Οι προτάσεις Ν.Δ. στη φορολογία για να κερδίσει τη μεσαία τάξη

Την τόνωση της μεσαίας τάξης, η οποία τα χρόνια της κρίσης και των μνη­μο­νίων πλήρωσε τη δημο­σιο­νο­μική προ­σαρ­μογή, σχε­διά­ζει η Νέα Δημο­κρα­τία, με ένα πακέτο μέτρων το οποίο ωστόσο θα πρέπει πρώτα να περάσει από τις Συμπλη­γά­δες των δανει­στών. Είναι ενδει­κτικό ότι το κυβερ­νών κόμμα, μετά την ευρεία ήττα στις ευρω­ε­κλο­γές, αντι­λή­φθηκε ότι η μεσαία τάξη γύρισε την πλάτη της στον ΣΥΡΙΖΑ με απο­τέ­λε­σμα να κατα­γρα­φεί η ιστο­ρική διαφορά των 9,5 μονάδων.

Ο φορο­λο­γι­κός σχε­δια­σμός της Νέας Δημο­κρα­τίας στο­χεύει στην ελά­φρυνση της μεσαίας τάξης ή, δια­φο­ρε­τικά, στην «ανά­στασή» της καθώς απο­δε­κα­τί­στηκε. Μισθω­τοί και ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τίες που κατέ­βαλ­λαν φόρους και εισφο­ρές άνω του 60% κατά μέσον όρο του εισο­δή­μα­τος τους θα δουν από το 2020 να περιο­ρί­ζε­ται η συνει­σφορά τους στο Δημόσιο και στα Ταμεία, στο 45% του εισο­δή­μα­τος, με βάση τις εκτι­μή­σεις της αξιω­μα­τι­κής αντι­πο­λί­τευ­σης.

Το αρχικό σενάριο της Ν.Δ. προ­έ­βλεπε αρχικώς για τα φυσικά πρόσωπα τρία φορο­λο­γικά κλι­μά­κια με τον εισα­γω­γικό συντε­λε­στή στο 9% (από 22% σήμερα) και τον ανώτατο στο 40% (από 45%), με το σκε­πτικό μάλιστα ότι το αφο­ρο­λό­γητο όριο, με βάση όσα είχε ψηφίσει ο ΣΥΡΙΖΑ, θα μειω­νό­ταν στις 5.685 ευρώ από 8.636 σήμερα.

Πλέον και η Ν.Δ. υπο­στη­ρί­ζει τη δια­τή­ρηση του αφο­ρο­λό­γη­του ορίου στα σημε­ρινά επίπεδα, η οποία θα συνο­δευ­τεί με τη μείωση του πρώτου εισα­γω­γι­κού συντε­λε­στή στο 9% για εισο­δή­ματα έως 10.000 ευρώ. Ανώτατο στέ­λε­χος της αξιω­μα­τι­κής αντι­πο­λί­τευ­σης, ερω­τη­θέν σχετικά με τη νέα φορο­λο­γική κλίμακα, απά­ντησε στην «Κ» ότι ο αρχικός σχε­δια­σμός προ­έ­βλεπε τρία φορο­λο­γικά κλι­μά­κια ενώ πλέον εξε­τά­ζε­ται μεγα­λύ­τε­ρος αριθμός κλι­μα­κίων με στόχο να περιο­ρι­στεί το κόστος στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό, δεδο­μέ­νου ότι θα δια­τη­ρη­θεί και το αφο­ρο­λό­γητο όριο. Οι αλλαγές αυτές, όπως υπο­στη­ρί­ζει, θα τεθούν σε ισχύ το 2020, δηλαδή για τα εισο­δή­ματα του επό­με­νου έτος. Το ακριβές ύψος των αλλαγών που θα επέλ­θουν στο σύνολο της φορο­λο­γίας θα προ­κύ­ψει από τα στοι­χεία της Κομι­σιόν με τη δημο­σιο­ποί­ηση της εαρινής έκθεσης για την οικο­νο­μία τον προσεχή Ιούλιο.

