. Πυ­λώ­νας της ενερ­γεια­κής με­τά­βα­σης είναι οι Ανα­νε­ώ­σι­μες Πηγές Ενέρ­γειας οι οποί­ες πέρα από τα πε­ρι­βαλ­λο­ντι­κά οφέλη και την κα­θα­ρή, ανα­νε­ώ­σι­μη ενέρ­γεια που πα­ρά­γουν, είναι και πολύ φθη­νό­τε­ρες σε σχέση με την ενέρ­γεια που πα­ρά­γε­ται από ορυ­κτά καύ­σι­μα (Πε­τρέ­λαιο, Λι­γνί­τη, Φυ­σι­κό αέριο). Λόγω του μη­χα­νι­σμού στή­ρι­ξης των ΑΠΕ, οι Ανα­νε­ώ­σι­μες Πηγές Ενέρ­γειας επι­στρέ­φουν ση­μα­ντι­κά ποσά στον Ει­δι­κό Λο­γα­ρια­σμό ΑΠΕ ή στο Τα­μείο Ενερ­γεια­κής Με­τά­βα­σης με βάση τους κα­νό­νες λει­τουρ­γί­ας της αγο­ράς ενέρ­γειας και μόνο το 2022, 3,8 δις ευρώ επέ­στρε­ψαν στους κα­τα­να­λω­τές από τις ΑΠΕ μέσω των επι­δο­τή­σε­ων. Αντι­λαμ­βα­νό­μα­στε ότι όσο πιο πολ­λές ΑΠΕ διεισ­δύ­ουν στα ηλε­κτρι­κά συ­στή­μα­τα, τόσο απε­ξαρ­τη­το­ποιεί­ται η χώρα μας από τα ει­σα­γό­με­να ορυ­κτά καύ­σι­μα και τόσο μειώ­νε­ται το κό­στος για τους κα­τα­να­λω­τές. Και σε αυτή την κα­τεύ­θυν­ση κι­νεί­ται η χώρα μας.

Βιο­γρα­φι­κό

Ο Κων­στα­ντί­νος Τσι­μά­ρας είναι κα­θη­γη­τής Δη­μο­σί­ου Δι­καί­ου στο Ευ­ρω­παϊ­κό Πα­νε­πι­στή­μιο Κύ­πρου, μέλος της Ολο­μέ­λειας της ΡΑΑΕΥ και αντι­πρό­ε­δρος του Medreg.

Είναι πτυ­χιού­χος της Νο­μι­κής Σχο­λής του Πα­νε­πι­στη­μί­ου Αθη­νών, κά­το­χος δυο με­τα­πτυ­χια­κών τί­τλων σπου­δών στο Δη­μό­σιο Δί­καιο και τις Πο­λι­τι­κές Επι­στή­μες από το Πα­νε­πι­στή­μιο Paris I, κά­το­χος δι­δα­κτο­ρι­κού από το ίδιο πα­νε­πι­στή­μιο. Έχει δια­τε­λέ­σει με­τα­δι­δα­κτο­ρι­κός ερευ­νη­τής στα Πα­νε­πι­στή­μια του Το­λέ­δο και της Λι­σα­βώ­νας.

Έχει δι­δά­ξει στο Ιόνιο Πα­νε­πι­στή­μιο, στο Δη­μο­κρί­τειο Πα­νε­πι­στή­μιο και ως επι­σκέ­πτης κα­θη­γη­τής στο Πα­νε­πι­στή­μιο της Του­λού­ζης. Ως συ­νερ­γά­της έχει δι­δά­ξει στο Πα­νε­πι­στή­μιο Πε­λο­πον­νή­σου, στην Εθνι­κή Σχολή Δη­μό­σιας Διοί­κη­σης και στο Ελ­λη­νι­κό Ανοι­κτό Πα­νε­πι­στή­μιο.

Έχει εκ­δώ­σει μο­νο­γρα­φί­ες, και έχει δη­μο­σιεύ­σει άρθρα σε ελ­λη­νι­κά και ξένα επι­στη­μο­νι­κά πε­ριο­δι­κά στα ελ­λη­νι­κά, γαλ­λι­κά, αγ­γλι­κά και πορ­το­γα­λι­κά.

Το­μείς εν­δια­φέ­ρο­ντός του απο­τε­λούν το δη­μό­σιο δί­καιο, το διοι­κη­τι­κό δί­καιο, τα αν­θρώ­πι­να δι­καιώ­μα­τα, το δί­καιο ενέρ­γειας, το δη­μό­σιο διε­θνές δί­καιο, οι διε­θνείς σχέ­σεις και η διοι­κη­τι­κή επι­στή­μη.

Επί­σης έχει δια­τε­λέ­σει εξω­τε­ρι­κός εμπει­ρο­γνώ­μο­νας για το Συμ­βού­λιο της Ευ­ρώ­πης, την Ευ­ρω­παϊ­κή Επι­τρο­πή και το Ευ­ρω­παϊ­κό Ιν­στι­τού­το Δη­μο­σί­ας Διοί­κη­σης.