Εν όψει της Συνόδου Κορυφής ο ΟΗΕ απευθύνει έκκληση στους Ευρωπαίους ηγέτες

Έκκληση στους ευρω­παί­ους ηγέτες να ενώσουν τις δυνά­μεις τους στο πλαίσιο των προ­τά­σεων έκτα­κτης ανάγκης για την αντι­με­τώ­πιση της προ­σφυ­γι­κής και μετα­να­στευ­τι­κής κρίσης, απευ­θύ­νει η Ύπατη Αρμο­στεία του ΟΗΕ για τους Πρό­σφυ­γες εν όψει της αυρια­νής Συνόδου Κορυφής της ΕΕ. Η UNHCR προ­τεί­νει μέτρα για να γίνει η κατά­σταση δια­χει­ρί­σιμη.

Η Ύπατη Αρμο­στεία του ΟΗΕ για τους Πρό­σφυ­γες σημειώ­νει ότι η προ­σφυ­γική κρίση γίνεται ολοένα και πιο χαοτική και απρό­βλε­πτη. «Αυτή μπορεί να είναι η τελευ­ταία ευκαι­ρία για μια συνε­κτική ευρω­παϊκή αντα­πό­κριση για τη δια­χεί­ριση της κρίσης, η οποία επι­δει­νώ­νει την ταλαι­πω­ρία και την εκμε­τάλ­λευση προ­σφύ­γων και μετα­να­στών αλλά και την ένταση μεταξύ των χωρών» σημειώ­νει η UNHCR.

«Πρό­κει­ται για μια κρίση πολι­τι­κής βού­λη­σης που σε συν­δυα­σμό με έλλειψη ευρω­παϊ­κής ενό­τη­τας έχουν ως απο­τέ­λε­σμα ένα παν­δαι­μό­νιο σε επίπεδο δια­χεί­ρι­σης», δήλωσε ο Ύπατος Αρμο­στής του ΟΗΕ για τους Πρό­σφυ­γες Αντόνιο Γκου­τέ­ρες.

«Όταν το 1956, 200.000 Ούγγροι τρά­πη­καν σε φυγή στην Αυστρία και την Γιου­γκο­σλα­βία, όχι μόνο είχαν σωστή υποδοχή, αλλά θεσπί­στηκε πολύ γρήγορα ένα πρό­γραμμα επα­νε­γκα­τά­στα­σης και 140.000 άνθρω­ποι επα­νε­γκα­τα­στά­θη­καν σε άλλες χώρες. Αυτό που ήταν εφικτό τότε θα έπρεπε να είναι δυνατόν να γίνει και σήμερα. Η αυριανή Σύνοδος του Ευρω­παϊ­κού Συμ­βου­λίου είναι εξαι­ρε­τικά κρί­σι­μης σημα­σίας για να υπερ­κε­ρα­στούν οι διχό­νοιες της Ευρώπης και να υπάρξει η ανα­γκαία πολι­τική δέσμευση και δυνα­μική» σημεί­ωσε.

Εκτός από την έγκριση της μετε­γκα­τά­στα­σης των 120.000 προ­σφύ­γων, η Ύπατη Αρμο­στεία υπο­γραμ­μί­ζει ότι το πρό­γραμμα επα­νε­γκα­τά­στα­σης δεν μπορεί να εφαρ­μο­στεί απο­τε­λε­σμα­τικά εάν δε δημιουρ­γη­θούν επαρ­κείς δομές υπο­δο­χής στις χώρες από τις οποίες οι πρό­σφυ­γες και μετα­νά­στες εισέρ­χο­νται στην Ευρώπη.

Καθώς η ροή των νεο­α­φι­χθέ­ντων στις ακτές της Ευρώπης φτάνει κατά μέσο όρο τους 6.000 ανθρώ­πους την ημέρα, απαι­τεί­ται να επεν­δυ­θούν πολλά περισ­σό­τερα, σημειώ­νει η UNHCR. Είναι πιθανό πολλές δεκάδες χιλιά­δες άνθρω­ποι να χρεια­στούν στέγη και βοήθεια σε χώρους υπο­δο­χής ανά πάσα στιγμή.

Ένα μεμο­νω­μένο πρό­γραμμα επα­νε­γκα­τά­στα­σης, σε αυτό το στάδιο της κρίσης, δε θα είναι αρκετό για να στα­θε­ρο­ποι­ή­σει την κατά­σταση, προει­δο­ποιεί η Ύπατη Αρμο­στεία.

Ανάμεσα στα μέτρα που προ­τεί­νει η UNHCR είναι:

1. Μια ισχυρή ευρω­παϊκή στήριξη για την άμεση δημιουρ­γία δομών στην Ελλάδα – και την επέ­κταση των υφι­στά­με­νων δομών στην Ιταλία – που θα έχουν τη δυνα­τό­τητα για την υποδοχή, την παροχή βοή­θειας, την κατα­γραφή και την ταυ­το­ποί­ηση των ανθρώ­πων που φτάνουν μέσω θαλάσ­σης. «Χωρίς επαρκή ικα­νό­τητα υπο­δο­χής, το πρό­γραμμα επα­νε­γκα­τά­στα­σης δεν μπορεί να λει­τουρ­γή­σει απο­τε­λε­σμα­τικά καθώς θα συνε­χί­ζε­ται η μετα­κί­νηση του πλη­θυ­σμού προς άλλες χώρες. Παρό­μοιες δομές είναι πιθανό να χρειά­ζο­νται είτε στη Σερβία είτε σε άλλες χώρες της Ε.Ε. που απο­τε­λούν σημεία διέ­λευ­σης (transit) των προ­σφύ­γων και μετα­να­στών» σημειώ­νει η Ύπατη Αρμο­στεία.