Σε κάθε περί­πτωση, επι­ση­μαί­νει το στέ­λε­χος της Ν.Δ., το σχέδιο θα παρου­σια­στεί στους δανει­στές και θα εξε­τα­στεί από μηδε­νική βάση, εννο­ώ­ντας ότι θα ζητηθεί από τους δανει­στές να τρο­πο­ποι­η­θούν οι περισ­σό­τε­ρες από τις παρεμ­βά­σεις στη φορο­λο­γία που είχαν ψηφι­στεί το 2017 και προ­έ­βλε­παν μεταξύ άλλων: μείωση του αφο­ρο­λό­γη­του, κατάρ­γηση της εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης για εισο­δή­ματα μέχρι 30.000 ευρώ και μείωση του εισα­γω­γι­κού συντε­λε­στή στο 22%.

Και αυτό, καθώς το σχέδιο της Ν.Δ. περι­λαμ­βά­νει πλήρη κατάρ­γηση του τέλους επι­τη­δεύ­μα­τος και στα­διακή κατάρ­γηση της «έκτα­κτης» εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης, η οποία καθιε­ρώ­θηκε με το άρθρο 29 του ν. 3986/2011 στα εισο­δή­ματα άνω των δώδεκα χιλιά­δων ευρώ των φυσικών προ­σώ­πων και η οποία θα έπρεπε να έχει καταρ­γη­θεί στα τέλη του 2014.

Στο ερώτημα πού θα βρεθούν τα ποσά για την κάλυψη των αλλαγών, το ίδιο στέ­λε­χος της αξιω­μα­τι­κής αντι­πο­λί­τευ­σης σημειώ­νει ότι θα εξε­τα­στούν όλες οι εναλ­λα­κτι­κές λύσεις. Από την ανα­κα­τα­νομή των δαπανών που μπορούν να προ­σφέ­ρουν ακόμα και 2 δισ. ευρώ, αλλά κυρίως μέσω της συνέ­χι­σης των διαρ­θρω­τι­κών μεταρ­ρυθ­μί­σεων που θα οδη­γή­σουν στη μεγέ­θυνση του ΑΕΠ.

Με βάση τα τελευ­ταία στα­τι­στικά στοι­χεία που έχουν δημο­σιο­ποι­η­θεί, για κάθε 10 ευρώ φόρο εισο­δή­μα­τος που εισπράτ­τει η χώρα, τα 5 ευρώ προ­έρ­χο­νται από το 5% των φορο­λο­γου­μέ­νων και τα υπό­λοιπα 5 από το… 95% του συνόλου των φορο­λο­γου­μέ­νων. Από την επε­ξερ­γα­σία των στοι­χείων των φορο­λο­γι­κών δηλώ­σεων του περυ­σι­νού έτους προ­κύ­πτει ότι το προη­γού­μενο έτος 437.158 φορο­λο­γού­με­νοι, οι οποίοι απο­τε­λούν το 4,9% του συνόλου, δήλωσαν εισο­δή­ματα ύψους 18,31 δισ. ευρώ ή το 22,77% του συνόλου και πλή­ρω­σαν 4,1 δισ. ευρώ ή, δια­φο­ρε­τικά, το 49,39% του συνο­λι­κού φόρου. Ουσια­στικά πρό­κει­ται για τους φορο­λο­γου­μέ­νους οι οποίοι δηλώ­νουν εισο­δή­ματα άνω των 24.000 ευρώ.

Η κατη­γο­ρία αυτή των φορο­λο­γου­μέ­νων κάθε χρόνο μειώ­νε­ται, κάτι που οφεί­λε­ται στην υπερ­φο­ρο­λό­γηση και στις υψηλές ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές αλλά και στη φορο­δια­φυγή. Είναι ενδει­κτικό ότι το 2017 οι φορο­λο­γού­με­νοι με εισο­δή­ματα άνω των 24.000 ευρώ ανέρ­χο­νταν σε 491.009, δηλαδή περιο­ρί­στη­καν μέσα σε διά­στημα 12 μηνών κατά 53.851.

Μείωση ΕΝΦΙΑ κατά 30% και εισφορά κύριας ασφά­λι­σης από το 20% στο 15%

Εκτός από τις αλλαγές στη φορο­λο­γία, η Ν.Δ. έχει εξαγ­γεί­λει και επι­μέ­νει στη μείωση των εισφο­ρών κύριας ασφά­λι­σης από το 20% στο 15%.

