Νέο μνημόνιο με μέτρα-φωτιά-Πώς θα περάσει από τη Βουλή

Σε μια ύστα­τη προ­σπά­θεια να… σώσει όσα σώ­ζο­νται η ελ­λη­νι­κή κυ­βέρ­νη­ση, επι­χει­ρη­μα­το­λο­γεί ότι δεν υπάρ­χει θε­σμι­κή δυ­να­τό­τη­τα νο­μο­θέ­τη­σης «νόμων υπό αί­ρε­ση» στην Ελ­λά­δα. Ση­μειώ­νει ωστό­σο ότι οποια­δή­πο­τε συ­ζή­τη­ση για προ­λη­πτι­κές δε­σμεύ­σεις, πρέ­πει να συ­νο­δεύ­ε­ται από μέτρα ελά­φρυν­σης του χρέ­ους.

Ο Ευ­κλεί­δης Τσα­κα­λώ­τος επι­στρέ­φει απόψε στην Αθήνα και το βράδυ του Σαβ­βά­του θα ξε­κι­νή­σουν οι συ­ζη­τή­σεις με τους εκ­προ­σώ­πους του κουαρ­τέ­του. Στό­χος – αν και μάλ­λον φι­λό­δο­ξος – είναι να έχει επέλ­θει συμ­φω­νία μέχρι την Με­γά­λη Τε­τάρ­τη, ώστε να γίνει έκτα­κτο Eurogroup τη Με­γά­λη Πέμ­πτη, όπου και θα λη­φθεί η τε­λι­κή από­φα­ση.

Ποια είναι τα ως τώρα δε­δο­μέ­να;

• Οι δα­νει­στές ξε­κα­θά­ρι­σαν ότι δεν θα κλεί­σει η αξιο­λό­γη­ση αν δεν υπο­γρά­ψει η κυ­βέρ­νη­ση τα προ­λη­πτι­κά μέτρα. «Η δέσμη μέ­τρων πρέ­πει να πε­ρι­λαμ­βά­νει ένα προ­λη­πτι­κό πα­κέ­το το οποίο θα πρέ­πει να εφαρ­μο­στεί εάν είναι απα­ραί­τη­το για να τη­ρη­θεί οι στό­χοι για το πλε­ό­να­σμα. Το πα­κέ­το αυτό πρέ­πει να είναι ισχυ­ρό, να νο­μο­θε­τη­θεί εκ των προ­τέ­ρων και να έχει τα στοι­χεία τα οποία θα το ενερ­γο­ποι­ή­σουν» δή­λω­σε ο Γε­ρούν Ντάι­σελ­μπλουμ. Και πρό­σθε­σε: «Αν υπάρ­χει το πα­κέ­το, το έκτα­κτο πα­κέ­το και ο μη­χα­νι­σμός ενερ­γο­ποι­ή­σης, μπο­ρού­με να έχου­με έκτα­κτο Eurogroup την επό­με­νη Πέμ­πτη. Δεν έχει κλεί­σει. Τότε θα έχου­με και σο­βα­ρή συ­ζή­τη­ση για το χρέος».
• Αυτό ση­μαί­νει ότι η κυ­βέρ­νη­ση πρέ­πει να συμ­φω­νή­σει σε συ­γκε­κρι­μέ­να μέτρα ύψους 3,5 δισ. Ευρώ πε­ρί­που, ή 2 μο­νά­δες του ΑΕΠ. Τα μέτρα αυτά θα απο­τυ­πω­θούν – ονο­μα­στι­κά και συ­γκε­κρι­μέ­να – στο επι­και­ρο­ποι­η­μέ­νο Μνη­μό­νιο (MOU). Η επι­και­ρο­ποί­η­ση του Μνη­μο­νί­ου (νε­ό­τε­ροι στό­χοι, χρο­νο­δια­γράμ­μα­τα κ.λπ.) γί­νε­ται μετά από κάθε αξιο­λό­γη­ση. Εφό­σον η αξιο­λό­γη­ση κλεί­σει την Μ. Πέμ­πτη, την επο­μέ­νη η κυ­βέρ­νη­ση πρέ­πει να νο­μο­θε­τή­σει.
• Το MOU είναι δε­σμευ­τι­κό, αλλά δεν περνά από την Βουλή. Επι­πλέ­ον, η ελ­λη­νι­κή νο­μο­θε­σία δεν επι­τρέ­πει να λη­φθούν προ­λη­πτι­κά μέτρα. Ωστό­σο ο Ευ­κλεί­δης Τσα­κα­λώ­τος έδωσε μια απά­ντη­ση: «Η κυ­βέρ­νη­ση ΣΥ­ΡΙ­ΖΑ-ΑΝΕΛ είναι γε­μά­τη ιδέες».Τον γόρ­διο δεσμό θα λύσει μάλ­λον η εξής ιδέα: Η κυ­βέρ­νη­ση θα υπο­γρά­ψει το 4ο μνη­μό­νιο (MOU) και θα νο­μο­θε­τή­σει στη Βουλή έναν Ει­δι­κό Μη­χα­νι­σμό Δέ­σμευ­σης ο οποί­ος αν δια­πι­στώ­σει ότι το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα του 2018 δεν θα είναι 3,5%, θα ενερ­γο­ποι­ή­σει τα επώ­δυ­να μέτρα που θα εν­σω­μα­τω­θούν στο επι­και­ρο­ποι­η­μέ­νο μνη­μό­νιο. Ακόμη πά­ντως δεν είναι σαφές το πότε θα αξιο­λο­γη­θεί το εάν η Ελ­λά­δα πιά­νει τους στό­χους του πλε­ο­νά­σμα­τος για το 2018 καθώς αυτό μπο­ρεί να γίνει και εντός του 2017.

Αντί­στοι­χος μη­χα­νι­σμός υπάρ­χει σή­με­ρα και ονο­μά­ζε­ται Δη­μο­σιο­νο­μι­κό Συμ­βού­λιο και επι­βλέ­πει τις δα­πά­νες. Το Δη­μο­σιο­νο­μι­κό Συμ­βού­λιο με αυ­τό­μα­τη δια­δι­κα­σία, όπου δια­πι­στω­θεί υπέρ­βα­ση δα­πα­νών πε­ρι­κό­πτει τις κα­τα­να­λω­τι­κές.

Κατ’ αντι­στοι­χία, το ίδιο θα πρά­ξει και ο νέος αυτός Μη­χα­νι­σμός που θα πε­ρά­σει από τη Βουλή.

Με άλλα λόγια, οι βου­λευ­τές θα κλη­θούν να ψη­φί­σουν την δη­μιουρ­γία του Ει­δι­κού Μη­χα­νι­σμού καιόχι το Μνη­μό­νιο. Θα γνω­ρί­ζουν ωστό­σο τα μέτρα που θα πε­ρι­λαμ­βά­νει το 4ο MOU κυ­βέρ­νη­σης-δα­νει­στών.