Δήμοι-Κορωνοϊός: Αλλαγές σε 5ήμερο, υπερωρίες, συμβάσεις ορισμένου χρόνου και “παράθυρα” αύξησης χρηματοδότησης

Επι­πλέον μέτρα διευ­κό­λυν­σης της λει­τουρ­γίας των δήμων -με αλλαγές στο “καθε­στώς” εργα­σίας των υπαλ­λή­λων τους- αλλά και οικο­νο­μι­κής ενί­σχυ­σής τους προ­βλέ­πει η Πράξη Νομο­θε­τι­κού Περιε­χο­μέ­νου την οποία εξέδωσε η κυβέρ­νηση.

Έτσι, θεσπί­ζο­νται όροι για εξαι­ρέ­σεις στο πεν­θή­μερο εργα­σίας, αύξησης 30% στις υπε­ρω­ρίες και τετρά­μη­νης παρά­τα­σης στις συμ­βά­σεις ορι­σμέ­νου χρόνου στις δημο­τι­κές επι­χει­ρή­σεις ύδρευ­σης. Επίσης οι ίδιες επι­χει­ρή­σεις μπορούν να ζητή­σουν οικο­νο­μική ενί­σχυση από τους ίδιους τους δήμους που υπά­γο­νται. Οι δε δήμοι μπορούν να ζητή­σουν έκτακτη επι­χο­ρή­γηση από το κράτος αλλά και δάνεια από το Ταμείο Παρα­κα­τα­θη­κών και Δανείων.

Ανα­λυ­τικά, η ΠΝΠ προ­βλέ­πει:

1. Εξαι­ρέ­σεις στην πεν­θή­μερη εργασία

“Με απόφαση του οικείου δημάρ­χου είναι δυνατόν να:

α) καθιε­ρώ­νο­νται εξαι­ρέ­σεις από την εφαρ­μογή πεν­θή­με­ρης εργα­σίας κατά υπη­ρε­σία, κλάδο και αριθμό υπαλ­λή­λων, χρόνο ή περιοχή, εφόσον επι­βάλ­λο­νται λόγω της ανάγκης αδιά­λει­πτης λει­τουρ­γίας των δημο­τι­κών υπη­ρε­σιών για την εφαρ­μογή των μέτρων απο­φυ­γής δια­σπο­ράς του κορο­νοϊού COVID-19,

β) καθο­ρί­ζε­ται η πεν­θή­μερη εβδο­μάδα εργα­σίας για ορι­σμέ­νες υπη­ρε­σίες, κλάδους ή ορι­σμένο αριθμό υπαλ­λή­λων από την Τρίτη μέχρι και το Σάββατο ή από την Τετάρτη έως και την Κυριακή, εφόσον τούτο επι­βάλ­λε­ται για τον ίδιο ως άνω λόγο, καθιε­ρω­μέ­νων ως μη εργά­σι­μων ημερών της Δευ­τέ­ρας ή της Τρίτης, αντί­στοιχα.

Οι απο­φά­σεις της παρού­σας αρχί­ζουν να ισχύουν από της υπο­γρα­φής τους και εφαρ­μό­ζο­νται για όσο διά­στημα είναι σε ισχύ μέτρα πρό­λη­ψης και απο­φυ­γής της δια­σπο­ράς του κορο­νοϊού COVID-19, και πάντως όχι πέραν της 31ης Μαΐου 2020”.

2. Τετρά­μηνη παρά­ταση στις συμ­βά­σεις ορι­σμέ­νου χρόνου στις δημο­τι­κές επι­χει­ρή­σεις ύδρευ­σης

“Συμ­βά­σεις ιδιω­τι­κού δικαίου ορι­σμέ­νου χρόνου προ­σω­πι­κού που απα­σχο­λεί­ται στις Δημο­τι­κές Επι­χει­ρή­σεις Ύδρευ­σης και Απο­χέ­τευ­σης και στους Φορείς Δια­χεί­ρι­σης Στερεών Απο­βλή­των, οι οποίες λήγουν έως την 31η Μαΐου 2020, δύνα­νται να παρα­τεί­νο­νται έως τέσ­σε­ρις μήνες από τη λήξη τους”.

3. Δυνα­τό­τητα αύξησης 30% της υπε­ρω­ρια­κής εργα­σίας στους Δήμους

“Με απόφαση του οικείου δημάρ­χου και ειδικώς για το χρονικό διά­στημα από τις 23 Μαρτίου 2020 έως τις 30 Ιουνίου 2020, ο προ­βλε­πό­με­νος αριθμός ωρών της απο­γευ­μα­τι­νής υπε­ρω­ρια­κής απα­σχό­λη­σης, καθώς και των ωρών της υπε­ρω­ρια­κής απα­σχό­λη­σης με απο­ζη­μί­ωση κατά τις νυχτε­ρι­νές ώρες ή κατά τις Κυρια­κές και εξαι­ρέ­σι­μες ημέρες του ένστο­λου προ­σω­πι­κού της Δημο­τι­κής Αστυ­νο­μίας μπορεί να προ­σαυ­ξά­νε­ται έως τριάντα τοις εκατό (30%), για την κάλυψη επι­τα­κτι­κών αναγκών ελέγχων για την προ­στα­σία της δημό­σιας υγείας”.