Είναι ενδει­κτικό ότι στα χρόνια της κρίσης οι ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τίες και οι επι­τη­δευ­μα­τίες είδαν τα εισο­δή­ματά τους να μειώ­νο­νται. Ουσια­στικά, τα χρόνια της κρίσης απο­τέ­λε­σαν Αρμα­γεδ­δώνα για τους ελεύ­θε­ρους επαγ­γελ­μα­τίες και τους επι­τη­δευ­μα­τίες, εξα­φα­νί­ζο­ντας το 60% του δηλω­θέ­ντος εισο­δή­μα­τός τους, ενώ «χάθηκε» το 40% αυτών. Η κρίση ώθησε πολλούς από την κατη­γο­ρία αυτή να τερ­μα­τί­σουν τις δρα­στη­ριό­τη­τές τους, άλλοι απλώς συρ­ρι­κνώ­θη­καν, ενώ δεν είναι λίγοι αυτοί που απο­φά­σι­σαν να συνε­χί­σουν τις δρα­στη­ριό­τη­τες κρύ­βο­ντας σημα­ντικό μέρος από τα κέρδη τους.

Οπως προ­κύ­πτει από τα στα­τι­στικά στοι­χεία, το 2010 οι περίπου 1 εκατ. επιτηδευματίες-ελεύθεροι επαγ­γελ­μα­τίες δήλωναν εισο­δή­ματα 24 δισ. ευρώ, ενώ το 2017 οι ενα­πο­μεί­να­ντες 610.000 της ανωτέρω κατη­γο­ρίας δήλωσαν εισο­δή­ματα τα οποία δεν ξεπερ­νούν τα 10 δισ. ευρώ.

Στην Πει­ραιώς έχουν ήδη έτοιμο τον βασικό κορμό του πακέτου των μέτρων που θα οδη­γή­σουν στη μείωση των φόρων, η οποία θα συμ­βά­λει στην ενί­σχυση της ανά­πτυ­ξης και στη μείωση της φορο­δια­φυ­γής. Σε αυτό το πλαίσιο περι­λαμ­βά­νο­νται μεταξύ άλλων:

• Μείωση του φορο­λο­γι­κού συντε­λε­στή στα επι­χει­ρη­μα­τικά κέρδη στο 20% (σήμερα είναι 28%). Το σχέδιο προ­βλέ­πει τη μείωση του συντε­λε­στή στο 24% το 2020 και στο 20% το 2021.

• Μείωση της φορο­λο­γίας στα μερί­σματα στο 5% από 10% από το 2020. Για παρά­δειγμα, μια μικρή επι­χεί­ρηση σήμερα, με φορο­λο­γη­τέο εισό­δημα ύψους 30.000 ευρώ, πλη­ρώ­νει στην εφορία 8.400 ευρώ (δεν συνυ­πο­λο­γί­ζε­ται προ­κα­τα­βολή φόρου, τέλος επι­τη­δεύ­μα­τος). Μετά τη φορο­λό­γηση, το ποσό που μπορεί να δια­νε­μη­θεί στους μετό­χους ανέρ­χε­ται στις 21.600 ευρώ, ποσό από το οποίο το κράτος θα πάρει 2.160 ευρώ. Το 2020 με τη μείωση του συντε­λε­στή στο 24% και του φόρου στα μερί­σματα στο 5% οι μέτοχοι θα μοι­ρα­στούν 21.660 ευρώ και το 2021 το ποσό των 22.800 ευρώ.

• Μείωση του ΕΝΦΙΑ κατά 30% εντός διετίας.

•  Ανα­στολή του ΦΠΑ στην οικο­δο­μική δρα­στη­ριό­τητα για τρία χρόνια.

• Ανα­στολή του φόρου υπε­ρα­ξίας.

• Μείωση του ΦΠΑ με καθιέ­ρωση δύο συντε­λε­στών 11% και 22%, από 13% και 24% σήμερα.

• Στα­διακή κατάρ­γηση του τέλους επι­τη­δεύ­μα­τος και της ειδικής εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης.

• Νέα προ­ο­δευ­τική φορο­λο­γική κλίμακα με εισα­γω­γικό συντε­λε­στή 9% και χαμη­λό­τερο ανώτατο φορο­λο­γικό συντε­λε­στή από τον σημε­ρινό.