Η ρύθμιση του Υπ. Παιδείας διευκολύνει την δημιουργία Νηπιαγωγείων στις απομακρυσμένες και νησιωτικές περιοχές

Στην κοινή συνε­δρί­αση των Επι­τρο­πών Μορ­φω­τι­κών Υπο­θέ­σεων και Έρευνας και Τεχνο­λο­γίας, στην οποία συζη­τή­θηκε το νομο­σχέ­διο για ρυθ­μί­σεις στην Έρευνα, τοπο­θε­τή­θηκε χθες το βράδυ (14/04/16) ο Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός.

Αρχικά, ο βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου, απά­ντησε στα όσα έχουν ακου­στεί για την δήθεν κατάρ­γηση των Νηπια­γω­γείων στις παρα­με­θό­ριες περιο­χές. Με την ρύθμιση που εισά­γε­ται, ανέφερε ο Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός, για τα Νηπια­γω­γεία, ιδιαί­τερα για τις απο­μα­κρυ­σμέ­νες και νησιω­τι­κές περιο­χές, μειώ­νε­ται ο αριθμός των μαθητών, που είναι απα­ραί­τη­τοι για να λει­τουρ­γή­σει νηπια­γω­γείο, σε πέντε, άρα, δίνεται η δυνα­τό­τητα να λει­τουρ­γή­σουν νηπια­γω­γεία σε περισ­σό­τε­ρες απο­μα­κρυ­σμέ­νες περιο­χές. Φτάνουν πια τα «κρο­κο­δεί­λια» δάκρυα, είπε χαρα­κτη­ρι­στικά.

Δεν άφησε όμως και ανα­πά­ντητα τα λεχθέ­ντα της αντι­πο­λί­τευ­σης σχετικά με το ότι η Κυβέρ­νηση ήθελε να προ­στα­τεύ­σει τον Υπουργό Οικο­νο­μίας. Άνθρακα χαρα­κτή­ρισε ο Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός τον «θησαυρό» περί σκαν­δα­λώ­δους από­συρ­σης ρύθ­μι­σης αφού- όπως απα­ντή­θηκε και από τον ίδιο τον Υπουργό- «Για το θέμα υπάρχει ομόφωνη αθω­ω­τική απόφαση για την περίοδο ’98-2000 και με σύμφωνη Εισαγ­γε­λική Πρόταση από το Τρι­με­λές Εφετείο Κακουρ­γη­μά­των Κρήτης (405/2014). Το επι­κεί­μενο δικα­στή­ριο αφορά ακριβώς την ίδια υπόθεση για την περίοδο 2000-2002», ανέφερε ο βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου.

Ο Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός, Πρό­ε­δρος της Μόνιμης Επι­τρο­πής Έρευνας και Τεχνο­λο­γίας της Βουλής, στη συνέ­χεια, εστίασε στην παρέμ­βασή του στις εποι­κο­δο­μη­τι­κές για την ερευ­νη­τική κοι­νό­τητα ρυθ­μί­σεις που εισά­γο­νται μέσω του Νομο­σχε­δίου, ρυθ­μί­σεις που ήταν πάγια αιτή­ματα των Ελλήνων Ερευ­νη­τών και τώρα υλο­ποιού­νται. Υπο­γράμ­μισε, δε, ότι το παρόν σχέδιο απο­τε­λεί την αρχή μόνο μιας νέας εποχής για την έρευνα στη χώρα μας, αφού η πολι­τική ηγεσία του Υπουρ­γείου, έχει δεσμευ­τεί ότι θα υπάρξει ένας ευρύς διά­λο­γος με την ερευ­νη­τική και την πανε­πι­στη­μιακή κοι­νό­τητα, προ­κει­μέ­νου να έρθει ένα νέο δημο­κρα­τικό και προ­ο­δευ­τικό πλαίσιο για την ενί­σχυση της έρευνας, συνο­λικά, απο­τυ­πώ­νο­ντας την εθνική στρα­τη­γική της Κυβέρ­νη­σης για την έρευνα, δια­ψεύ­δο­ντας τις Κασ­σάν­δρες. Άλλωστε, όπως συμπλή­ρωσε ο Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός, η Κυβέρ­νηση έδειξε από την πρώτη μέρα την πρόθεσή της να ανα­βαθ­μί­σει την έρευνα με τη δημιουρ­γία υπουρ­γι­κού χαρ­το­φυ­λα­κίου στο Υπουρ­γείο Παι­δείας και την επιλογή του κ. Φωτάκη, σημαί­νο­ντα ερευ­νητή, σε αυτή τη θέση.

