Τουρισμός: Οι 4 στόχοι του σχεδίου δράσης του υπουργείου για το 2022

Η προ­ώ­θηση του ελλη­νι­κού του­ρι­στι­κού brand διεθνώς, η ενί­σχυση των δεξιο­τή­των του ανθρώ­πι­νου παρά­γο­ντα στον του­ρι­σμό, η  δια­φο­ρο­ποί­ηση του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος σε συν­δυα­σμό με την βελ­τί­ωση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας αλλά και η στροφή στην Βιώσιμη Του­ρι­στική Ανά­πτυξη είναι οι στόχοι που βρί­σκο­νται ψηλά στην ατζέντα του υπουρ­γείου Του­ρι­σμού για την νέα χρονιά. Στόχοι, οι οποίοι συντάσ­σο­νται και με τις Στρα­τη­γι­κές επι­λο­γές του κυβερ­νη­τι­κού προ­γραμ­μα­τι­σμού κι φιλο­δο­ξούν μέσα από τις κατάλ­λη­λες μεταρ­ρυθ­μί­σεις, παρεμ­βά­σεις και έργα να εκμε­ταλ­λευ­τούν τις «σημα­ντι­κές» προ­ο­πτι­κές του κλάδου μεσο­μα­κρο­πρό­θε­σμα και παρά την παν­δη­μία.

Του­ρι­στική προβολή για δωδε­κά­μη­νης διάρ­κειας του­ρι­σμό

Η του­ρι­στική προβολή της χώρας, όπως περι­γρά­φε­ται ανα­λυ­τικά στο Ενο­ποι­η­μένο Σχέδιο Κυβερ­νη­τι­κής Πολι­τι­κής, 2022, το οποίο δημο­σιεύ­τηκε προ Χρι­στου­γέν­νων, στο­χεύει στην προ­ώ­θηση της Ελλάδας ως δωδε­κά­μηνο του­ρι­στικό προ­ο­ρι­σμό μέσα από την προβολή των προ­ϊ­ό­ντων και των εμπει­ριών που μπορεί να προ­σφέ­ρει η χώρα καθ’ όλη την διάρ­κεια του χρόνου. Τελικός στόχος είναι η επέ­κταση της του­ρι­στι­κής περιό­δου, η μείωση της επο­χι­κό­τη­τας και η αύξηση των του­ρι­στι­κών ροών και εσόδων.

Για να επι­τευθ­χεί το παρα­πάνω το υπουρ­γείο θα στραφεί στη δια­μόρ­φωση ενός πλέγ­μα­τος ενερ­γειών για τη συνεχή και πολυ­ε­πί­πεδη προβολή του ελλη­νι­κού του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος. Συγκε­κρι­μένα ο ΕΟΤ θα ανα­λά­βει να εκπο­νή­σει και να υλο­ποι­ή­σει ένα ετήσιο πλάνο δια­φή­μι­σης και συν­δια­φή­μι­σης αλλά και ένα ετήσιο πλάνο εκθέ­σεων κι ενερ­γειών Δημο­σίων Σχέσεων που θα συμ­βάλ­λουν στην προβολή της χώρας ως δωδε­κά­μη­νου του­ρι­στι­κού προ­ο­ρι­σμού.

Συμπλη­ρω­μα­τικά θα στραφεί και στην διε­ρεύ­νηση των τάσεων, των ταξι­διω­τι­κών προ­τι­μή­σεων, του μεγέ­θους, των χαρα­κτη­ρι­στι­κών (δημο­γρα­φι­κών κ.λπ.) των εθνικών-αγορών στόχων, στην εκπό­νηση ενός στρα­τη­γι­κού πλαι­σίου για την ανά­πτυξη του εισερ­χό­με­νου του­ρι­σμού αλλά και στην ενί­σχυση του μερι­δίου της χώρας σε αγορές εκτός Ε.Ε.

