Εν αναμονή της κρίσεως του Ελεγκτικού Συνεδρίου για την οικονομική χρήση του 2006 στον Δήμο Ροδίων τελεί η δημοτική αρχή

Εν ανα­μο­νή της κρί­σε­ως του Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου επί των αι­τιά­σε­ων που υπέ­βα­λαν με υπο­μνή­μα­τα δύο πρώην αι­ρε­τοί και δύο πρώην υπάλ­λη­λοι των οι­κο­νο­μι­κών υπη­ρε­σιών του πρώην Δήμου Ρο­δί­ων, επί φύλ­λων με­τα­βο­λών και ελ­λεί­ψε­ων για δα­πά­νες που είχαν κρι­θεί ανοί­κειες μετά τη διε­νέρ­γεια κα­θο­λι­κού κα­τα­σταλ­τι­κού ελέγ­χου, τελεί η δη­μο­τι­κή αρχή, κα­θό­σον μά­λι­στα το ύψος του επα­πει­λού­με­νου κα­τα­λο­γι­σμού ανέρ­χε­ται στο ποσό των 1,3 εκατ. ευρώ.

Ο δή­μαρ­χος Ρόδου κ. Αντώ­νης Κα­μπου­ρά­κης και το δη­μο­τι­κό συμ­βού­λιο με πρό­σφα­τη ομό­φω­νη από­φα­σή του έχει κα­τα­στή­σει σαφές ότι είναι αντί­θε­το στην δια­δι­κα­σία που ακο­λου­θεί­ται, καθώς μά­λι­στα οι δη­μό­σιοι υπό­λο­γοι έχουν αθω­ω­θεί από το ποι­νι­κό δι­κα­στή­ριο.

Σύμ­φω­να με τις πλη­ρο­φο­ρί­ες, οι υπό­λο­γοι κλή­θη­καν αρ­μο­δί­ως από το Ελεγ­κτι­κό Συ­νέ­δριο να απα­ντή­σουν για μια σειρά από δα­πά­νες μόνο του έτους 2006 που κρί­θη­καν ανοί­κειες, καθώς όλες οι προη­γού­με­νες χρή­σεις που είχαν ελεγ­χθεί στο πλαί­σιο κα­τα­σταλ­τι­κού ελέγ­χου από το έτος 1999 έχουν πλέον τεθεί λόγω πα­ρα­γρα­φής εκτός ελέγ­χου.

Για το έτος 2006 με το οι­κείο φύλλο με­τα­βο­λών και ελ­λεί­ψε­ων είχαν κρι­θεί ως πα­ρά­τυ­πες:

1. Κρα­τή­σεις σε ασφα­λι­στι­κούς ορ­γα­νι­σμούς που δεν απο­δό­θη­καν.

2. Δα­πά­νες για επι­χο­ρη­γή­σεις 60.000 ευρώ.

3. Δα­πά­νες ύψους 297.000 ευρώ για την ενί­σχυ­ση των ΚΕ­ΚΥ­ΚΑ­ΜΕΑ.

4. Δα­πά­νη για την αύ­ξη­ση του με­το­χι­κού κε­φα­λαί­ου της ΡΟΔΩΝ ΑΕ ύψους 206.000 ευρώ.

5. Δα­πά­νη για την αύ­ξη­ση του με­το­χι­κού κε­φα­λαί­ου της ΑΔΕΚΤ ύψους 760.000 ευρώ.

Ση­μειώ­νε­ται ότι οι επι­θε­ω­ρη­τές που διε­νήρ­γη­σαν τον έλεγ­χο έκρι­ναν με την έκ­δο­ση των φύλ­λων με­τα­βο­λών και ελ­λεί­ψε­ων ότι οι ως άνω δα­πά­νες δεν εμπί­πτουν στις ευ­ερ­γε­τι­κές δια­τά­ξεις 2 τρο­πο­λο­γιών που εκ­δό­θη­καν για τη νο­μι­μο­ποί­η­ση δα­πα­νών του εί­δους από το Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών.

Το­νί­ζε­ται εξάλ­λου ότι έχουν υπο­πέ­σει σε πα­ρα­γρα­φή όλες οι επι­χο­ρη­γή­σεις από το έτος 1999 προς την Ιερά Μη­τρό­πο­λη Ρόδου για την γνω­στή υπό­θε­ση.

Αρ­χι­κώς δε υπό­λο­γοι εφέ­ρο­ντο 36 αι­ρε­τοί και 6 δη­μο­τι­κοί υπάλ­λη­λοι.