2. Την άμεση εκκί­νηση της δια­δι­κα­σίας επα­νε­γκα­τά­στα­σης για τους 40.000 πρό­σφυ­γες από την Ελλάδα και την Ιταλία. Ο αριθμός αυτός θα πρέπει να αυξηθεί με επι­πρό­σθε­τες δεσμεύ­σεις σε εθε­λο­ντικό επίπεδο από τα κράτη μέλη της ΕΕ για επι­πλέον 120.000 θέσεις. Η Υπατη Αρμο­στεία πιστεύει ότι ο αριθμός αυτός πιθανόν να χρεια­στεί μια ανα­θε­ώ­ρηση προς τα πάνω στο μέλλον.

3. Την ενί­σχυση των μηχα­νι­σμών για τον ανθρώ­πινο επα­να­πα­τρι­σμό των ανθρώ­πων που δεν χρήζουν διε­θνούς προ­στα­σίας, με την υπο­στή­ριξη της Frontex και του Διε­θνούς Οργα­νι­σμού Μετα­νά­στευ­σης (ΔΟΜ).

4. Παράλ­ληλα, χρειά­ζο­νται να ληφθούν επει­γό­ντως μέτρα για τη στα­θε­ρο­ποί­ηση της κατά­στα­σης στη γει­το­νιά της Ευρώπης, μεταξύ άλλων μέσω της παροχής επι­πρό­σθε­της χρη­μα­το­δό­τη­σης για ανθρω­πι­στική βοήθεια, καθώς και μέσω διαρ­θρω­τι­κής στή­ρι­ξης στις χώρες που φιλο­ξε­νούν μεγά­λους προ­σφυ­γι­κούς πλη­θυ­σμούς. Η Ύπατη Αρμο­στεία απευ­θύ­νει επίσης έκκληση για μια ουσια­στική και ταχεία αύξηση των νόμιμων ευκαι­ριών για να έχουν οι πρό­σφυ­γες πρό­σβαση στην ΕΕ, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νης της ενι­σχυ­μέ­νης μετε­γκα­τά­στα­σης (resettlement) και της εισόδου για ανθρω­πι­στι­κούς λόγους, της οικο­γε­νεια­κής επα­νέ­νω­σης και των θεω­ρή­σεων εισόδου για λόγους σπουδών ή ανθρω­πι­στι­κούς λόγους.

Ο ΟΗΕ σημειώ­νει ότι η κατά­σταση έκτα­κτης ανάγκης που αντι­με­τω­πί­ζει σήμερα η Ευρώπη, όπου έχουν σημειω­θεί φέτος 477.906 νέες αφίξεις μέσω θαλάσ­σης, είναι πρω­ταρ­χικά μια προ­σφυ­γική κρίση. Η μεγάλη πλειο­ψη­φία όσων κατα­φτά­νουν στην Ελλάδα και συνε­χί­ζουν το ταξίδι τους προ­έρ­χο­νται από ζώνες σύρ­ρα­ξης όπως η Συρία, το Αφγα­νι­στάν και το Ιράκ.

«Η κατά­σταση έκτα­κτης ανάγκης μπορεί να αντι­με­τω­πι­στεί μόνο μέσω μιας ολι­στι­κής και ολο­κλη­ρω­μέ­νης προ­σέγ­γι­σης, εάν όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ συνερ­γα­στούν μαζί με εποι­κο­δο­μη­τικό τρόπο» σημειώ­νει η Ύπατη Αρμο­στεία, επα­να­λαμ­βά­νο­ντας την πεποί­θηση ότι μόνο με μία ενιαία ευρω­παϊκή αντα­πό­κριση έκτα­κτης ανάγκης μπορεί να αντι­με­τω­πι­στεί η παρούσα προ­σφυ­γική και μετα­να­στευ­τική κρίση.

«Η Ευρώπη δεν έχει πλέον το περι­θώ­ριο να συνε­χί­σει την απο­σπα­σμα­τική προ­σέγ­γισή της, η οποία υπο­νο­μεύει τις προ­σπά­θειες ανοι­κο­δό­μη­σης της υπευ­θυ­νό­τη­τας, της αλλη­λεγ­γύης και της εμπι­στο­σύ­νης μεταξύ των κρατών μελών και προ­κα­λεί χάος και απελ­πι­σία σε χιλιά­δες γυναί­κες, άνδρες και παιδιά-πρόσφυγες. Οι πολλές πρω­το­βου­λίες που έχουν ανα­λά­βει κυβερ­νή­σεις και πολίτες σε όλη την Ευρώπη καλω­σο­ρί­ζο­ντας τους πρό­σφυ­γες, θα πρέπει τώρα να μετα­τρα­πούν σε μια ισχυρή κοινή ευρω­παϊκή αντα­πό­κριση» σημειώ­νει η UNHCR.

ΒΗΜΑ