Δεδο­μέ­νου ότι πάνω από το 50% των του­ρι­στών που επι­σκέ­φτη­καν την χώρα μας το 2021 ήταν από χώρες της ΕΕ, το βάρος του υπουρ­γείου θα πέσει φέτος στην διε­ρεύ­νηση των βασικών εθνικών αγορών- στόχων, η οποία θα απο­φα­σι­στεί κατόπιν πρω­το­γε­νούς και δευ­τε­ρο­γε­νούς έρευνας. Η έρευνα θα αναλύει το μέγεθος αγοράς, τα δημο­γρα­φικά χαρα­κτη­ρι­στικά, το οικο­νο­μικό προφίλ, τις προ­τι­μή­σεις ταξι­διω­τών αλλά και το  ενδια­φέ­ρον για θεμα­τι­κές μορφές του­ρι­σμού και προ­ο­ρι­σμούς, σε αγορές όπως η Κίνα και η  Αυστρα­λία. Παράλ­ληλα μάλιστα θα εκπο­νη­θεί και το σχεδίου δράσης προ­ώ­θη­σης – προ­βο­λής για το 2023, ειδικά σε αγορές όπως τα Ηνωμένα Αραβικά Εμιράτα ή οι ΗΠΑ

Ωστόσο για να είναι απο­τε­λε­σμα­τική η συγκε­κρι­μένη Εθνική στρα­τη­γική για την προ­ώ­θηση του ελλη­νι­κού του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος θα δια­σφα­λι­στεί και η διάχυση στις Περι­φέ­ρειες και τους Δήμους της χώρας , μέσω ενός ευρύ­τε­ρου δικτύου επι­κοι­νω­νίας που θα χτιστεί μεταξύ Περι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λίου Του­ρι­σμού και επι­μέ­ρους Περι­φε­ρεια­κών Συμ­βου­λίων. Όπως διευ­κρι­νί­ζε­ται μάλιστα το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο Του­ρι­σμού, θα συγκα­λεί­ται σε τακτική βάση ή έκτακτα από τον αρμόδιο Του­ρι­σμού, ώστε σε συνερ­γα­σία με τους Περι­φε­ρειάρ­χες και τους Αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χες Του­ρι­σμού, να συζη­τού­νται θέματα του­ρι­στι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος και προ­βλή­ματα που τυχόν αντι­με­τω­πί­ζουν οι Περι­φέ­ρειες και η εξεύ­ρεση λύσεων επί αυτών.

Έμφαση στον ανθρώ­πινο παρά­γο­ντα

Με δύο βασικές δράσεις, τον εκσυγ­χρο­νι­σμό του κανο­νι­σμού Λει­τουρ­γίας των ΙΕΚ ο οποίος είχε εκδοθεί το 2006  αλλά και την υλο­ποί­ηση σεμι­να­ρίων για την ανα­βάθ­μιση δεξιο­τή­των ανα­μέ­νε­ται να ενι­σχυ­θεί η προ­στι­θέ­μενη αξία του ανθρώ­πι­νου παρά­γο­ντα στον κλάδο.

Στόχος στην πρώτη περί­πτωση είναι η εναρ­μό­νιση του υφι­στά­με­νου Κανο­νι­σμού Λει­τουρ­γίας των ΙΕΚ αρμο­διό­τη­τας του Υπουρ­γείου Του­ρι­σμού με τον ν. 4763/2020 (Α’ 254), ως προς τα θέματα που διέπουν την οργά­νωση και λει­τουρ­γία τους.

Όσο για τα σεμι­νά­ρια, φιλο­δο­ξούν μέσα από 4 κύκλους επι­μόρ­φω­σης, τετρά­μη­νης διάρ­κειας, που θα απευ­θύ­νο­νται σε του­λά­χι­στον 18.000 επι­μορ­φού­με­νους, να ανα­βαθ­μί­σουν τις δεξιό­τη­τες των εργα­ζό­με­νων στον κλάδο μέσα από την από­κτηση νέων γνώσεων (upskilling) αλλά και την επα­να­κα­τάρ­τιση (reskilling) των απα­σχο­λού­με­νων.