Με 8 φύλλα με­τα­βο­λών και ελ­λεί­ψε­ων, που αφο­ρούν σε έλεγ­χο πα­ρα­στα­τι­κών, στην οι­κο­νο­μι­κή δια­χεί­ρι­ση των ετών 1999-2006, που δεν έχουν απω­λε­σθεί, κιν­δύ­νευαν μά­λι­στα με κα­τα­λο­γι­σμό ύψους 9,2 εκατ. ευρώ για πλη­ρω­μές του πρώην Δήμου Ρο­δί­ων, που κρί­θη­καν ανοί­κειες.

Με τα φύλλα με­τα­βο­λών και ελ­λεί­ψε­ων του πά­ρε­δρου του Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου έχουν κρι­θεί ως πα­ρά­νο­μες δα­πά­νες για επι­χο­ρη­γή­σεις στην Ιερά Μη­τρό­πο­λη Ρόδου, κρα­τή­σεις σε ασφα­λι­στι­κούς ορ­γα­νι­σμούς που δεν απο­δό­θη­καν, δα­πά­νες για δη­μό­σιες σχέ­σεις, για έξοδα πα­ρά­στα­σης, για τα­ξί­δια στο εξω­τε­ρι­κό, για την κα­τα­βο­λή του πριμ πα­ρα­γω­γι­κό­τη­τας σε υπαλ­λή­λους, για δε­ξιώ­σεις, σε κι­νη­τά τη­λέ­φω­να, για δη­μο­σιεύ­σεις, για την επι­χο­ρή­γη­ση της Δη­μο­τι­κής Επι­χεί­ρη­σης Συ­γκοι­νω­νιών ΡΟΔΑ, για την προ­μή­θεια ειδών ατο­μι­κής προ­στα­σί­ας, για βοη­θή­μα­τα σε από­ρους, για την ενί­σχυ­ση των ΚΕ­ΚΥ­ΚΑ­ΜΕΑ, για την αύ­ξη­ση του με­το­χι­κού κε­φα­λαί­ου της ΡΟΔΩΝ ΑΕ, για την αύ­ξη­ση του με­το­χι­κού κε­φα­λαί­ου της ΑΔΕΚΤ, κ.ά.

Η δια­δι­κα­σία του κα­τα­λο­γι­σμού “πά­γω­σε” καθώς σε εφαρ­μο­γή σχε­τι­κής διά­τα­ξης, πα­ραγ­γέλ­θη­κε η διε­νέρ­γεια ένορ­κης διοι­κη­τι­κής εξέ­τα­σης, για την από­δο­ση ευ­θυ­νών (αν υφί­στα­νται) από την απώ­λεια πα­ρα­στα­τι­κών.

Στον πρώην Δήμο Ρο­δί­ων ση­μειώ­θη­κε συ­γκε­κρι­μέ­να πλημ­μύ­ρα στην απο­θή­κη που εφυ­λάσ­σο­ντο πα­ρα­στα­τι­κά και στοι­χεία, με απο­τέ­λε­σμα ο έλεγ­χος να μην είναι πλή­ρης.

Για τη διε­νέρ­γεια των δύο ΕΔΕ διο­ρί­στη­καν επι­θε­ω­ρη­τές της Οι­κο­νο­μι­κής Επι­θε­ώ­ρη­σης Κρή­της, που δεν ολο­κλή­ρω­σαν, λόγω φόρ­του ερ­γα­σί­ας το έργο που τους ανα­τέ­θη­κε, εντός των προ­θε­σμιών που είχαν τεθεί.

Στην πο­ρεία με νο­μο­θε­τι­κή ρύθ­μι­ση δια­λύ­θη­κε η Οι­κο­νο­μι­κή Επι­θε­ώ­ρη­ση Κρή­της και οι αρ­μο­διό­τη­τες με­τα­φέρ­θη­καν στο Γε­νι­κό Λο­γι­στή­ριο του Κρά­τους.

Οι επι­τε­λείς του Γε­νι­κού Λο­γι­στη­ρί­ου του Κρά­τους επι­φορ­τί­στη­καν με το έργο της ολο­κλή­ρω­σης των ελέγ­χων σε όλη τη χώρα και κα­τέ­στη­σαν από την πρώτη στιγ­μή σαφές με έγ­γρα­φά τους ότι είναι αντι­κει­με­νι­κά αδύ­να­το να εκτε­λέ­σουν όλες τις πα­ραγ­γε­λί­ες που εκ­κρε­μού­σαν (ανά­λο­γα έγ­γρα­φα απε­στά­λη­σαν και στις ει­σαγ­γε­λι­κές αρχές, που ανέ­με­ναν την κρίση επι­θε­ω­ρη­τών επί υπο­θέ­σε­ων δη­μο­σί­ου συμ­φέ­ρο­ντος για τις οποί­ες είχαν ζη­τή­σει πραγ­μα­το­γνω­μο­σύ­νες).