Ο βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου, ανέφερε αρχικά ότι το νομο­σχέ­διο που εισά­γε­ται προς συζή­τηση απο­τε­λεί ανα­γκαία ρύθμιση, ώστε να απο­κα­τα­στα­θούν τα προ­βλή­ματα που δημιουρ­γή­θη­καν στη λει­τουρ­γία των Ερευ­νη­τι­κών Κέντρων της χώρας, με την εφαρ­μογή του ν. 4310/2014, του γνωστού δηλαδή Νόμου Δια­μα­ντο­πού­λου. «Στη δική μας φιλο­σο­φία οι ερευ­νη­τι­κοί φορείς της χώρας μας, πρέπει να ταγ­μέ­νοι στην υπη­ρε­σία του δημό­σιου συμ­φέ­ρο­ντος και όχι φορείς εμπο­ρι­κής εκμε­τάλ­λευ­σης της έρευνας», τόνισε ο Νεκτά­ριος Σαντο­ρι­νιός, προ­σθέ­το­ντας ότι «μέσω του νομο­σχε­δίου τρο­πο­ποιού­νται και ανα­δια­τυ­πώ­νο­νται ακα­δη­μαϊκά και πολι­τικά αμφί­ση­μοι ή και λαν­θα­σμέ­νοι ορισμοί, όπως εκείνοι της βασικής έρευνας, της αρι­στείας και της αξιο­λό­γη­σης».

Σημα­ντικό θεώρησε, ακόμη, ο Πρό­ε­δρος της Επι­τρο­πής Έρευνας και Τεχνο­λο­γίας ότι το υπό συζή­τηση σχέδιο Νόμου, απο­κα­θι­στά την μονι­μό­τητα των ερευ­νη­τών στην Α΄ και Β΄ βαθμίδα και αίρει προη­γού­με­νες νομικές ασά­φειες όσον αφορά τα εργα­σιακά των ερευ­νη­τών, όπως το ότι εντάσ­σε­ται και το πάσης φύσεως προ­σω­πικό των Κέντρων Έρευνας της Ακα­δη­μίας Αθηνών στο νόμο για την έρευνα, καθώς και το ότι πρι­μο­δο­τεί­ται η σύναψη σύμ­βα­σης ορι­σμέ­νου χρόνου στα ερευ­νη­τικά προ­γράμ­ματα, ώστε να περιο­ρι­στούν, επι­τέ­λους, «τα μπλο­κά­κια» στην έρευνα.

Ιδιαί­τερη μνεία έκανε, τέλος, ο βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου στα δημο­κρα­τικά βήματα για τον έλεγχο της αυθαι­ρε­σίας και για τη λογο­δο­σία των οργάνων διοί­κη­σης που γίνο­νται μέσω των ρυθ­μί­σεων του Νομο­σχε­δίου, γεγονός που όπως ανέφερε, φαί­νε­ται να προ­κα­λεί αλλερ­γία στην Αξιω­μα­τική Αντι­πο­λί­τευση. Έτσι, το ερευ­νη­τικό προ­σω­πικό συμ­με­τέ­χει στην εκλογή του Διευ­θυ­ντή του Ερευ­νη­τι­κού Κέντρου και για πρώτη φορά για την αξιο­λό­γηση και την επιλογή των διευ­θυ­ντών λαμ­βά­νε­ται υπόψη η γνώμη του ερευ­νη­τι­κού αλλά και του λοιπού προ­σω­πι­κού.

Ακο­λου­θεί ολό­κληρη η ομιλία του Νεκτά­ριου Σαντο­ρι­νιού

Κύριε Υπουργέ, κυρία Υπουργέ, κυρίες και κύριοι συνά­δελ­φοι, θα ήθελα να μιλήσω απο­κλει­στικά και μόνο για το κομμάτι της Έρευνας, μιας και είναι Πρό­ε­δρος της Επι­τρο­πής Έρευνας και Τεχνο­λο­γίας, αλλά δεν μπορώ να μην μπω στον πει­ρα­σμό να πω, ότι ιδιαί­τερα για τις περιο­χές τις απο­μα­κρυ­σμέ­νες και τις νησιω­τι­κές, μειώ­νε­ται ο αριθμός σε πέντε. Άρα, δίνεται η δυνα­τό­τητα σε περισ­σό­τε­ρες περιο­χές απο­μα­κρυ­σμέ­νες και νησιω­τι­κές να γίνουνε νηπια­γω­γεία. Τα «κρο­κο­δεί­λια» δάκρυα φτάνουν.

Όσο αφορά, τώρα, το περί­φημο θέμα για τη ρύθμιση που απο­σύρ­θηκε. Υπάρχει η ανα­κοί­νωση, κι από τον κ. Σταθάκη, η οποία λέει κάτι το οποίο είναι πολύ χαρα­κτη­ρι­στικό: «Για το θέμα υπάρχει ομόφωνη αθω­ω­τική απόφαση για την περίοδο ’98-2000 και με σύμ­φω­νες Εισαγ­γε­λική Πρόταση από το Τρι­με­λές Εφετείο Κακουρ­γη­μά­των Κρήτης (405/2014). Το επι­κεί­μενο δικα­στή­ριο αφορά ακριβώς την ίδια υπόθεση για την περίοδο 2000-2002». «Άνθρα­κας ο θησαυ­ρός». Βρήκαμε έναν θησαυρό και τον κυκλο­φο­ρούμε. «Άνθρα­κας» λοιπόν «ο θησαυ­ρός».

Για να μπω, τώρα στο κομμάτι της Έρευνας, για το Κεφά­λαιο Α. Το νομο­σχέ­διο που εισά­γε­ται σήμερα προς συζή­τηση, απο­τε­λεί ανα­γκαία νομο­θε­τική ρύθμιση για να απο­κα­τα­στή­σει τα προ­βλή­ματα που δημιουρ­γή­θη­καν στη λει­τουρ­γία των Ερευ­νη­τι­κών Κέντρων της χώρας, με την εφαρ­μογή του ν. 4310/2014.

Η δρα­στική τρο­πο­ποί­ηση του νόμου αυτού, απο­τε­λεί κυρί­αρχο αίτημα της ερευ­νη­τι­κής κοι­νό­τη­τας και αυτό κάνουμε σήμερα, ουσια­στικά τον αλλά­ζουν στο σύνολό του.

Είναι προ­φα­νές, ότι το νομο­σχέ­διο δεν έρχεται να απο­τύ­πωση την εθνική στρα­τη­γική της Κυβέρ­νη­σης για την έρευνα, προς αυτή την κατεύ­θυνση, όμως, έχει δεσμευ­τεί η πολι­τική ηγεσία του Υπουρ­γείου, ότι θα υπάρξει ένας ευρύς διά­λο­γος με την ερευ­νη­τική και την πανε­πι­στη­μιακή κοι­νό­τητα, προ­κει­μέ­νου να δια­τη­ρη­θεί ένα δημο­κρα­τικό και προ­ο­δευ­τικό πλαίσιο για την ενί­σχυση της έρευνας στη χώρα μας και ελπίζω πολύ σύντομα, για να δια­ψεύ­σουμε τις Κασ­σάν­δρες, κύριε Υπουργέ, να το προ­χω­ρή­σουμε αυτό.

Θέλω να παρα­θέσω συνο­πτικά μερικές από τις αλλαγές και τις και­νο­το­μίες, που φέρνει το υπό συζή­τηση νομο­σχέ­διο.

Απο­κα­θί­στα­νται στη φιλο­σο­φία του νόμου, ο ρόλος και απο­στολή των ερευ­νη­τι­κών φορέων της χώρας μας, ως ερευ­νη­τι­κοί φορείς ταγ­μέ­νοι στην υπη­ρε­σία του δημό­σιου συμ­φέ­ρο­ντος και όχι ως φορείς εμπο­ρι­κής εκμε­τάλ­λευ­σης της έρευνας.

Τρο­πο­ποιού­νται και ανα­δια­τυ­πώ­νο­νται ακα­δη­μαϊκά και πολι­τικά αμφί­ση­μοι ή και λαν­θα­σμέ­νοι ορισμοί, όπως εκείνοι της βασικής έρευνας, της αρι­στείας και της αξιο­λό­γη­σης.