4. Δημο­τι­κές επι­χει­ρή­σεις ύδρευ­σης: “Παρά­θυρο” για οικο­νο­μική ενί­σχυση από τους ΟΤΑ

“Σε περι­πτώ­σεις απο­δε­δειγ­μέ­νης αδυ­να­μίας για την κάλυψη των λει­τουρ­γι­κών τους αναγκών από την 1η Μαρτίου 2020 έως τις 30 Ιουνίου 2020, οι Δημο­τι­κές Επι­χει­ρή­σεις Ύδρευ­σης και Απο­χέ­τευ­σης (ΔΕΥΑ) δύνα­νται να αιτού­νται οικο­νο­μική ενί­σχυση από τους μετό­χους ΟΤΑ α’ βαθμού, με ταυ­τό­χρονη εκχώ­ρηση μέρους των μελ­λο­ντι­κών τους εσόδων, έως την πλήρωση του ποσού της ενί­σχυ­σης. Η οικο­νο­μική ενί­σχυση των ΔΕΥΑ κατά την παρούσα, δεν λογί­ζε­ται ως επι­χο­ρή­γηση. Οι δήμοι δύνα­νται, κατόπιν αιτιο­λο­γη­μέ­νου αιτή­μα­τός τους, να επι­χο­ρη­γού­νται εκτά­κτως από τους Κεντρι­κούς Αυτο­τε­λείς Πόρους (ΚΑΠ) έναντι δικαιου­μέ­νων επι­χο­ρη­γή­σεων, κατά το μέρος που αδυ­να­τούν να αντα­πο­κρι­θούν στο αίτημα ενί­σχυ­σης. Η εν λόγω επι­χο­ρή­γηση παρα­κρα­τεί­ται σε δεκα­ο­κτώ (18) ισό­πο­σες δόσεις από τις μελ­λο­ντι­κές επι­χο­ρη­γή­σεις των ΚΑΠ.”

5. Δυνα­τό­τητα έκτα­κτης επι­χο­ρή­γη­σης στους Δήμους

“Σε περι­πτώ­σεις απο­δε­δειγ­μέ­νης αδυ­να­μίας κάλυψης λει­τουρ­γι­κών αναγκών των υπη­ρε­σιών αντα­πο­δο­τι­κού χαρα­κτήρα από την 1η Μαρτίου 2020 έως τις 30 Ιουνίου 2020, οι δήμοι, με απόφαση της οικο­νο­μι­κής επι­τρο­πής, υπο­χρε­ού­νται να ανα­μορ­φώ­νουν το προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό τους με μετα­φορά πάσης φύσεως ανει­δί­κευ­των πιστώ­σεων, ώστε να δια­σφα­λί­ζε­ται η εύρυθμη λει­τουρ­γία των υπη­ρε­σιών αυτών. (…)

Οι δήμοι δύνα­νται, κατόπιν αιτιο­λο­γη­μέ­νου αιτή­μα­τός τους, να επι­χο­ρη­γού­νται εκτά­κτως από τους ΚΑΠ έναντι δικαιού­με­νων επι­χο­ρη­γή­σεων, κατά το μέρος που δεν δια­θέ­τουν τις απα­ραί­τη­τες για την ανα­μόρ­φωση πιστώ­σεις. Η εν λόγω επι­χο­ρή­γηση παρα­κρα­τεί­ται σε δεκα­ο­κτώ (18) ισό­πο­σες δόσεις από τις μελ­λο­ντι­κές επι­χο­ρη­γή­σεις των ΚΑΠ”.

6. Δάνεια από το Ταμείων Παρα­κα­τα­θη­κών σε δήμους και δημο­τι­κές επι­χει­ρή­σεις

“Το Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών καταρ­τί­ζει ειδικό ανα­πτυ­ξιακό πρό­γραμμα (εφεξής “Πρό­γραμμα”), με σκοπό την προ­μή­θεια αγαθών και υπη­ρε­σιών, την εκπό­νηση μελετών και την κατα­σκευή έργων ιδίως στους τομείς της βασικής υπο­δο­μής, της ψηφια­κής σύγκλι­σης, της βιώ­σι­μης ανά­πτυ­ξης, καθώς και την προ­μή­θεια αγαθών και υπη­ρε­σιών πολι­τι­κής προ­στα­σίας και προ­στα­σίας της δημό­σιας υγείας, και ειδι­κό­τερα την άρση των οικο­νο­μι­κών επι­πτώ­σεων από τη δια­σπορά του κορο­νοϊού COVID-19, καθώς και για την εκτέ­λεση δράσεων και πρω­το­βου­λιών κοι­νω­νι­κής συνοχής και αλλη­λεγ­γύης.

Για τους σκοπούς αυτούς, οι Ο.Τ.Α. α’ και β’ βαθμού, οι Σύν­δε­σμοι Δήμων και τα νομικά πρόσωπα των ΟΤΑ δύνα­νται να συνο­μο­λο­γούν δάνεια με το Ταμείο Παρα­κα­τα­θη­κών και Δανείων. Η εξυ­πη­ρέ­τηση των δανείων σύμφωνα με την κείμενη νομο­θε­σία και η κάλυψη κάθε είδους εξόδων και λοιπών δαπανών συνο­μο­λό­γη­σης και εξό­φλη­σής τους γίνο­νται σε λογα­ρια­σμό που συστή­νε­ται στο Ταμείο Παρα­κα­τα­θη­κών και Δανείων και χρη­μα­το­δο­τεί­ται από το εθνικό ή το συγ­χρη­μα­το­δο­τού­μενο σκέλος του Προ­γράμ­μα­τος Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων (ΠΔΕ) του Υπουρ­γείου Εσω­τε­ρι­κών”.

7. Δυνα­τό­τητα σύγκλι­σης δημο­τι­κού συμ­βου­λίου με το ½ των μελών του

“Έως τις 31η Μαΐου 2020, η δια περι­φο­ράς σύγκληση των δημο­τι­κών και περι­φε­ρεια­κών συμ­βου­λίων είναι δυνατή με τη συμ­με­τοχή του ενός δευ­τέ­ρου (1/2) των μελών του οικείου συμ­βου­λίου”.

πηγή capital.gr