Απειλή νέας ύφεσης «βλέπει» το Γραφείο Προϋπολογισμού της Βουλής

h ελλη­νική οικο­νο­μία παρα­μέ­νει σε μία ασταθή κατά­σταση που απειλεί να μετα­τρα­πεί σε νέα ύφεση, προει­δο­ποιεί το Γραφείο Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του Κράτους της Βουλής, σε νέα έκθεσή του, τονί­ζο­ντας ότι «φαί­νε­ται πλέον απίθανη η ανά­πτυξη 2,7% που πρό­βλεπε ο Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός για το 2017».

Σημειώ­νε­ται ότι η συμ­φω­νία επι­τεύ­χθηκε λίγο πριν δοθεί στη δημο­σιό­τητα η έκθεση η οποία παρου­σιά­ζει και αξιο­λο­γεί τις επι­δό­σεις του πρώτου τρι­μή­νου, χωρίς να λαμ­βά­νει υπόψη της την εξέλιξη αυτή.

Τι ανα­φέ­ρει η έκθεση

Η έκθεση συμπε­ραί­νει ότι η οικο­νο­μία δεν επέ­στρεψε σε στέρεη ανά­καμψη παρά τις προσ­δο­κίες που είχαν δια­τυ­πω­θεί επίσημα και ότι « παρα­μέ­νει σε μια ασταθή κατά­σταση που απειλεί να μετα­τρα­πεί σε νέα ύφεση».

Οι συντά­κτες της έκθεσης εκφρά­ζουν την ανη­συ­χία τους για το γεγονός ότι κατά την διάρ­κεια των προ­γραμ­μά­των οικο­νο­μι­κής προ­σαρ­μο­γής η ελλη­νική οικο­νο­μία εμφα­νί­ζει χαμη­λό­τε­ρους ρυθμούς ανά­πτυ­ξης σε σχέση με τους στόχους που προ­βλέ­πο­νται σ αυτά, ενώ ειδι­κό­τερα για το πρώτο τρίμηνο εντο­πί­ζει «συμ­πτώ­ματα οικο­νο­μι­κής αναι­μίας», τόσο στη σφαίρα της παρα­γω­γής όσο και σ’ αυτήν της κατα­νά­λω­σης.

Σ’ αυτά κατα­τάσ­σει τα ακό­λουθα:

• Η ιδιω­τική κατα­νά­λωση δέχθηκε πιέσεις στο τέλος του 2016 και τον πρώτο μήνα του 2017 με βάση τα στοι­χεία που προ­κύ­πτουν από το λιανικό εμπόδιο.
• Η κατά­σταση στις επεν­δύ­σεις είναι συγκε­χυ­μένη. Αναγ­γέλ­λο­νται μεν επεν­δυ­τικά σχέδια κυρίως στον του­ρι­σμό, σε σούπερ μάρκετ και σε υπο­δο­μές (λόγω ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σεων), αλλά γενικά η αβε­βαιό­τητα για την πορεία της οικο­νο­μίας και την έκβαση των δια­πραγ­μα­τεύ­σεων, καθι­στούν επι­φυ­λα­κτι­κούς πολλούς επεν­δυ­τές.
• Οι εξα­γω­γές (και λόγω των δομικών τους προ­βλη­μά­των) αδυ­να­τούν να παίξουν τον ρόλο της ατμο­μη­χα­νής, έστω βοη­θη­τι­κής.

Η έκθεση ανα­φε­ρό­μενη στις προ­βλέ­ψεις των διεθνών οργα­νι­σμών σχετικά με τον ρυθμό ανά­πτυ­ξης το 2017, θεωρεί απίθανη την επί­τευξη του αρχικού στόχου για ρυθμό 2,7%. Σημειώ­νει πάντως ότι διά­φο­ροι οργα­νι­σμοί προ­βλέ­πουν ρυθμό αύξησης του ΑΕΠ μεταξύ 0,5% και 2,2%

Στην έκθεση εκφρά­ζε­ται η ανη­συ­χία, ότι αν η επι­βρά­δυνση της οικο­νο­μι­κής ανά­πτυ­ξης επι­βε­βαιω­θεί, θα αμφι­σβη­τη­θούν οι προ­βλέ­ψεις του Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού για τα έσοδα και τα πλε­ο­νά­σματα, καθώς και ότι η χώρα κιν­δυ­νεύει να παγι­δευ­τεί σε στα­σι­μό­τητα διαρ­κείας.

