Τι αλλάζει στον ελεγκτικό μηχανισμό

Καταρ­γεί­ται, έπειτα από 22 χρόνια λει­τουρ­γίας, το Σώμα Δίωξης Οικο­νο­μι­κού Εγκλή­μα­τος καθώς, με βάση το σχετικό Π.Δ. με το οποίο «κλεί­νουν» γενικές γραμ­μα­τείες, θα συγ­χω­νευ­θεί στη νέα Γενική Γραμ­μα­τεία Φορο­λο­γι­κής Πολι­τι­κής και Δημό­σιας Περιου­σίας που υπά­γε­ται απευ­θείας στον υφυ­πουργό Οικο­νο­μι­κών Απ. Βεσυ­ρό­πουλο.

Με το ίδιο Προ­ε­δρικό Διά­ταγμα (Π.Δ.84/2019) καταρ­γεί­ται η θέση του ειδικού γραμ­μα­τέα της Επι­θε­ώ­ρη­σης Εργα­σίας και συγκρο­τεί­ται Γενική Γραμ­μα­τεία Εργα­σίας, ενώ καταρ­γεί­ται η αυτο­τέ­λεια της γενικής γραμ­μα­τείας Ιδιω­τι­κών και Στρα­τη­γι­κών Επεν­δύ­σεων και της ειδικής γραμ­μα­τείας ΣΔΙΤ, οι οποίες συγ­χω­νεύ­ο­νται σε μία νέα γραμ­μα­τεία.

Ανα­φο­ρικά με το ΣΔΟΕ, κυβερ­νη­τι­κός αξιω­μα­τού­χος εξη­γούσε χθες ότι οι αρμο­διό­τη­τες θα δια­τη­ρη­θούν και θα μετα­φερ­θούν στη νέα Γενική Γραμ­μα­τεία Φορο­λο­γι­κής Πολι­τι­κής, ενώ πρό­σθεσε ότι «αν χρεια­στεί, αν δηλαδή δια­πι­στω­θούν δυσλει­τουρ­γίες, κανείς δεν απα­γο­ρεύει να γίνουν διορ­θω­τι­κές κινή­σεις».

Σημειώ­νε­ται πως ήδη προ­κα­λεί τις αντι­δρά­σεις της ΑΑΔΕ η μετα­φορά της Γενικής Γραμ­μα­τείας Πλη­ρο­φο­ρια­κών Συστη­μά­των από το YΠΟΙΚ στο υπουρ­γείο Ψηφια­κής Πολι­τι­κής και Ενη­μέ­ρω­σης, καθώς οι οργα­νω­τι­κές αλλαγές γίνο­νται εν μέσω της περιό­δου υπο­βο­λής των φορο­λο­γι­κών δηλώ­σεων, αλλά και εν όψει της εκκα­θά­ρι­σης του ΕΝΦΙΑ.

Ειδι­κό­τερα, σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις του Προ­ε­δρι­κού Δια­τάγ­μα­τος 84/2019, στη νέα γραμ­μα­τεία μετα­φέ­ρο­νται ως σύνολο αρμο­διο­τή­των, θέσεων, προ­σω­πι­κού και επο­πτευό­με­νων φορέων η Διεύ­θυνση Φορο­λο­γι­κής Πολι­τι­κής της Γενικής Διεύ­θυν­σης Οικο­νο­μι­κής Πολι­τι­κής (ΓΔΟΠ) του YΠΟΙΚ, η Γ.Γ. Δημό­σιας Περιου­σίας, η Ειδική Γραμ­μα­τεία του Σώματος Δίωξης Οικο­νο­μι­κού Εγκλή­μα­τος και η αυτο­τε­λής Διεύ­θυνση Ερευνών Οικο­νο­μι­κού Εγκλή­μα­τος. Αξίζει να σημειω­θεί ότι στο Π. Δ. επι­ση­μαί­νε­ται ξεκά­θαρα ότι η Γ. Γ. Δημό­σιας Περιου­σίας και η Ειδική Γραμ­μα­τεία του ΣΔΟΕ καταρ­γού­νται.

