Δεκτή η αγωγή Κουσουρνά κατά Δημοσίου-Νομαρχίας

Με απόφαση που εξέδωσε το Μονομελές Διοικητικό Πρωτοδικείο Ρόδου έγινε εν μέρει δεκτή η αγωγή που είχε υποβάλει κατά του Ελληνικού Δημοσίου και της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου το έτος 2002 ο δήμαρχος Ρόδου κ. Στάθης Κουσουρνάς διεκδικώντας αποζημιώσεις από οικογενειακά επιδόματα.
Το δικαστήριο αναγνώρισε την υποχρέωση της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου να καταβάλει στον δήμαρχο το ποσό των 986,06 ευρώ, νομιμοτόκως από την επίδοση της αγωγής σε αυτήν έως την εξόφληση.
Ο κ. Κουσουρνάς είχε ζητήσει συγκεκριμένα να αναγνωριστεί η υποχρέωση του Ελληνικού Δημοσίου και της πρώην Νομαρχίας να του καταβάλουν, νομιμοτόκως, το ποσό των 2.113 ευρώ, ως οικογενειακή παροχή (επίδομα γάμου και τέκνων) του άρθρου 12 του ν. 2470/1997 για το χρονικό διάστημα από 1.1.2000 έως 30.6.2002.
Όπως προέκυψε από την από 4.6.2002 βεβαίωση του Διευθυντή της Διεύθυνσης Υποδομών και Τεχνικών Έργων της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Δωδεκανήσου (ήδη Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου), καθώς και το αριθ.πρωτ.Δ16α/01/422/ΑΦ/2.11.2005 έγγραφο της Τμηματάρχη Μόνιμου Προσωπικού της Διεύθυνσης Διοικητικού της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Έργων, ο κ. Κουσουρνάς ο οποίος διορίστηκε την 16η.12.1982 ως μόνιμος υπάλληλος του Υπουργείου Περιβάλλοντος Χωροταξίας και Δημοσίων Έργων (Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ.) με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου με την ειδικότητα του Πολιτικού Μηχανικού, υπηρετούσε στη Διεύθυνση Υποδομών και Τεχνικών Έργων που υπάγεται στη Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Δωδεκανήσου (ήδη Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου), καθόλο δε το διάστημα που αφορά η κρινόμενη αγωγή (από 1.1.2000 έως 30.6.2002) μισθοδοτείτο από την Νομαρχιακή Αυτοδιοίκηση Δωδεκανήσου (ήδη Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου).
Με τα δεδομένα αυτά, το Μονομελές Διοικητικό Πρωτοδικείο Ρόδου έκρινε ότι το Ελληνικό Δημόσιο δεν είναι υπόχρεο για την ικανοποίηση της ένδικης αξίωσης του κ. Κουσουρνά και συνεπώς, σύμφωνα με το άρθρο 72 του Κώδ.Διοικ.Δικ., δεν νομιμοποιείται παθητικώς στην δίκη.
Η κρινόμενη αγωγή έτσι απορρίφθηκε ως απαράδεκτη ως προς το Ελληνικό Δημόσιο.
Μετά την άσκηση της αγωγής και πριν τη συζήτηση της υπόθεσης στο ακροατήριο τον Φεβρουάριο του 2011 δημοσιεύθηκε ο ν. 3205/2003 (ΦΕΚ Α΄ 297), με διατάξεις του οποίου, αναγνωρίζεται η ένδικη αξίωση του κ. Κουσουρνά κατά το μέρος που αφορά το χρονικό διάστημα από 1.3.2001 έως 30.6.2002 και ρυθμίστηκε η τμηματική καταβολή των σχετικών απαιτήσεων κατά τρόπο συνταγματικά ανεκτό.
Το δικαστήριο έκρινε έτσι ότι έχει εκλείψει το αντικείμενο της παρούσας δίκης κατά το μέρος που αφορά το εν λόγω διάστημα και έκρινε καταργημένη τη δίκη κατά το μέρος αυτό.
Εξέτασε έτσι τις αξιώσεις του κ. Κουσουρνά για το χρονικό διάστημα από 1.1.2000 έως 28.2.2001.
Έκρινε λοιπόν ότι κατά το συγκεκριμένο διάστημα ο κ. Κουσουρνάς μόνιμος υπάλληλος του Υ.ΠΕ.ΧΩ.ΔΕ. με σχέση εργασίας δημοσίου δικαίου με την ειδικότητα του Πολιτικού Μηχανικού, υπηρετούσε στη Διεύθυνση Υποδομών και Τεχνικών Έργων της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης Δωδεκανήσου από την οποία μισθοδοτείτο – ήταν έγγαμος και πατέρας δύο άγαμων τέκνων, τα οποία γεννήθηκαν τα έτη 1982 και 1984, εκ των οποίων το μεν πρώτο φοιτούσε σε Α.Ε.Ι και συγκεκριμένα στην Ιατρική Σχολή του Εθνικού Καποδιστριακού Πανεπιστημίου Αθηνών, υποχρεωτικής φοίτησης 12 εξαμήνων, όπου ενεγράφη στις 1.10.1999, το δε δεύτερο ήταν ανήλικο.
Κατά το ίδιο ως άνω διάστημα ο ενάγων δεν ελάμβανε την οικογενειακή παροχή του άρθρου 12 του ν. 2470/1997 και ζητά από την Περιφέρεια Νοτίου Αιγαίου να του καταβάλει, νομιμοτόκως, το ποσό των 2.113 ευρώ, ως οικογενειακή παροχή (επίδομα γάμου και δύο τέκνων) του άρθρου 12 του ν. 2470/1997.
Το δικαστήριο έκρινε ότι ο κ. Κουσουρνάς διέθετε όλες τις νόμιμες προϋποθέσεις για τη λήψη της οικογενειακής παροχής του άρθρου 12 του ν.2470/1997, χωρίς τις διακρίσεις των κριθεισών αντισυνταγματικών παραγράφων 4 και 5 του άρθρου αυτού, απορριπτομένων ως αβασίμων των περί του αντιθέτου ισχυρισμών της Περιφέρειας Νοτίου Αιγαίου.
Κρίθηκε έτσι ότι ο κ. Κουσουρνάς δικαιούται να λάβει ως οικογενειακή παροχή για το χρονικό διάστημα από 1.1.2000 έως 28.2.2001, ήτοι για χρονικό διάστημα δεκατεσσάρων μηνών, το ποσό των 986,06 ευρώ (12.000 δρχ. για επίδομα γάμου + 12.000 δρχ. για επίδομα δύο άγαμων τέκνων x 14 μήνες= 336.000 δρχ.).