Βουλή: Κατατέθηκε το νομοσχέδιο για τα ζώα συντροφιάς -Υποχρεώσεις για ιδιοκτήτες, δήμους, φιλοζωικές

Κατα­τέ­θηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών υπό τον τίτλο «Νέο πλαίσιο για την ευζωία των ζώων συντρο­φιάς – Πρό­γραμμα “ΆΡΓΟΣ”».

Με τη συγκε­κρι­μένη νομο­θε­τική πρω­το­βου­λία του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών, για την ευζωία των ζώων συντρο­φιάς, μία ακόμη προ­ε­κλο­γική δέσμευση του Πρω­θυ­πουρ­γού Κυριά­κου Μητσο­τάκη γίνεται πράξη: «Κανένα ζώο αδέ­σποτο, κανένα ζώο κακο­ποι­η­μένο».

Βασικός στόχος του νέου πλαι­σίου είναι, όχι μόνο η δια­σφά­λιση της ευζωίας όλων των ζώων, αλλά και ο περιο­ρι­σμός του πλη­θυ­σμού των αδέ­σπο­των ζώων, μέσω ενός νέου απο­τε­λε­σμα­τι­κού συστή­μα­τος υιο­θε­σίας και μέσω ενός νέου πλαι­σίου ανα­πα­ρα­γω­γής με κανόνες. Το σχέδιο νόμου απο­τε­λεί προϊόν γόνιμου δια­λό­γου με όλους τους εμπλε­κό­με­νους φορείς, ενώ κατά την επε­ξερ­γα­σία του ελή­φθη­σαν υπόψη σχόλια και παρα­τη­ρή­σεις, που υπο­βλή­θη­καν στο πλαίσιο της δημό­σιας δια­βού­λευ­σης.

Προ­κει­μέ­νου να απο­φευ­χθούν οι ανε­πι­θύ­μη­τες γέννες, στις υπο­χρε­ώ­σεις του ιδιο­κτήτη ζώου συντρο­φιάς συγκα­τα­λέ­γε­ται η στεί­ρωση του ζώου εντός έξι μηνών από την από­κτησή του, εφόσον το ζώο είναι άνω του ενός έτους, ενώ για τους ιδιο­κτή­τες που δεν επι­θυ­μούν να στει­ρώ­σουν το ζώο τους μετά τη σήμανση, δίνεται η δυνα­τό­τητα απο­στο­λής δείγ­μα­τος γενε­τι­κού υλικού  στο εργα­στή­ριο φύλαξης και ανά­λυ­σης DNA ζώων συντρο­φιάς που θα τηρεί­ται στο Ίδρυμα Ιατρο­βιο­λο­γι­κών Ερευνών της Ακα­δη­μίας Αθηνών.

Το νομο­σχέ­διο απο­βλέ­πει στη θεσμο­θε­τη­μένη συνερ­γα­σία μεταξύ κράτους, τοπικής αυτο­διοί­κη­σης, επι­στη­μό­νων, φιλο­ζω­ι­κών οργα­νώ­σεων και πολιτών για τη βελ­τί­ωση των συν­θη­κών ζωής των ζώων συντρο­φιάς και την προ­στα­σία των αδέ­σπο­των ζώων. Έτσι, δεσπο­ζό­μενα και αδέ­σποτα, ζώα προς υιο­θε­σία, φιλο­ζω­ικά σωμα­τεία και οργα­νώ­σεις, κτη­νί­α­τροι, εκτρο­φείς, κατα­φύ­για και η Δημόσια Διοί­κηση, για πρώτη φορά, εντάσ­σο­νται σε μια ενιαία επίσημη πλατ­φόρμα συνερ­γα­σίας.

Κεντρικό ρόλο στην εφαρ­μογή του νέου πλαι­σίου έχουν οι δήμοι της χώρας και για τον λόγο αυτό προ­βλέ­πε­ται, ρητά, η μετα­φορά αρμο­διο­τή­των μαζί με τους αντί­στοι­χους πόρους, που θα επι­τρέ­ψουν τη δημιουρ­γία νέων σύγ­χρο­νων υπο­δο­μών, καθώς και την προ­μή­θεια του ανα­γκαίου εξο­πλι­σμού, προ­κει­μέ­νου κάθε δήμος να μπορεί να εφαρ­μό­ζει μία ολο­κλη­ρω­μένη πολι­τική για τα ζώα συντρο­φιάς.