Κρί­θη­κε έτσι ότι θα πρέ­πει να κι­νη­θούν οι δια­δι­κα­σί­ες κα­τα­λο­γι­σμών σε επί­πε­δο Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου, πα­ρό­τι η ΕΔΕ δεν διε­νερ­γή­θη­κε.

Η υπη­ρε­σία του Επι­τρό­που του Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου στα Δω­δε­κά­νη­σα ωστό­σο δεν κα­τόρ­θω­σε να ολο­κλη­ρώ­σει τη δια­δι­κα­σία.

Ακο­λού­θως με τη δη­μο­σί­ευ­ση του Ν.4820/2021 του νέου Ορ­γα­νι­κού Νόμου του Ελεγ­κτι­κού Συ­νε­δρί­ου προ­έ­κυ­ψε πα­ρα­γρα­φή της αξί­ω­σης για τα οι­κο­νο­μι­κά έτη πριν το 2006.

Από εκεί και πέρα, σε ό,τι αφορά στην μη από­δο­ση ασφα­λι­στι­κών ει­σφο­ρών έχει γίνει δεκτό από το ποι­νι­κό δι­κα­στή­ριο ότι η τότε δη­μο­τι­κή αρχή είχε «κλη­ρο­νο­μή­σει» οφει­λές σε ασφα­λι­στι­κά τα­μεία και ότι πε­ραι­τέ­ρω η υπο­χρέ­ω­ση αυτή κα­λύ­φθη­κε στην πο­ρεία εξαι­τί­ας οι­κο­νο­μι­κής αδυ­να­μί­ας χωρίς να υπο­στεί βλάβη ο Δήμος.

Σε ό,τι αφορά στην έκ­δο­ση χρη­μα­τι­κού εντάλ­μα­τος πλη­ρω­μής του Δήμου Ρο­δί­ων υπέρ του Δω­δε­κα­νη­σια­κού Συλ­λό­γου Ατό­μων Με Ει­δι­κές Ανά­γκες, ποσού 297.000 ευρώ, ως συμ­με­το­χή του Δήμου στην προ­γραμ­μα­τι­κή σύμ­βα­ση ΚΕ.Κ.Υ.Α.Μ.Ε.Α., που δεν απο­δό­θη­κε στον φορέα έχει προ­κύ­ψει ότι ο τα­μί­ας του Δήμου Ρόδου είχε προ­κα­τα­βά­λει ποσά ένα­ντι της ως άνω υπο­χρέ­ω­σης στον σύλ­λο­γο και η υπο­χρέ­ω­σή του επρό­κει­το να κλεί­σει και τυ­πι­κά στο τέλος της θη­τεί­ας της τότε δη­μο­τι­κής αρχής. Υπο­στη­ρί­χθη­κε μά­λι­στα ότι επι­στο­λή που είχε απο­στεί­λει ο πρό­ε­δρος του συλ­λό­γου αρ­νού­με­νος ότι είχε ει­σπρά­ξει τα χρή­μα­τα με­θο­δεύ­τη­κε από την επό­με­νη δη­μο­τι­κή αρχή.

Σε ό,τι αφορά κα­τα­βο­λές στην «Α.Δ.Ε.Κ.Τ. Α.Ε.», ύψους 725.000 ευρώ ένα­ντι αυ­ξή­σε­ως του με­το­χι­κού κε­φα­λαί­ου της, χωρίς να έχει λη­φθεί σχε­τι­κή από­φα­ση του δη­μο­τι­κού συμ­βου­λί­ου και χωρίς να έχουν εκ­δο­θεί τα νό­μι­μα δι­καιο­λο­γη­τι­κά, ποσό το οποίο προ­ο­ρι­ζό­ταν για την κα­τα­σκευή έργων του Δήμου Ρο­δί­ων και δα­πα­νή­θη­κε τε­λι­κά για την εξό­φλη­ση οφει­λών της «Α.Δ.Ε.Κ.Τ. Α.Ε.» προς το Ι.Κ.Α. προ­έ­κυ­ψε ότι η δια­δι­κα­σία ακο­λου­θή­θη­κε για την εξό­φλη­ση οφει­λών σε υπαλ­λή­λους της εται­ρεί­ας που ερ­γά­ζο­ντου­σαν στην προ­γραμ­μα­τι­κή σύμ­βα­ση του Δήμου με την ΑΔΕΚΤ και πέ­τυ­χαν με από­φα­ση του ΑΣΕΠ την μο­νι­μο­ποί­η­ση στον Δήμο και έπρε­πε να πλη­ρω­θούν οι ασφα­λι­στι­κές τους ει­σφο­ρές.