Γ. ΚΟΡΟΜΗΛΑΣ: «Θα αυξηθεί ο τζίρος της μαύρης οικονομίας και θα εκτιναχθεί στα ύψη η φοροδιαφυγή»

Τελικά απο­φα­σί­στηκε η κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών του ΦΠΑ και στη Ρόδο εκτός από τα νησιά των Κυκλά­δων. Ποιές θα είναι οι συνέ­πειες από την κατάρ­γηση του ειδικού καθε­στώ­τος σε ό,τι αφορά το κόστος ζωής;

Δυστυ­χώς, παρά τις προ­σπά­θειες από τους τοπι­κούς φορείς σε όλα τα νησιά του Αιγαίου, η απαί­τηση των δανει­στών και ειδι­κό­τερα του Δ.Ν.Τ. έγινε δεκτή και από την Πέμπτη 1η Οκτω­βρίου 2015 η Ρόδος από τα Δωδε­κά­νησα, η Πάρος, η Νάξος, η Σαντο­ρίνη και η Μύκονος από τις Κυκλά­δες και η Σκιάθος από τις Σπο­ρά­δες χάνουν τη μείωση κατά 30% των συντε­λε­στών Φ.Π.Α. Απο­τέ­λε­σμα; Θα δούμε να κατα­γρά­φε­ται μια σημα­ντική αύξηση του κόστους ζωής των κατοί­κων των νησιών, από 3,67% έως 6,06% μέχρι και 12,84% και όπως επι­ση­μαί­νε­ται και σε σχετική έκθεση – μελέτη του Ι.Ο.ΦΟ.Μ. η ταμειακή επι­βά­ρυνση (cash flow) των κατοί­κων θα επη­ρε­ά­σει ακόμη περισ­σό­τερο την αρνη­τική ψυχο­λο­γία που ήδη υπάρχει και ως απο­τέ­λε­σμα θα είναι να αυξηθεί ο τζίρος της μαύρης οικο­νο­μίας και να εκτι­να­χθεί στα ύψη η φορο­δια­φυγή (μη έκδοση απο­δεί­ξεων για αγορές αγαθών και λήψη υπη­ρε­σιών). Επίσης επι­ση­μαί­νε­ται ότι, οι του­ρί­στες θα γίνουν ακόμα πιο διστα­κτι­κοί στην επιλογή ως του­ρι­στι­κού προ­ο­ρι­σμού των νησιών του Αιγαίου βλέ­πο­ντας την μείωση της αγο­ρα­στι­κής τους ικα­νό­τη­τας λόγω υψηλών συντε­λε­στών Φ.Π.Α. κατά κύριο λόγο για αγορές αγαθών που πραγ­μα­το­ποιούν στους τόπους δια­κο­πών τους. Τέλος οι επι­χει­ρή­σεις του του­ρι­σμού, που είχαν υπο­γρά­ψει συμ­βό­λαια με τους tour operators από την άνοιξη του 2015 για τη σεζόν του 2016 θα ανα­γκα­στούν να απορ­ρο­φή­σουν τις αυξή­σεις, γιατί δεν μπορούν να κάνουν δια­φο­ρε­τικά, με ό,τι αυτό συνε­πά­γε­ται στα απο­τε­λέ­σματά τους και στη βιω­σι­μό­τητα αυτών.

Θα υπάρ­ξουν κέρδη για τον κρατικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό από την υπόθεση αυτή καθώς μελέτη του ΙΟΦΟΜ είχε δείξει πως τα οφέλη είναι στην πραγ­μα­τι­κό­τητα πάρα πολύ μικρά;