Η Διεύ­θυνση Ερευνών Οικο­νο­μι­κού Εγκλή­μα­τος, η οποία έχει ως απο­στολή τη διε­νέρ­γεια ερευνών, προ­κα­ταρ­κτι­κής εξέ­τα­σης ή προ­α­νά­κρι­σης για την εξα­κρί­βωση τέλεσης μεί­ζο­νος ποι­νι­κής απαξίας φορο­λο­γι­κών εγκλη­μά­των που προ­βλέ­πο­νται από τον Κώδικα Φορο­λο­γι­κής Δια­δι­κα­σίας, δια­τη­ρεί­ται, αν και παρα­μέ­νει άγνωστο το εάν ο εισαγ­γε­λέας Οικο­νο­μι­κού Εγκλή­μα­τος θα εξα­κο­λου­θή­σει να έχει την καθο­δή­γηση και τον συντο­νι­σμό λει­τουρ­γίας της υπη­ρε­σίας. Επι­ση­μαί­νε­ται ότι στο ίδιο Π. Δ. η γενική γραμ­μα­τεία του YΠΟΙΚ και η αντί­στοιχη θέση του γενικού γραμ­μα­τέα καταρ­γού­νται και στο εξής υπά­γο­νται στον YΠΟΙΚ το Αυτο­τε­λές Τμήμα Πολι­τι­κής Σχε­δί­α­σης Εκτά­κτου Ανάγκης, το Αυτο­τε­λές Τμήμα Κοι­νο­βου­λευ­τι­κού Ελέγχου, το Αυτο­τε­λές Τμήμα Νομο­θε­τι­κής Πρω­το­βου­λίας, η Αυτο­τε­λής Διεύ­θυνση Ανθρώ­πι­νου Δυνα­μι­κού και Οργά­νω­σης, η Γενική Διεύ­θυνση Οικο­νο­μι­κών Υπη­ρε­σιών.

Προ­βλη­μα­τι­σμός

Είχε προη­γη­θεί η μετα­φορά της Γενικής Γραμ­μα­τείας Πλη­ρο­φο­ρια­κών Συστη­μά­των στο υπουρ­γείο Ψηφια­κής Πολι­τι­κής και Ενη­μέ­ρω­σης. Πάντως και οι δύο κινή­σεις προ­κά­λε­σαν έντονο προ­βλη­μα­τι­σμό. Η κυβέρ­νηση, από την πλευρά της, αφήνει ανοικτό το ενδε­χό­μενο διορ­θω­τι­κών κινή­σεων σε οργα­νω­τικό επίπεδο σε περί­πτωση που παρα­τη­ρη­θούν δυσλει­τουρ­γίες.

Ειδικά το θέμα της ΓΓΠΣ -η οποία ελέγχει τις υπο­δο­μές του TAXIS- θεω­ρεί­ται πολύ μεγάλης σημα­σίας καθώς οι οργα­νω­τι­κές αλλαγές γίνο­νται εν μέσω της περιό­δου υπο­βο­λής των φορο­λο­γι­κών δηλώ­σεων, αλλά και εν όψει της εκκα­θά­ρι­σης του ΕΝΦΙΑ. Ήδη βρί­σκο­νται σε πλήρη εξέλιξη οι δια­βου­λεύ­σεις ανάμεσα στον επι­κε­φα­λής της Ανε­ξάρ­τη­της Αρχής Δημο­σίων Εσόδων Γ. Πιτσιλή και το υπουρ­γείο Ψηφια­κής Πολι­τι­κής προ­κει­μέ­νου η δια­δι­κα­σία της μετά­βα­σης να μην προ­κα­λέ­σει προ­βλή­ματα στην παρα­γω­γική δια­δι­κα­σία. Όσον αφορά την κατάρ­γηση του ΣΔΟΕ ως αυτο­τε­λούς ειδικής γραμ­μα­τείας, κυβερ­νη­τι­κός αξιω­μα­τού­χος έλεγε χθες ότι οι αρμο­διό­τη­τες θα δια­τη­ρη­θούν και θα μετα­φερ­θούν στη νέα Γ.Γ. Φορο­λο­γι­κής Πολι­τι­κής, ενώ πρό­σθεσε ότι «αν χρεια­στεί, αν δηλαδή δια­πι­στω­θούν δυσλει­τουρ­γίες, κανείς δεν απα­γο­ρεύει να γίνουν διορ­θω­τι­κές κινή­σεις».

Η αξιω­μα­τική αντι­πο­λί­τευση εξέ­φρασε την έντονη αντί­θεσή της. Ο πρώην υφυ­πουρ­γός Οικο­νο­μι­κών και βου­λευ­τής του ΣΥΡΙΖΑ Τρύφων Αλε­ξιά­δης υπο­στή­ριξε ότι «η κατάρ­γηση του ΣΔΟΕ είναι το καλύ­τερο δώρο σε φορο­φυ­γά­δες, λαθρε­μπό­ρους και άλλους οικο­νο­μι­κούς εγκλη­μα­τίες, ενώ θέτει σε κίνδυνο τις σημα­ντι­κές υπο­θέ­σεις φορο­δια­φυ­γής λαθρε­μπο­ρίου και οικο­νο­μι­κού εγκλή­μα­τος που βρί­σκο­νται τώρα στις αρμο­διό­τη­τές του».

Η βου­λευ­τής Μαγνη­σίας του ΣΥΡΙΖΑ και πρώην υφυ­πουρ­γός Οικο­νο­μι­κών, Κ. Παπα­νά­τσιου, σημειώ­νει ότι «το ΣΔΟΕ απο­τε­λεί υπη­ρε­σία “πρώτης γραμμής”, την οποία φρό­ντισε η Ν.Δ. να δυσφη­μή­σει κατά την προ­ε­κλο­γική περίοδο». Όπως προ­σθέ­τει, στην ίδια γ. γ. υπά­γο­νται και οι διευ­θύν­σεις της πρώην Γ.Γ. Δημό­σιας Περιου­σίας «υπο­βαθ­μί­ζο­ντας και δυσχε­ραί­νο­ντας τον ρόλο των κτη­μα­τι­κών υπη­ρε­σιών της στην προ­στα­σία της δημό­σιας περιου­σίας, αλλά και του αιγια­λού».

Το Προ­ε­δρικό Διά­ταγμα

Σύμφωνα με το Προ­ε­δρικό Διά­ταγμα που δημο­σιεύ­τηκε στο ΦΕΚ:

* Συνι­στά­ται στο YΠΟΙΚ, Γ. Γ. Φορο­λο­γι­κής Πολι­τι­κής και Δημό­σιας Περιου­σίας. Στη νέα Γενική Γραμ­μα­τεία μετα­φέ­ρο­νται, ως σύνολο αρμο­διο­τή­των, θέσεων, προ­σω­πι­κού και επο­πτευό­με­νων φορέων, οι παρα­κάτω υπη­ρε­σίες:

* από τη Γενική Διεύ­θυνση Οικο­νο­μι­κής Πολι­τι­κής, η Διεύ­θυνση Φορο­λο­γι­κής Πολι­τι­κής

* οι υπα­γό­με­νες στην καταρ­γού­μενη Γ.Γ. Δημό­σιας Περιου­σίας υπη­ρε­σίες των άρθρων 71 έως 78 του ιδίου π.δ., (γ) οι υπα­γό­με­νες στην καταρ­γού­μενη Ειδική Γραμ­μα­τεία του ΣΔΟΕ υπη­ρε­σίες των άρθρων 79 έως 83 του ιδίου π.δ.,

* η αυτο­τε­λής Διεύ­θυνση Ερευνών Οικο­νο­μι­κού Εγκλή­μα­τος.

Η Γ. Γ. Δημό­σιας Περιου­σίας και η Ειδική Γραμ­μα­τεία του Σώματος Δίωξης Οικο­νο­μι­κού Εγκλή­μα­τος καθώς και οι αντί­στοι­χες θέσεις Γενικού/Τομε­α­κού και Ειδικού/Ειδικού Τομε­α­κού Γραμ­μα­τέα καταρ­γού­νται.

Η Γ.Γ. του YΠΟΙΚ και η αντί­στοιχη θέση του Γενικού/Διοι­κη­τι­κού Γραμ­μα­τέα καταρ­γού­νται. Οι υπη­ρε­σίες που υπά­γο­νται εφεξής στον YΠΟΙΚ είναι:

(α) Το αυτο­τε­λές Τμήμα Πολι­τι­κής Σχε­δί­α­σης Εκτά­κτου Ανάγκης (ΠΣΕΑ),

(β) Το αυτο­τε­λές Τμήμα Κοι­νο­βου­λευ­τι­κού Ελέγχου,

(γ) Το αυτο­τε­λές Τμήμα Νομο­θε­τι­κής Πρω­το­βου­λίας,

(δ) Η αυτο­τε­λής Διεύ­θυνση Ανθρώ­πι­νου Δυνα­μι­κού και Οργά­νω­σης και

(ε) Η γενική Διεύ­θυνση Οικο­νο­μι­κών Υπη­ρε­σιών.

«Ενι­σχύ­ο­νται οι υπη­ρε­σίες»

Το ΣΔΟΕ και το ΣΕΠΕ όχι μόνο δεν καταρ­γού­νται, αλλά ενι­σχύ­ο­νται και απο­κομ­μα­τι­κο­ποιού­νται τόνισε ο υφυ­πουρ­γός Οικο­νο­μι­κών, Φορο­λο­γι­κής Πολι­τι­κής και Δημό­σιας Περιου­σίας, Από­στο­λος Βεσυ­ρό­που­λος, σημειώ­νο­ντας πως η απο­κομ­μα­τι­κο­ποί­ηση της Δημό­σιας Διοί­κη­σης είναι απαί­τηση των Ελλήνων πολιτών.

πηγή naftemporiki.gr