Στο ΣτΕ… ψηφίζουν “Καλλικράτη”

Υπέρ της συνταγματικότητας του νέου νόμου Ραγκούση, που προβλέπει την αναγκαστική συνένωση δήμων και κοινοτήτων, θα ταχθούν οι σύμβουλοι Επικρατείας κ. Ν. Μαρκουλάκης και κυρία Παναγιώτα Καρλή και θα εισηγηθούν να απορριφθούν ως αβάσιμες οι δεκάδες προσφυγές που στρέφονται κατά του Καλλικράτη.
Οι ανώτατοι δικαστές στις εισηγήσεις τους ενώπιον της Ολομέλειας του Συμβουλίου της Επικρατείας, την ερχόμενη Τρίτη, 19 Οκτωβρίου, θα επισημάνουν – σύμφωνα με πληροφορίες – ότι είναι σύμφωνες με το Σύνταγμα (άρθρο 101 και 102) οι διατάξεις του Καλλικράτη που προβλέπουν την κατάργηση, ακόμη και σε ευρύτατη έκταση, πρωτοβάθμιων Οργανισμών Τοπικής Αυτοδιοίκησης με συνένωση ή συγχώνευσή τους σε ενιαίους (μεγαλύτερους) οργανισμούς και την ανάθεση στους Οργανισμούς αυτούς της διοίκησης των τοπικών υποθέσεων των καταργούμενων δήμων και κοινοτήτων βάσει τοπικών δεδομένων και κριτηρίων, τα οποία συναρτώνται κατ’ αρχήν με τις γεωοικονομικές, κοινωνικές και συγκοινωνιακές συνθήκες των οικείων περιοχών.
Σύμφωνα με τους εισηγητές οι συνενώσεις των δήμων έγιναν με βάση δέσμη κριτηρίων που αντιστοιχούν στα κριτήρια του άρθρου 101 του Συντάγματος αλλά και με βάση επιπλέον ειδικών κριτηρίων που εφαρμόστηκαν στο σύνολο των συνενώσεων σε όλη τη χώρα.
Οσον αφορά στις συνενώσεις των ορεινών δήμων, που κατά κανόνα έχουν προσφύγει στο Συμβούλιο της Επικρατείας, οι δύο δικαστές θα επισημάνουν ότι δεν απαιτείται ειδική αιτιολόγηση της επιλογής του νομοθέτη σε σχέση με κάθε συνένωση των ΟΤΑ.
Κατά τη συζήτηση, θα εκφραστεί και ο προβληματισμός για το αν είναι δυνατόν να προσβληθεί ευθέως η ακυρότητα του νόμου, όπως γίνεται με τις συγκεκριμένες αιτήσεις ακύρωσης, καθώς βάσει της πάγιας νομολογίας του ΣτΕ αυτό δεν είναι εφικτό.
Στο ΣτΕ έχουν προσφύγει ο Δήμος Σοχού Θεσσαλονίκης και 18 κάτοικοι της περιοχής, καθώς και δεκάδες άλλοι δήμοι και κοινότητες.
Ζητούν την ακύρωση του νέου νόμου Ραγκούση, ενώ στρέφονται και κατά αποφάσεων του υπουργού Εσωτερικών με τις οποίες καθορίζεται ο αριθμός των δημοτικών συμβούλων κάθε εκλογικής Περιφέρειας. Οι δήμοι υποστηρίζουν ότι ο Καλλικράτης είναι αντίθετος στις συνταγματικές επιταγές και την Ευρωπαϊκή Σύμβαση Δικαιωμάτων του Ανθρώπου.