Κατά την άποψή μου, την οποία έχω εκφρά­σει πολλές φορές δημόσια, η κατάρ­γηση του ειδικού καθε­στώ­τος Φ.Π.Α. δεν θα απο­δώ­σει τα ανα­με­νό­μενα. Τα ποσά που έχουν ανα­γρα­φεί ή/και έχουν ακου­στεί ότι ανα­μέ­νε­ται να εισπρα­χθούν ανήκουν στη σφαίρα της φαντα­σίας, γιατί πουθενά δεν είδα, όσο και αν ανα­ζή­τησα, μια αξιό­πι­στη προ­σέγ­γιση που να δικαιώ­νει αυτούς που τα «υπο­λό­γι­σαν». Επίσης θα αναφέρω ότι, υψη­λό­τε­ροι συντε­λε­στές σε συν­δυα­σμό με τη μείωση του πραγ­μα­τι­κού δια­θέ­σι­μου εισο­δή­μα­τος, λόγω των μέτρων που έχουν ληφθεί (μειώ­σεις απο­δο­χών σε μισθω­τούς συντα­ξιού­χους, αυξή­σεις φορο­λο­γι­κής επι­βά­ρυν­σης κ.λπ.), θα προ­κα­λέ­σουν αντι­δρά­σεις συμπε­ρι­φο­ράς, οι οποίες θα δια­βρώ­σουν επι­κίν­δυνα τη φορο­λο­γική βάση με απο­τέ­λε­σμα τα προσ­δο­κώ­μενα έσοδα να αντι­σταθ­μι­σθούν σε ένα μεγάλο μέρος αυτών από την απώλεια εσόδων λόγω της διά­βρω­σης της βάσης. Εξάλλου ο Δρ. F. Schneider, ειδικός σε θέματα παρα­οι­κο­νο­μίας, έχει τονίσει ότι η αύξηση της φορο­λο­γίας, ειδι­κό­τερα δε η αύξηση των συντε­λε­στών Φ.Π.Α. τα τελευ­ταία χρόνια, έχει οδη­γή­σει ταυ­τό­χρονα στην αύξηση της παρα­οι­κο­νο­μίας.

Μπορούν να μειω­θούν οι επι­βα­ρύν­σεις του­λά­χι­στον στα προ­ϊ­ό­ντα, αν τεθούν σε εφαρ­μογή μέτρα που έχουν να κάνουν με την ελα­χι­στο­ποί­ηση του μετα­φο­ρι­κού κόστους;

Δεν έχω ακούσει για κάποιου τέτοιου είδους μέτρα. Η μόνη δήλωση που έχω ακούσει, είναι του αρμό­διου ανα­πλη­ρωτή υπουρ­γού Τρ. Αλε­ξιάδη ότι θα γίνει προ­σπά­θεια να καθο­ρι­στούν ελα­φρυ­ντικά μέτρα για τα νησιά στα οποία καταρ­γεί­ται των ειδικό καθε­στώς, μέτρα τα οποία αναμένω και εγώ, όπως και εσείς, να εξει­δι­κευ­θούν.

Οι βου­λευ­τές του κυβερ­νώ­ντος κόμ­μα­τος έκαναν λόγο για «αντι­σταθ­μι­στικά μέτρα» που θα απα­λύ­νουν τις επι­πτώ­σεις από την κατάρ­γηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών. Πώς θα καλυ­φθεί η αλμα­τώ­δης αύξηση των τιμών σε όλα σχεδόν τα προ­ϊ­ό­ντα που δια­τί­θε­νται στα νησιά;

Ωραία, μήπως μπορούν να εξει­δι­κεύ­σουν τα αντι­σταθ­μι­στικά μέτρα; Μάλλον όχι όταν και ο αρμό­διος ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός, μιλάει για «προ­σπά­θεια καθο­ρι­σμού ελα­φρυ­ντι­κών μέτρων», χωρίς φυσικά να τα εξει­δι­κεύει.

Οι φορείς της Ρόδου και των υπο­λοί­πων νησιών έχουν απο­φα­σί­σει να κατα­θέ­σουν προ­σφυγή στα ελλη­νικά και στα Ευρω­παϊκά Δικα­στή­ρια για την ακύρωση του συγκε­κρι­μέ­νου μέτρου. Το Ινστι­τούτο Οικο­νο­μι­κών και Φορο­λο­γι­κών Μελετών θα σταθεί αρωγός στην προ­σπά­θεια; Υπάρ­χουν επι­χει­ρή­ματα που μπορούν να οδη­γή­σουν σε νίκη στο συγκε­κρι­μένο αγώνα;

