Αλαλούμ με πρόωρες και κατώτατες συντάξεις – Τα μυστικά της πρώτης εγκυκλίου

Με «θολά» σημεία η πρώτη εφαρ­μο­στική εγκύ­κλιος για το ασφα­λι­στικό σύστημα. Ποιες αλλαγές «ακου­μπούν» όσους φύγουν από την εργασία τους την επόμενη 15ετία. Τι ισχύει για κατώ­τα­τες, πρόωρες και υπο­λο­γι­σμό της σύντα­ξης.

Περισ­σό­τερα θολά σημεία που δημιουρ­γούν σύγχυση στους χιλιά­δες ασφα­λι­σμέ­νους που ανα­μέ­νουν τις απο­φά­σεις του υπουρ­γείου Εργα­σίας για να λάβουν τη σύνταξή τους, περι­λαμ­βά­νει η πρώτη εγκύ­κλιος του υπουρ­γείου Εργα­σίας.

Πρό­κει­ται για την πρώτη εγκύ­κλιο βάσει της οποίας ανοίγει ο δρόμος για την επέλαση των ανα­τρο­πών που προ­βλέ­πει το τρίτο μνη­μό­νιο, όπως αυτό ψηφί­στηκε τον Αύγου­στο του 2015, και αφορούν αλλαγές στον τρόπο υπο­λο­γι­σμού των συντά­ξεων, στα όρια ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης για τις πρόωρες και στο ύψος των κατώ­τα­των συντά­ξεων.

Μάλιστα, οι ειδικοί εκτι­μούν ότι η εγκύ­κλιος αυτή θα επι­τεί­νει το κομ­φού­ζιο που επι­κρα­τεί ήδη στα ασφα­λι­στικά ταμεία για τον τρόπο αύξησης των ορίων ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης, προ­κει­μέ­νου από το 2022 και μετά κανείς ασφα­λι­σμέ­νος να μη συντα­ξιο­δο­τεί­ται πριν από τη συμπλή­ρωση των 67 ετών, ή των 62 με 40 χρόνια ασφά­λι­σης.

Θολό είναι το τοπίο και ανα­φο­ρικά με το ποιοι τελικά εξαι­ρού­νται από τις παρα­πάνω αυξή­σεις, δια­τη­ρώ­ντας το δικαί­ωμα για πρόωρη συντα­ξιο­δό­τηση, ενώ παρά την έκδοση της πρώτης εγκυ­κλίου από το υπουρ­γείο Εργα­σίας, σε εφαρ­μογή του μνη­μο­νίου, παρα­μέ­νουν οι ασά­φειες για το ποιοι ασφα­λι­σμέ­νοι υπά­γο­νται υπο­χρε­ω­τικά στον νέο τρόπο υπο­λο­γι­σμού των συντά­ξεων.

Το μόνο ξεκά­θαρο είναι ότι όσοι συντα­ξιο­δο­τη­θούν από την 1η Ιουλίου 2015 και μετά, εάν δεν έχουν συμπλη­ρώ­σει το 67ο έτος ηλικίας, θα λάβουν μόνο το ποσό της σύντα­ξης που ανα­λο­γεί στο ύψος των εισφο­ρών που έχουν κατα­βά­λει, χωρίς την κρατικά χρη­μα­το­δο­τού­μενη κατώ­τατη σύνταξη.

Μετά τη συμπλή­ρωση του 67ου έτους, ή όποιου έτους ισχύει κάθε φορά ως γενικό όριο ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης (ο νόμος 3863 του 2010, νόμος Λοβέρδου-Κουτρουμάνη, αφήνει ανοικτό το ενδε­χό­μενο αυτό­μα­της αύξησης των γενικών ορίων και πάνω από τα 67, από το 2021 και ανά τρία χρόνια βάσει του προσ­δό­κι­μου ζωής), ο δικαιού­χος θα λαμ­βά­νει το εκά­στοτε προ­βλε­πό­μενο κατώ­τατο όριο συντά­ξεων. Οι αλλαγές αυτές ακου­μπούν εν δυνάμει του­λά­χι­στον 500.000 ασφα­λι­σμέ­νους με τα κατώ­τατα όρια που εκτι­μά­ται ότι θα συντα­ξιο­δο­τη­θούν τα επόμενα 15 έτη. Μεγάλοι χαμένοι είναι επίσης όσοι έχουν δια­δο­χική ασφά­λιση και λίγα ένσημα στον συμ­με­τέ­χο­ντα φορέα, με συνέ­πεια το εν λόγω τμήμα να υπο­λο­γί­ζε­ται με τα κατώ­τατα όρια.

Με τη νέα εγκύ­κλιο προ­βλέ­πε­ται επίσης ότι όσων η συντα­ξιο­δό­τηση λόγω γήρατος ή ανα­πη­ρίας αρχίζει από την 1η Ιανουα­ρίου 2015 και μετά, ανε­ξάρ­τητα από το εάν το δικαί­ωμα συντα­ξιο­δό­τη­σης είχε θεμε­λιω­θεί νωρί­τερα ή όχι, αλλάζει ο τρόπος υπο­λο­γι­σμού της σύντα­ξης και θα γίνει με βάσει το άρθρο 4 του νόμου 3863/2010.