Νέο πρό­γραμμα κοι­νω­νι­κού του­ρι­σμού με ψηφιακή κάρτα

Λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τον μεγάλο αριθμό αιτή­σεων δικαιού­χων κατά την υλο­ποί­ηση του προ­γράμ­μα­τος «Του­ρι­σμός για Όλους 2020», καθώς και το έντονο ενδια­φέ­ρον των του­ρι­στι­κών επι­χει­ρή­σεων να συμ­με­τέ­χουν σε προ­γράμ­ματα τόνωσης του εγχώ­ριου του­ρι­σμού και έχοντας απο­κτή­σει ήδη την απα­ραί­τητη τεχνο­γνω­σία σε επίπεδο υλο­ποί­η­σης, το υπουρ­γείο σχε­διά­ζει να υλο­ποι­ή­σει ένα νέο αντί­στοιχο πρό­γραμμα.

Το πρό­γραμμα αυτό θα έχει την μορφή ψηφια­κής κάρτας, κατά το πρότυπο του Freedom Pass, ώστε να απλο­ποιεί τις δια­δι­κα­σίες εξαρ­γύ­ρω­σης, να αυξάνει την απορ­ρο­φη­τι­κό­τητα του αλλά και να δια­σφα­λί­ζει την συμ­με­τοχή περισ­σό­τε­ρων επι­χει­ρή­σεων που συν­δέ­ο­νται με τον του­ρι­σμό.

Η «ψηφιο­ποί­ηση» του κοι­νω­νι­κού του­ρι­σμού μεταξύ άλλων θα συμ­βάλ­λει και στην αμε­σό­τερη πληρωμή των παρόχων αλλά και στην ενί­σχυση συγκε­κρι­μέ­νων περιο­χών της χώρας, οι του­ρι­στι­κές εισροές των οποίων έχουν πληγεί λόγω της παν­δη­μίας και άλλων έκτα­κτων συν­θη­κών κατά τα τελευ­ταία δύο έτη.

Ψηφια­κός Μετα­σχη­μα­τι­σμός και βελ­τί­ωση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας

Οι δράσεις βέβαια για την δια­φο­ρο­ποί­ηση του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος και την βελ­τί­ωση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας είναι πολυά­ριθ­μες κι επε­κτεί­νο­νται πολύ πέρα από τα προ­γράμ­ματα κοι­νω­νι­κού του­ρι­σμού.

Σε αυτές εντάσ­σο­νται ο Ψηφια­κός Μετα­σχη­μα­τι­σμός Υπουρ­γείου Του­ρι­σμού, η ανά­πτυξη των του­ρι­στι­κών λιμένων, η συστη­μα­τική ανά­δειξη θεμα­τι­κών και ειδικών μορφών του­ρι­σμού και η βελ­τί­ωση επι­χει­ρη­μα­τι­κού περι­βάλ­λο­ντος στον τομέα του του­ρι­σμού.

Στην περί­πτωση του Ψηφια­κού Μετα­σχη­μα­τι­σμού, το βάρος θα πέσει στην δημιουρ­γία του Ενιαίου Μητρώου Του­ρι­στι­κών Επι­χει­ρή­σεων (e-MHTE) (RDBMS), στην ανά­πτυξη δηλαδή μιας  της πλατ­φόρ­μας «e-MHTE», η οποία θα είναι δια­λει­τουρ­γική με τα δημόσια μητρώα και συστή­ματα και θα περι­λαμ­βά­νει όλα τα δεδο­μένα και τις λει­τουρ­γίες του υφι­στά­με­νου ΜΗΤΕ.