Το Ινστι­τούτο Οικο­νο­μι­κών και Φορο­λο­γι­κών Μελετών σε στενή συνερ­γα­σία με το 12ο Περι­φε­ρειακό Τμήμα Δωδε­κα­νή­σου του Οικο­νο­μι­κού Επι­με­λη­τη­ρίου της Ελλάδας, παρα­κο­λου­θεί τις σχε­τι­κές εξε­λί­ξεις και φυσικά θα συν­δρά­μει σε κάθε προ­σπά­θεια των φορέων των νησιών μας. Επι­χει­ρή­ματα υπάρ­χουν πολλά αλλά όπως γνω­ρί­ζετε αυτά δεν δημο­σιο­ποιού­νται μέχρι τη συζή­τηση της σχε­τι­κής προ­σφυ­γής γιατί θα χαθεί το πλε­ο­νέ­κτημα. Προχθές μίλησα τηλε­φω­νικά με τον κ. Μ. Μιχαήλ, πρόεδρο του 12ου Π.Τ. του Ο.Ε.Ε. για να συντο­νί­σουμε τις δράσεις μας και παράλ­ληλα αναμένω κάποια πολύ σημα­ντικά στοι­χεία βάσει των οποίων η επι­στη­μο­νική μας ομάδα θα επι­και­ρο­ποι­ή­σει, εκ νέου, τη σχετική έκθεση – μελέτη.

Ευστα­θεί το επι­χεί­ρημα που έχει ανα­πτυ­χθεί ότι θα καταρ­γη­θούν οι μειω­μέ­νοι συντε­λε­στές του ΦΠΑ τώρα, θα αξιο­λο­γη­θεί η χώρα και μετά θα ξεκι­νή­σει πάλι συζή­τηση για την επα­να­φορά τους;

Μέχρι σήμερα, κανένα κράτος – μέλος δεν έχει απε­μπο­λή­σει δικαί­ωμα ευνοϊ­κών ρυθ­μί­σεων στον τομέα του Φ.Π.Α. ιδιαί­τερα μάλιστα όταν αυτό έχει εκχω­ρη­θεί μέσω των Συν­θη­κών Προ­σχώ­ρη­σης στην Ευρω­παϊκή Ένωση. Όταν, λοιπόν, το απε­μπο­λείς είναι εξαι­ρε­τικά δύσκολο να το πάρεις πίσω, όπως είναι εξαι­ρε­τικά δύσκολο και σε άλλα κράτη – μέλη, που έχουν ζητήσει επέ­κταση της εφαρ­μο­γής του δικαιώ­μα­τος αυτού, αίτημα που συνήθως αντι­με­τω­πί­ζε­ται αρνη­τικά και τελικά απορ­ρί­πτε­ται.

Το φως της δημο­σιό­τη­τας τις τελευ­ταίες ημέρες βλέπουν διάφορα σενάρια για το φορο­λο­γικό σύστημα. Δεδο­μέ­νου ότι γνω­ρί­ζετε πολύ καλά το θέμα, υπάρχει βούληση πραγ­μα­τικά να εφαρ­μο­σθεί ένα δίκαιο φορο­λο­γικό σύστημα, που δεν θα βάζει στο εκτε­λε­στικό από­σπα­σμα τα συνήθη υπο­ζύ­για;