Συγκε­κρι­μένα, μέσω του προ­γράμ­μα­τος «Άργος», προ­γραμ­μα­τί­ζε­ται η χρη­μα­το­δό­τηση των δήμων με 40 εκατ. ευρώ για την κατα­σκευή κατα­φυ­γίων και την προ­μή­θεια του απα­ραί­τη­του εξο­πλι­σμού, καθώς και πρό­σθετη χρη­μα­το­δό­τηση 15 εκατ. ευρώ, ετησίως, από τους Κεντρι­κούς Αυτο­τε­λείς Πόρους, για θέματα που σχε­τί­ζο­νται με την κτη­νια­τρική φρο­ντίδα των ζώων συντρο­φιάς, τη σήμανση και τη στεί­ρωση των αδέ­σπο­των και συνα­φείς δράσεις. Παράλ­ληλα, προ­βλέ­πο­νται και συγκε­κρι­μέ­νες υπο­χρε­ώ­σεις, καθώς οι δήμοι -για πρώτη φορά- καλού­νται να καταρ­τί­ζουν πλήρες επι­χει­ρη­σιακό σχέδιο, με μετρή­σι­μους ποσο­τι­κούς στόχους, ως προς τη δια­χεί­ριση των αδέ­σπο­των ζώων συντρο­φιάς, ενώ το Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών μπορεί να επι­βάλ­λει «πέναλτι» σε όσους δήμους δεν συμ­μορ­φώ­νο­νται με τις υπο­χρε­ώ­σεις τους. Για πρώτη φορά, επίσης, οι δήμοι μπορούν να δίνουν κίνητρα στους συνε­πείς ιδιο­κτή­τες ζώων, όπως παροχή voucher για σήμανση, κατα­γραφή και στεί­ρωση ή μείωση δημο­τι­κών τελών, έως και 10%.

Προ­κει­μέ­νου, δε, η εφαρ­μογή του νέου νόμου για την προ­στα­σία των ζώων συντρο­φιάς να μη μείνει κενό γράμμα, το νομο­σχέ­διο θεσπί­ζει επι­πλέον ένα συνε­κτικό και αντι­προ­σω­πευ­τικό πλαίσιο επο­πτείας, με τη συμ­με­τοχή εκπρο­σώ­πων της ΚΕΔΕ, του Συνη­γό­ρου του Πολίτη και των φιλο­ζω­ι­κών οργα­νώ­σεων.

Παράλ­ληλα, διευ­ρύ­νε­ται ο κατά­λο­γος των πράξεων που περι­λαμ­βά­νο­νται ρητά στη διάταξη περί κακο­ποί­η­σης ζώων, εισά­γο­νται πρό­στιμα για τις νέες παρα­βά­σεις, ενώ αυστη­ρο­ποιού­νται τα υπάρ­χο­ντα πρό­στιμα για σημα­ντι­κές παρα­βά­σεις.

Προ­βλέ­πο­νται, επίσης, εκπαι­δευ­τικά προ­γράμ­ματα και ενη­με­ρω­τι­κές δράσεις για τη βελ­τί­ωση της εκπαί­δευ­σης και ενη­μέ­ρω­σης όλων όσοι συμ­με­τέ­χουν στην προ­σπά­θεια για την προ­στα­σία των ζώων συντρο­φιάς.

Ο Ανα­πλη­ρω­τής Υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών, Στέλιος Πέτσας, δήλωσε: «Πρό­κει­ται για ένα σύγ­χρονο πλέγμα παρεμ­βά­σεων για την ευζωία των ζώων συντρο­φιάς -έπειτα από εξα­ντλη­τικό διάλογο σε επίπεδο αρχών και φορέων- με το οποίο κάνουμε πράξη μία ακόμα προ­ε­κλο­γική μας δέσμευση. Θεσπί­ζουμε συγκε­κρι­μέ­νες υπο­χρε­ώ­σεις, τόσο για τους ιδιο­κτή­τες ζώων συντρο­φιάς, όσο και για τους δήμους και τις φιλο­ζω­ι­κές οργα­νώ­σεις και θέτουμε ως προ­τε­ραιό­τητα την ευζωία των πιστών φίλων μας. Παράλ­ληλα, για πρώτη φορά, μετα­φέ­ρουμε μαζί με τις υπο­χρε­ώ­σεις και τους αντί­στοι­χους πόρους στους δήμους, προ­κει­μέ­νου να είναι σε θέση να φέρουν εις πέρας το έργο τους. Πρώτο μας μέλημά είναι να μην έχουμε “Κανένα ζώο αδέ­σποτο, κανένα ζώο κακο­ποι­η­μένο”».

Το σχέδιο νόμου Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών υπό τον τίτλο «Νέο πλαίσιο για την ευζωία των ζώων συντρο­φιάς – Πρό­γραμμα “ΆΡΓΟΣ”» θα συζη­τη­θεί στην αρμόδια επι­τροπή και εν συνε­χεία στην ολο­μέ­λεια, με βάση τον σχετικό προ­γραμ­μα­τι­σμό της Βουλής.

Ακο­λου­θούν οι 12 άξονες γύρω από τους οποίους αρθρώ­νε­ται το νομο­σχέ­διο:

Οι “Πέντε Ελευ­θε­ρίες των Ζώων”: Περι­λαμ­βά­νο­νται πλέον ρητά στον νόμο οι 5 διεθνώς ανα­γνω­ρι­σμέ­νες ελευ­θε­ρίες των ζώων.