Σε ότι αφορά ειδι­κό­τερα τη συμ­φω­νία, το κοι­νο­βου­λευ­τικό Γραφείο Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του Κράτους, τονίζει ότι παρά τις εκκρε­μό­τη­τες που εξα­κο­λου­θούν να υπάρ­χουν, «ανα­μέ­νουμε σε γενικές γραμμές ότι η συμ­φω­νία θα ολο­κλη­ρω­θεί. Θεω­ρούμε επίσης ότι θα έχει – υπό όρους – θετικές επι­πτώ­σεις, αλλά ταυ­τό­χρονα ότι είναι εκτε­θει­μένη σε πολ­λα­πλούς κιν­δύ­νους». Επι­ση­μαί­νει ακόμη, ότι «είναι εσφαλ­μένη η συνο­λική απόρ­ριψη της συμ­φω­νίας με οποιο­δή­ποτε επι­χεί­ρημα».

Όπως σημειώ­νε­ται, η συμ­φω­νία έχει θετικές επι­πτώ­σεις και ευκαι­ρίες. Αν εφαρ­μο­στεί ομαλά, θα εξα­λεί­ψει αρκετές από τις σημε­ρι­νές αβε­βαιό­τη­τες στην οικο­νο­μική πολι­τική. Επίσης θα ανοίξει το δρόμο ώστε να αξιο­ποι­η­θούν τα χρη­μα­το­δο­τικά εργα­λεία της ΕΕ και των άλλων Θεσμών.

Ακόμη, εκτός του ότι θα γίνει η εκτα­μί­ευση της δόσης των 7 δισ. ευρώ – μέρος των οποίων θα κατευ­θυν­θεί στην απο­πλη­ρωμή των οφειλών του δημο­σίου – θα γίνει δυνατή η συμ­με­τοχή στο πρό­γραμμα ποσο­τι­κής χαλά­ρω­σης της ΕΚΤ εντός του 2017 και θα βελ­τιω­θεί η ρευ­στό­τητα των τρα­πε­ζών και της οικο­νο­μίας. Ακόμη, αν τελικά το ΔΝΤ παρα­μεί­νει στο πρό­γραμμα, θα κατα­στεί ευκο­λό­τερη η πρό­σβαση στις διε­θνείς αγορές και το άνοιγμα της προ­λη­πτι­κής πιστω­τι­κής γραμμής πρό­σβα­σης, όπως έγινε με τις άλλες χώρες (Ισπανία, Πορ­το­γα­λία).

Κατά τη γνώμη των συντα­κτών της έκθεσης, η Άνοιξη του 2018 θα είναι κρίσιμη πολι­τικά και οικο­νο­μικά. Τότε, όπως ανα­φέ­ρε­ται, θα κριθεί

• αν επι­τυγ­χά­νο­νται οι δημο­σιο­νο­μι­κοί στόχοι το 2018
• αν θα εφαρ­μο­στούν τα αντί­με­τρα
• αν θα επι­σπευ­σθούν τα φορο­λο­γικά του 2020 στο 2019 και
• αν θα ορι­στι­κο­ποι­η­θούν οι απο­φά­σεις για το χρέος.

Η έκθεση κατα­λή­γει σημειώ­νο­ντας ότι «η κατά­σταση απαιτεί διπλή προ­σπά­θεια: Από μεν την ελλη­νική πλευρά να ενστερ­νι­σθεί το μεταρ­ρυθ­μι­στικό πρό­γραμμα, από δε την ευρω­παϊκή να ανα­θε­ω­ρή­σει τη στάση της στο ζήτημα του χρέους και των πρω­το­γε­νών πλε­ο­να­σμά­των. Αυτή η διπλή προ­σπά­θεια θα ήταν ένας έντιμος συμ­βι­βα­σμός».

tvxs.gr