Παράλ­ληλα θα ψηφιο­ποι­η­θούν και οι δια­δι­κα­σίες του Υπουρ­γείου και των περι­φε­ρεια­κών υπη­ρε­σιών μέσα από την δια­σύν­δεση των υφι­στά­με­νων βάσεων δεδο­μέ­νων τους, ώστε να διευ­κο­λύ­νε­ται η πρό­σβαση σε του­ρι­στι­κές επι­χει­ρή­σεις και στο κοινό, να μειωθεί η γρα­φειο­κρα­τία και να αυξηθεί η δια­φά­νεια. Στο πλαίσιο αυτό προ­βλέ­πε­ται και η ψηφιο­ποί­ηση του αρχείου των κεντρι­κών αλλά και των περι­φε­ρεια­κών υπη­ρε­σιών του Υπουρ­γείου, με σκοπό τη βέλ­τι­στη λει­τουρ­γία των υπη­ρε­σιών και την καλύ­τερη εξυ­πη­ρέ­τηση του πολίτη αλλά και την εξοι­κο­νό­μηση πόρων από μισθώ­ματα που κατα­βάλ­λο­νται για χώρους που χρη­σι­μο­ποιού­νται για αρχειο­θέ­τηση φακέλων της Υπη­ρε­σίας.

Μια ενδια­φέ­ρουσα συμπλη­ρω­μα­τική δράση, η οποία θα συμ­βάλ­λει στην στα­τι­στική κατα­γραφή και περαι­τέρω ανάλυση της του­ρι­στι­κής κίνησης, είναι η θεσμο­θέ­τηση και ανά­πτυξη ενός ενιαίου συστή­μα­τος ηλε­κτρο­νι­κής κατα­γρα­φής αφίξεων και ανα­χω­ρή­σεων στα του­ρι­στικά κατα­λύ­ματα της χώρας.

Τέλος, στην δια­φο­ρο­ποί­ηση του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος και την βελ­τί­ωση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας ανα­μέ­νε­ται να συμ­βάλ­λει και η ανα­βάθ­μιση των του­ρι­στι­κών λιμένων, η οποία σχε­διά­ζε­ται εδώ και καιρό από το υπουρ­γείο. Πέρα από την μεταρ­ρύθ­μιση του σχε­τι­κού θεσμι­κού πλαι­σίου και την χρη­μα­το­δό­τηση για την ανα­βάθ­μιση των σχε­τι­κών υπο­δο­μών θα δημιουρ­γη­θεί και ψηφιακή πλατ­φόρμα των εγκα­τα­στά­σεων/υπη­ρε­σιών των του­ρι­στι­κών λιμένων και του αρχείου του­ρι­στι­κών λιμένων και κατα­φυ­γίων ενώ μέσω ενός Project Advisory Port που θα δημιουρ­γη­θεί θα μπορούν να προ­σφέ­ρο­νται υπη­ρε­σίες μελε­τη­τι­κής ωρί­μαν­σης Του­ρι­στι­κών Λιμένων και σε φορείς δια­χεί­ρι­σης που στε­ρού­νται της ανά­λο­γης τεχνι­κής και χρη­μα­το­οι­κο­νο­μι­κής δυνα­τό­τη­τας.

Η Βελ­τί­ωση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας θα συμ­βάλ­λουν και οι θεμα­τι­κές και ειδικές μορφές του­ρι­σμού, όπως ο αγρο­του­ρι­σμός, η γαστρο­νο­μία, ο κατα­δυ­τι­κός του­ρι­σμός, ο του­ρι­σμός υγείας κι ευεξίας και ο ιαμα­τι­κός του­ρι­σμός οι οποίοι θα βρεθούν στο επί­κε­ντρο του σχε­δια­σμού για την επόμενη ημέρα του κλάδου.

Τέλος με στόχο την βελ­τί­ωση του επι­χει­ρη­μα­τι­κού περι­βάλ­λο­ντος στον τομέα, προ­βλέ­πε­ται και η ολο­κλή­ρωση της κωδι­κο­ποί­η­σης της του­ρι­στι­κής νομο­θε­σίας που άρχισε το 2020 σε συνερ­γα­σία με την Κεντρική Επι­τροπή Κωδι­κο­ποί­η­σης.

