Ευρωτουρκική συμφωνία για την προσφυγική κρίση με παζάρια κι ανταλλάγματα

Σε αρχική συμ­φω­νία με την Τουρκία έφτασαν οι 28 ηγέτες τις πρώτες πρωινές ώρες της Παρα­σκευής μετά από παζάρι ανταλ­λαγ­μά­των στην Σύνοδο Κορυφής με σκοπό να μειωθεί η ροή των μετα­να­στών στην Ευρώπη. Η Σύνοδος Κορυφής είναι η δεύτερη για το προ­σφυ­γικό πρό­βλημα σε λιγό­τερο από ένα μήνα καθώς το θέμα έχει μετα­τρα­πεί στο υπ αριθμόν ένα πρό­βλημα αυτή την στιγμή στην Ευρω­παϊκή Ένωση.

Με την Τουρκία να είναι η βασική χώρα από την οποία περνάει ο μεγα­λύ­τε­ρος όγκος μετα­να­στών προς την Ευρώπη- 450.000 πρό­σφυ­γες βρέ­θη­καν σε κράτη μέλη μέσω της Ελλάδας και της Τουρ­κίας το τελευ­ταίο έτος- είναι πλέον ξεκά­θαρο ότι η Ε.Ε πρέπει να δώσει σημα­ντικά ανταλ­λάγ­ματα για να κρα­τή­σουν τις μετα­να­στευ­τι­κές ροές στο έδαφός της και να μην προ­ω­θού­νται στην Ευρώπη. «Είναι η πρώτη φορά που οι Τούρκοι μπορούν να ασκή­σουν πραγ­μα­τική πίεση στην Ευρώπη και να πάρουν ανταλ­λάγ­ματα που για χρόνια ζητoύν από τους Ευρω­παί­ους ηγέτες», λέει διπλω­μα­τική πηγή στην «Κ».

Και τα βασικά αιτή­ματα της Άγκυρας και στα οποία συμ­φώ­νη­σαν ως ένα βαθμό οι Ευρω­παίοι ηγέτες χθες μετά τα μεσά­νυ­χτα είναι τρία. Η Τουρκία ζητά πρώτον την απε­λευ­θέ­ρωση της δια­δι­κα­σίας για βίζα, δίνο­ντας με αυτό τον τρόπο πρό­σβαση σε 75 εκα­τομ­μύ­ρια Τούρ­κους να ταξι­δέ­ψουν στην Ευρώπη. Συγκε­κρι­μένα το άνοιγμα της δια­δι­κα­σίας της βίζας δεν έχει γίνει ακόμα καθώς η Τουρκία δεν έχει ανα­γνω­ρί­σει την Κυπριακή Δημο­κρα­τία αλλά ανα­με­νό­ταν να δοθεί το 2017. Χθες οι ευρω­παίοι ηγέτες συμ­φώ­νη­σαν να επι­τα­χύ­νουν την δια­δι­κα­σία για το 2016 υπό όρους κυρίως αν η Άγκυρα αρχίσει να δέχεται πίσω μετα­νά­στες που έφυγαν από την Τουρκία αλλά δεν δικαιού­νται άσυλο στην Ευρώπη.

Δεύ­τε­ρον περισ­σό­τερη χρη­μα­το­δό­τηση για την αντι­με­τώ­πιση των περίπου 2,2 εκα­τομ­μυ­ρίων προ­σφύ­γων που βρί­σκο­νται σήμερα στην Τουρκία. Η Άγκυρα ζητάει περίπου 3 δις επι­πλέον χρη­μα­το­δό­τηση ποσό που δεν υπάρχει αυτή την στιγμή στον ευρω­παϊκό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό ( παρά μόνο 500 εκα­τομ­μύ­ρια) και τα κράτη μέλη θα πρέπει να τα δια­θέ­σουν από τα ταμεία τους τα υπό­λοιπα 2.5 δισ. Η Γερ­μα­νίδα Καγκε­λά­ριος μετά το τέλος της Συνόδου τόνισε ότι η Ευρώπη θα πρέπει να κινηθεί προς την χρη­μα­το­δό­τηση της Τουρ­κίας ύψους 3 δις καθώς η Άγκυρα έχει ξοδέψει τα τελευ­ταία χρόνια περίπου 7 δις για τις ανάγκες των περίπου 2 εκα­τομ­μυ­ρίων προ­σφύ­γων που ζουν στην Τουρκία.

Και τρίτον, την επι­τά­χυνση της εντα­ξια­κής δια­δι­κα­σίας της Τουρ­κίας. Οι 28 απο­φά­σι­σαν ότι η δια­δι­κα­σία πρέπει να “ ξανά- ενερ­γο­ποι­η­θεί” ( re- energize) με σκοπό να υπάρξει πρόοδος στις δια­πραγ­μα­τεύ­σεις. Ενώ ανα­με­νό­ταν να συζη­τη­θεί το άνοιγμα των παγω­μέ­νων δια­πραγ­μα­τευ­τι­κών κεφα­λαίων της εντα­ξια­κής δια­δι­κα­σίας της Τουρ­κίας, αυτό δεν έγινε προς ανα­κού­φιση Ελλήνων και Κυπρίων διπλω­μα­τών .Ο βασικός φόβος των Κυπρίων ήταν ότι τα ανταλ­λάγ­ματα που μπορεί να δινό­ντου­σαν στην Τουρκία ως μέσο εξευ­με­νι­σμού της για τη συνερ­γα­σία της στο μετα­να­στευ­τικό να μην είναι υπερ­βο­λικά και να μην θίξουν χρόνια δια­πραγ­μα­τεύ­σεων. Ο κ. Τσίπρας που χθες εκπρο­σω­πούσε και τον Κύπριο πρόεδρο Ν. Ανα­στα­σιάδη που δεν βρι­σκό­ταν στην Σύνοδο, τόνισε, σύμφωνα με κυβερ­νη­τική πηγή, την αντί­θεση του να συν­δε­θεί η εντα­ξιακή δια­δι­κα­σία της Τουρ­κίας με το προ­σφυ­γικό πρό­βλημα.

Πέρα από το “σχέδιο δράσης” με την Τουρκία χθες οι 28 ηγέτες συμ­φώ­νη­σαν και σε ένα ενι­σχυ­μένο σύστημα προ­στα­σίας των συνόρων που θα έχει περισ­σό­τε­ρες αρμο­διό­τη­τες από την Frontex όπως είναι η επι­στροφή των παρά­τυ­πων μετα­να­στών. Συγ­χρό­νως τα κράτη μέλη ανα­μέ­νε­ται να στεί­λουν εκα­το­ντά­δες προ­σω­πικό στην Frontex και την ΕASO για να ενι­σχύ­σουν τα κέντρα υπο­δο­χής στην Ελλάδα και της Ιταλίας ενώ τέλος συζη­τή­θηκε και η δυνα­τό­τητα επα­νε­ξέ­τα­σης της Συμ­φω­νίας του Δου­βλί­νου.

ΑΠΕ-ΜΠΕ