Απο­κα­θί­στα­ται η μονι­μό­τητα των ερευ­νη­τών στην Α΄ και Β΄ βαθμίδα και όσον αφορά τα εργα­σιακά των ερευ­νη­τών αίρο­νται οι νομικές ασά­φειες του νόμου 4310/2014.

Από δω και στο εξής, εντάσ­σε­ται και το πάσης φύσεως προ­σω­πικό των Κέντρων Έρευνας της Ακα­δη­μίας Αθηνών στο νόμο για την έρευνα ως προς τα εργα­σιακά τους, το οποίο ήταν ένα μεγάλο ζητού­μενο, το οποίο έθεταν οι εργα­ζό­με­νοι.

Μεταξύ άλλων, ανα­προ­σαρ­μό­ζο­νται και εκλο­γι­κεύ­ο­νται τα ελά­χι­στα προ­σό­ντα ανα­βαθ­μίδα του ερευ­νη­τι­κού προ­σω­πι­κού, δια­τη­ρού­νται οι ειδικοί λει­τουρ­γι­κοί επι­στή­μο­νες στο ερευ­νη­τικό προ­σω­πικό και προ­σαρ­μό­ζο­νται οι τρεις βαθ­μί­δες τους κατά ανα­λο­γία με τους ερευ­νη­τές.

Γίνο­νται δημο­κρα­τικά βήματα για τον έλεγχο της αυθαι­ρε­σίας και για τη λογο­δο­σία των οργάνων διοί­κη­σης, κάτι το οποίο μου φαί­νε­ται, ότι φέρνει αλλερ­γία στην Αξιω­μα­τική Αντι­πο­λί­τευση.

Το ερευ­νη­τικό προ­σω­πικό συμ­με­τέ­χει στην εκλογή του Διευ­θυ­ντή του Ερευ­νη­τι­κού Κέντρου, ορί­ζο­ντας απευ­θείας δύο ερευ­νη­τές στην Ειδική Επι­τροπή. Οι δύο αυτοί μαζί με άλλους πέντε, οι οποίοι και αυτοί επι­λέ­γο­νται από το ΕΣΕΚ, μετά από πρόταση του Δ.Σ. του Κέντρου, αξιο­λο­γούν τις υπο­ψη­φιό­τη­τες και εν τέλει επι­λέ­γουν τον νέο Διευ­θυ­ντή.

Για την αξιο­λό­γηση και την επιλογή των διευ­θυ­ντών λαμ­βά­νε­ται υπόψη η γνώμη του ερευ­νη­τι­κού και για πρώτη φορά και του λοιπού προ­σω­πι­κού.

Υπάρ­χουν και άλλα πολύ σημα­ντικά ζητή­ματα, θα επι­κε­ντρωθώ σε δύο, για να μην υπερβώ τον χρόνο, κύριε Πρόεδρε.

Λαμ­βά­νε­ται πρόνοια για την δυνα­τό­τητα μετα­δι­δα­κτο­ρι­κών ερευ­νη­τών, καθώς και νέων ερευ­νη­τών, που είναι επι­στη­μο­νι­κοί υπεύ­θυ­νοι προ­γραμ­μά­των. Το οποίο, επίσης, είναι ένα πάγιο αίτημα.

Πρι­μο­δο­τείτε η σύναψη σύμ­βα­σης ορι­σμέ­νου χρόνου στα ερευ­νη­τικά προ­γράμ­ματα, ώστε να περιο­ρι­στούν, επι­τέ­λους, «τα μπλόκα» και αυτό είναι εξίσου σημα­ντικό.

Η Κυβέρ­νηση έδειξε από την πρώτη μέρα «της πρώτης φοράς Αρι­στερά», την πρόθεσή της να ανα­βαθ­μί­σει την έρευνα με τη δημιουρ­γία υπουρ­γι­κού χαρ­το­φυ­λα­κίου στο Υπουρ­γείο Παι­δείας και την επιλογή του κ. Φωτάκη, σημαί­νο­ντα ερευ­νητή σε αυτή τη θέση.

Το σημε­ρινό το νομο­σχέ­διο απο­τε­λεί την αρχή μιας νέας εποχής για την έρευνα στη χώρα μας.

Σας ευχα­ρι­στώ.