Η Ελλάδα αποκτά Εθνικό Μητρώο Ζώων Συντρο­φιάς: Δεσπο­ζό­μενα και αδέ­σποτα, ζώα προς υιο­θε­σία, φιλο­ζω­ικά σωμα­τεία και οργα­νώ­σεις, κτη­νί­α­τροι, εκτρο­φείς, κατα­φύ­για και η Δημόσια Διοί­κηση, για πρώτη φορά, σε μια ενιαία επίσημη πλατ­φόρμα συνερ­γα­σίας.

Ηλε­κτρο­νικό βιβλιά­ριο: Τα ζώα συντρο­φιάς απο­κτούν ψηφιακό φάκελο υγείας μέσω του Εθνικού Μητρώου Ζώων Συντρο­φιάς.

Υπεύ­θυνη ιδιο­κτη­σία: Περι­γρά­φο­νται ανα­λυ­τικά οι υπο­χρε­ώ­σεις των ιδιο­κτη­τών ζώων συντρο­φιάς.

Κατο­χυ­ρώ­νε­ται ο θεσμός του ερα­σι­τέ­χνη εκτρο­φέα.

Ιδρύ­ε­ται εργα­στή­ριο φύλαξης και ανά­λυ­σης DNA ζώων συντρο­φιάς που θα τηρεί­ται στο Ίδρυμα Ιατρο­βιο­λο­γι­κών Ερευνών της Ακα­δη­μίας Αθηνών. Με αυτόν τον τρόπο δια­σφα­λί­ζε­ται ότι ακόμα και εάν εγκα­τα­λει­φθεί ένα μη σημα­σμένο ζώο συντρο­φιάς, θα είναι εύκολο να βρεθεί ο γεν­νή­το­ράς του και κατ’ επέ­κταση ο ιδιο­κτή­της του, ο οποίος θα έχει όλες τις προ­βλε­πό­με­νες διοι­κη­τι­κές και ποι­νι­κές κυρώ­σεις. Παράλ­ληλα, σε επόμενο χρόνο, θα μπορεί να δώσει στους επι­στή­μο­νες όλο το ανα­γκαίο υλικό, ώστε να πραγ­μα­το­ποιούν έρευνες τόσο σε σχέση με τις ασθέ­νειες των ζώων, όσο και σε σχέση με τη μελέτη κλη­ρο­νο­μι­κών ασθε­νειών.

Διευ­ρύ­νε­ται ο κατά­λο­γος των πράξεων που περι­λαμ­βά­νο­νται ρητά στη διάταξη περί κακο­ποί­η­σης, εισά­γο­νται πρό­στιμα για τις νέες παρα­βά­σεις και αυστη­ρο­ποιού­νται τα υπάρ­χο­ντα πρό­στιμα για σημα­ντι­κές παρα­βά­σεις.

Πρό­γραμμα «Άργος» – πόροι & υπο­χρε­ώ­σεις δήμων: Ολο­κλη­ρω­μένο πρό­γραμμα δια­χεί­ρι­σης αδέ­σπο­των από κάθε δήμο. Παράλ­ληλα, εξα­σφα­λί­ζουμε τους ανα­γκαί­ους πόρους και τις δια­δι­κα­σίες για την επιτυχή υλο­ποί­ηση του προ­γράμ­μα­τος.

Στήριξη και κίνητρα στους πολίτες – ιδιο­κτή­τες ζώων συντρο­φιάς: Θέσπιση κινή­τρων από τους δήμους, ώστε οι πολίτες – ιδιο­κτή­τες ζώων να φρο­ντί­ζουν καλύ­τερα τα κατοι­κί­διά τους.

Πλαίσιο Επο­πτείας: Θεσπί­ζε­ται ένα συνε­κτικό και αντι­προ­σω­πευ­τικό πλαίσιο επο­πτείας, με τη συμ­με­τοχή επι­στη­μό­νων, εκπρο­σώ­πων της ΚΕΔΕ, του Συνη­γό­ρου του Πολίτη και των φιλο­ζω­ι­κών οργα­νώ­σεων.

Βελ­τί­ωση της Εκπαί­δευ­σης & Ενη­μέ­ρω­σης για την προ­στα­σία των ζώων συντρο­φιάς: Εκπαι­δευ­τικά προ­γράμ­ματα και ενη­με­ρω­τι­κές δράσεις σε τοπικές και εκπαι­δευ­τι­κές κοι­νό­τη­τες.

Ψηφιακή Εφαρ­μογή και Ιστο­σε­λίδα Καταγ­γε­λιών: Ανά­πτυξη ψηφια­κής εφαρ­μο­γής και ιστο­σε­λί­δας καταγ­γε­λιών για περι­στα­τικά κακο­ποί­η­σης ζώων και κάθε παρά­βαση του νομικού πλαι­σίου για την προ­στα­σία των ζώων συντρο­φιάς.