Στην πράξη, όσοι έχουν υπαχθεί για πρώτη φορά στην ασφά­λιση οποιου­δή­ποτε φορέα κύριας ασφά­λι­σης ή το Δημόσιο έως και 31.12.2010 και υπο­βά­λουν αίτηση συντα­ξιο­δό­τη­σης για σύνταξη γήρατος ή ανα­πη­ρίας από την 1η Ιανουα­ρίου 2015 δικαιού­νται:

α) Τμήμα σύντα­ξης που αντι­στοι­χεί στον χρόνο ασφά­λι­σής τους έως 31.12.2010, το οποίο υπο­λο­γί­ζε­ται με βάση τα ποσοστά και τις συντά­ξι­μες απο­δο­χές ή ασφα­λι­στι­κές κατη­γο­ρίες ή τα ορι­ζό­μενα κατ’ έτος ποσά συντά­ξεων, όπως ισχύουν κατά τον χρόνο συντα­ξιο­δό­τη­σης και όπως προ­βλέ­πο­νται για κάθε φορέα κύριας ασφά­λι­σης ή το Δημόσιο από γενικές ή κατα­στα­τι­κές δια­τά­ξεις που εξα­κο­λου­θούν να ισχύουν. Για το διά­στημα αυτό, η κατώ­τατη σύνταξη υπο­λο­γί­ζε­ται στα 486 ευρώ.

β) Τμήμα σύντα­ξης που αντι­στοι­χεί στο χρόνο ασφά­λι­σής τους από 1.1.2011 έως την ημε­ρο­μη­νία συντα­ξιο­δό­τη­σής τους. Η κατώ­τατη σύνταξη ορί­ζε­ται βάσει της νέας εγκυ­κλίου Χαϊκάλη στα 392 ευρώ.

Σύγχυση προ­κα­λεί βέβαια η επόμενη παρά­γρα­φος της εγκυ­κλίου, σύμφωνα με την οποία τα ποσά κατώ­τα­των ορίων σύντα­ξης λόγω γήρατος, ανα­πη­ρίας ή θανάτου, που κατα­βάλ­λο­νται από τους οργα­νι­σμούς κύριας ή επι­κου­ρι­κής ασφά­λι­σης, δια­τη­ρού­νται μέχρι και 31.12.2021 στο ύψος που ισχύει την 31.7.2015.

Η σύγχυση έγκει­ται στο γεγονός ότι η εγκύ­κλιος Χαϊκάλη που προ­βλέ­πει τη μείωση των κατώ­τα­των συντά­ξεων για τα έτη ασφά­λι­σης από το 2011 και μετά, εκδό­θηκε στις 14 Αυγού­στου 2015, δηλαδή μετά τις 31 Ιουλίου του ίδιου έτους που ορίζει ο νόμος και κατά συνέ­πεια και η εγκύ­κλιος. Πλη­ρο­φο­ρίες ανα­φέ­ρουν ότι το υπουρ­γείο θα διευ­κρι­νί­ζει ότι στην πράξη “παγω­μένα” θα παρα­μεί­νουν και τα δύο ποσά των κατώ­τα­των συντά­ξεων που αντι­στοι­χούν στα έτη ασφά­λι­σης πριν από το 2010 (486 ευρώ) και από το 2011 και μετά (392 ευρώ).

Στην επίμαχη εγκύ­κλιο ανα­φέ­ρε­ται και η διάταξη που οδηγεί σε στα­διακή αύξηση των ορίων ηλικίας πλήρους και μειω­μέ­νης συντα­ξιο­δό­τη­σης, χωρίς να απο­σα­φη­νί­ζε­ται το αλαλούμ για το ποιος από τους δύο πίνακες που υπάρ­χουν στο μνη­μό­νιο “κου­μπώ­νει” ανά κατη­γο­ρία ασφα­λι­σμέ­νων. Η λύση ανα­μέ­νε­ται να δοθεί με νέα εγκύ­κλιο που θα υπο­γρα­φεί εντός της επό­με­νης εβδο­μά­δας, καθώς οι αρμό­διες υπη­ρε­σίες του υπουρ­γείου Εργα­σίας φαί­νε­ται να έχουν κατα­λή­ξει σε πρόταση με την οποία ξεκα­θα­ρί­ζει το τοπίο.

Από τις αυξή­σεις των ορίων ηλικίας συντα­ξιο­δό­τη­σης εξαι­ρού­νται οι υπα­γό­με­νοι σε βαρέα και ανθυ­γιεινά επαγ­γέλ­ματα καθώς και οι μητέρες και οι χήροι πατέρες ανί­κα­νων για κάθε βιο­πο­ρι­στική εργασία τέκνων. Και σε αυτό το σημείο μάλιστα, υπάρ­χουν σημα­ντι­κές “παγίδες” καθώς δεν εξαι­ρού­νται για παρά­δειγμα οι άνδρες ασφα­λι­σμέ­νοι στον ιδιω­τικό τομέα, με ανίκανα για βιο­πο­ρι­στική εργασία τέκνα, παρότι η αντί­στοιχη διάταξη για το δημόσιο τους εξαιρεί.

euro2day.gr