Βιώσιμη Του­ρι­στική Ανά­πτυξη

Πολ­λα­πλές είναι και οι δράσεις που περι­λαμ­βά­νο­νται στον άξονα βιώσιμη του­ρι­στική ανά­πτυξη, ο οποίος περι­λαμ­βά­νει τόσο τον στρα­τη­γικό σχε­δια­σμό, όσο και την μέτρηση της βιώ­σι­μης του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης για να δια­σφα­λί­σει το μέλλον του κλάδου σε ορί­ζο­ντα δεκα­ε­τίας.

Στην πρώτη περί­πτωση προ­βλέ­πε­ται η εκπό­νηση ενός Εθνικού Στρα­τη­γι­κού Σχεδίου για την Του­ρι­στική Ανά­πτυξη (ΕΣΣΤΑ) δεκα­ε­τούς διάρ­κειας, με τίτλο «ΕΘΝΙΚΟ ΣΥΜΦΩΝΟ ΓΙΑ ΤΟΝ ΒΙΩΣΙΜΟ ΤΟΥΡΙΣΜΟ 2021-2030 (Συμβιώ Τ21-30)», το οποίο θα περι­λαμ­βά­νει 9 πυλώνες:

προϊ­ο­ντική ανά­πτυξη και προβολή,

προ­σβα­σι­μό­τητα και δια­συν­δε­σι­μό­τητα,

ιδιω­τι­κές υπο­δο­μές, βιώσιμη δια­χεί­ριση και ανά­πτυξη,

δημό­σιες υπο­δο­μές και δια­χεί­ριση εμπει­ρίας και προ­ο­ρι­σμών,

εκπαί­δευση και κατάρ­τιση ανθρώ­πι­νου δυνα­μι­κού,

συνερ­γα­τική δια­κυ­βέρ­νηση,

ρυθ­μι­στικό/ νομο­θε­τικό πλαίσιο,

δια­χεί­ριση κιν­δύ­νων,

χρη­μα­το­δό­τηση.

Η εκπό­νηση του εθνικού σχεδίου θα συνο­δευ­τεί από σχετική μελέτη και θα υλο­ποι­η­θεί από εξω­τε­ρικό ανάδοχο. Μετά την ολο­κλή­ρωσή του θα γίνει αξιο­λό­γηση των παρα­δο­τέων και εισή­γηση για την υιο­θέ­τηση στρα­τη­γι­κής.

Συμπλη­ρω­μα­τικά στο Εθνικό Στρα­τη­γικό Σχέδιο, θα δημιουρ­γη­θούν και οι Οργα­νι­σμοί Δια­χεί­ρι­σης και Προ­ώ­θη­σης Προ­ο­ρι­σμών (DMMOs ) (έκδοση νομο­θε­τι­κού και κανο­νι­στι­κού πλαι­σίου), ενώ θα χρη­μα­το­δο­τη­θούν και πιλο­τι­κοί προ­ο­ρι­σμοί για την ίδρυση Οργα­νι­σμών και Τοπικών Παρα­τη­ρη­τη­ρίων.

Στον άξονα της παρα­κο­λού­θη­σης της μέτρη­σης της του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης προ­βλέ­πε­ται η δημιουρ­γία Εθνικού Παρα­τη­ρη­τη­ρίου για την επί­τευξη Βιώ­σι­μης του­ρι­στι­κής ανά­πτυ­ξης, το οποίο θα αξιο­λο­γεί την πρόοδο μέσω συστη­μα­τι­κής κατα­γρα­φής, συλ­λο­γής και αξιο­λό­γη­σης δεδο­μέ­νων του του­ρι­σμού σε εθνικό επίπεδο αλλά και η σύνθεση των πινάκων ΔΛΤ 1-7 σε ετήσια βάση, ώστε να περι­γρά­φε­ται η δομή της του­ρι­στι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας της χώρας, να μετρά­ται το οικο­νο­μικό μέγεθος του του­ρι­στι­κού κλάδου και να συλ­λέ­γο­νται οι πλη­ρο­φο­ρίες που είναι ανα­γκαίες για τη μέτρηση της συμ­βο­λής του του­ρι­σμού στην απα­σχό­ληση και στην οικο­νο­μική δρα­στη­ριό­τητα.

Πηγή insider.gr