Το 2013 η χώρα απέ­κτησε ένα νέο Κώδικα Φορο­λο­γίας Εισο­δή­μα­τος, ο οποίος αντι­κα­τέ­στησε ένα κώδικα που είχε αφε­τη­ρία τη δεκα­ε­τία του 1950. Στη συνέ­χεια, την ίδια χρονιά, απέ­κτησε τον Κώδικα Φορο­λο­γι­κών Δια­δι­κα­σιών, έναν απα­ραί­τητο κώδικα, όπου όλες οι διά­σπαρ­τες σε διάφορα νομο­θε­τή­ματα δια­δι­κα­στι­κές δια­τά­ξεις περι­λαμ­βά­νο­νται πλέον σε ένα απλό και κατα­νοητό κείμενο κατά τα διεθνώς ισχύ­ο­ντα. Τέλος, το 2014 με το νόμο για τα Ελλη­νικά Λογι­στικά Πρότυπα υιο­θε­τή­θη­καν νέοι λογι­στι­κοί κανόνες προ­σαρ­μο­σμέ­νοι στις ανάγκες της εποχής με στόχο τη μείωση του κόστους συμ­μόρ­φω­σης των επι­χει­ρή­σεων με την εξά­λειψη της πολυ­πλο­κό­τη­τας του συστή­μα­τος που ίσχυε και τη βελ­τί­ωση της αξιο­πι­στίας των πλη­ρο­φο­ριών που παρέ­χο­νται από αυτό. Οι αλλαγές που πρέπει να γίνουν άμεσα αφορούν τον τρόπο φορο­λό­γη­σης του εισο­δή­μα­τος των φυσικών προ­σώ­πων, τη μείωση των συντε­λε­στών φορο­λο­γίας των επι­χει­ρή­σεων, την δίκαιη φορο­λό­γηση της ακί­νη­της περιου­σίας και την υιο­θέ­τηση ενός φορο­λο­γι­κού ποι­νο­λο­γίου το οποίο θα τιμωρεί τις παρα­βά­σεις της φορο­λο­γι­κής νομο­θε­σίας χωρίς όμως να εξο­ντώ­νει τους παρα­βά­τες. Κατά συνέ­πεια χρειά­ζο­νται παρεμ­βά­σεις, διορ­θω­τι­κού χαρα­κτήρα στους υπάρ­χο­ντες φορο­λο­γι­κούς νόμους και όχι δημιουρ­γία νέων ή επα­να­φορά των παλαιών, άρα ολο­κλή­ρωση της φορο­λο­γι­κής μεταρ­ρύθ­μι­σης και η εφαρ­μογή ενός ολο­κλη­ρω­μέ­νου φορο­λο­γι­κού συστή­μα­τος απλού, στα­θε­ρού, κοι­νω­νικά δίκαιου και φιλικού προς το επι­χει­ρείν και αντα­γω­νι­στι­κού δηλαδή αντά­ξιου και ικανού να αντα­πο­κρι­θεί στις απαι­τή­σεις της εποχής.

Με την εφαρ­μογή του μνη­μο­νίου υπάρ­χουν πραγ­μα­τικά ελπίδες να ανα­κάμ­ψει η ελλη­νική οικο­νο­μία; Μπορεί να πατα­χθεί τελικά η φορο­δια­φυγή και πως;

Αν είχε πετύχει το μνη­μό­νιο Νο 1 τότε γιατί χρειά­στηκε το μνη­μό­νιο Νο 2; Αν είχε πετύχει το μνη­μό­νιο Νο 2 τότε γιατί χρειά­στηκε το μνη­μό­νιο Νο 3; Μπορεί κάποιος να απα­ντή­σει; Μπορεί κάποιος να δια­βε­βαιώ­σει ότι δεν θα έχουμε σε λίγα χρόνια και ένα νέο μνη­μό­νιο Νο 4; Μάλλον όχι. Τα μνη­μό­νια, πέραν των εισπρα­κτι­κού χαρα­κτήρα φορο­λο­γι­κών μέτρων, που ανα­τρο­φο­δό­τη­σαν την ύφεση, περιεί­χαν και κάποιες μεταρ­ρυθ­μί­σεις που ποτέ δεν έγιναν πράξη.

Μεταρ­ρυθ­μί­σεις που θα έπρεπε να κάνει εδώ και πολλά χρόνια το Ελλη­νικό κράτος και δεν τις έκανε γιατί θα δυσα­ρε­στούσε τις συντε­χνίες. Αυτή είναι η αλήθεια, μας αρέσει δεν μας αρέσει. Για να ανα­κάμ­ψει η οικο­νο­μία χρειά­ζε­ται προ­σπά­θεια και ριζο­σπα­στι­κές μεταρ­ρυθ­μί­σεις. Έτσι κάτι μπορεί να γίνει, δια­φο­ρε­τικά θα αντι­με­τω­πί­σουμε ακόμα πιο πολλά προ­βλή­ματα από ό,τι σήμερα. Σε ό,τι αφορά στην αντι­με­τώ­πιση της φορο­δια­φυ­γής η αρχή θα γίνει με την γενί­κευση της χρήσης χρε­ω­στι­κών και πιστω­τι­κών καρτών, όπως προ­α­νήγ­γειλε ο κ. Αλε­ξιά­δης, όπως υπο­στη­ρί­ζει από την ίδρυσή του το Ι.Ο.ΦΟ.Μ. σε όλες τις προ­τά­σεις που κατά καιρούς έχει κατα­θέ­σει στο υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών.