Οι 17 + 5 αλλαγές για τους υπερχρεωμένους-Διευρύνονται οι οφειλές που εμπίπτουν στις ρυθμίσεις

Ποιες ανα­τρο­πές φέρνει το Μνη­μό­νιο. Στα 40 ευρώ η ελά­χι­στη μηνιαία δόση μέχρι την ορι­στική δικα­στική απόφαση. Ποια είναι η δια­δι­κα­σία ρευ­στο­ποί­η­σης περιου­σίας. Τι ισχύει για την προ­στα­σία της κύριας κατοι­κίας του οφει­λέτη.

Σημα­ντι­κές αλλαγές στο ν.3869/2010 (γνωστός και ως νόμος Κατσέλη) για φυσικά πρόσωπα που στε­ρού­νται πτω­χευ­τι­κής ικα­νό­τη­τας, και έχουν περιέλ­θει, χωρίς δόλο, σε μόνιμη και γενική αδυ­να­μία πλη­ρω­μής ληξι­πρό­θε­σμων χρη­μα­τι­κών οφειλών τους, περι­λαμ­βά­νει η τρο­πο­λο­γία που ψηφί­στηκε στη Βουλή.

Με τη συγκε­κρι­μένη τρο­πο­λο­γία, με την οποία εισά­γε­ται το κρι­τή­ριο των «εύλογων δαπανών δια­βί­ω­σης» που αντι­με­τω­πί­ζο­νται με αντι­κει­με­νικά κρι­τή­ρια, προσ­διο­ρί­ζο­ντας τα περίπου στα 1.100 ευρώ ανά νοι­κο­κυ­ριό, διευ­ρύ­νε­ται το πεδίο εφαρ­μο­γής των οφειλών που εμπί­πτουν στις ρυθ­μί­σεις στις οποίες περι­λαμ­βά­νο­νται και βεβαιω­μέ­νες οφειλές σε εφορία, ασφα­λι­στικά ταμεία και στους ΟΤΑ.

Επίσης στις αλλαγές περι­λαμ­βά­νε­ται και ο επα­να­προσ­διο­ρι­σμός σε συντο­μό­τερη δικά­σιμο, ύστερα από αίτηση των δια­δί­κων, των υπο­θέ­σεων που έχουν ήδη προσ­διο­ρι­στεί σε κάποια ειρη­νο­δι­κεία σε δικα­σί­μους μετά την 31/12/2020.

Με την προ­τει­νό­μενη ρύθμιση προ­βλέ­πε­ται η σύσταση στα – ειρη­νο­δι­κεία ειδικού ή ειδικών τμη­μά­των τα οποία θα εκδι­κά­ζουν απο­κλει­στικά υπο­θέ­σεις του νόμου 3869/2010. Απώ­τε­ρος στόχος να παύσει το φαι­νό­μενο να στοι­βά­ζο­νται οι υπο­θέ­σεις για τις οποίες σήμερα παρα­τη­ρεί­ται το φαι­νό­μενο να χορη­γεί­ται δικά­σι­μος για τη συζή­τηση των σχε­τι­κών υπο­θέ­σεων σε μακρινό χρόνο, που σε κάποιες ακραίες κι από ό,τι φαί­νε­ται μεμο­νω­μέ­νες περι­πτώ­σεις φθάνει έως και το έτος 2031.

Επίσης εισά­γο­νται ρυθ­μί­σεις για δια­γραφή χρεών σε ευπα­θείς ομάδες όπως άνεργοι, συστή­νο­νται επι­πλέον Ειρη­νο­δι­κεία και προ­σλαμ­βά­νο­νται επι­πλέον 54 Ειρη­νο­δί­κες για να δικά­ζουν αυτές τις υπο­θέ­σεις, ενώ δημιουρ­γεί­ται Δίκτυο Ενη­μέ­ρω­σης Οφει­λε­τών και Κέντρο Ενη­μέ­ρω­σης Οφει­λε­τών που θα παρέ­χουν δωρεάν νομικές και οικο­νο­μι­κές συμ­βου­λές.

Οι αλλαγές που προ­ω­θού­νται

1. Διευ­ρύ­νε­ται το πεδίο εφαρ­μο­γής των οφειλών που εμπί­πτουν στις ρυθ­μί­σεις στις οποίες περι­λαμ­βά­νο­νται και οι: βεβαιω­μέ­νες οφειλές στην Φορο­λο­γική Διοί­κηση, οι βεβαιω­μέ­νες οφειλές προς τους Οργα­νι­σμούς Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης (Ο.Τ.Α.) α’ και β’ βαθμού και τα νομικά πρόσωπα αυτών, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των οφειλών που προ­κύ­πτουν από εισφορά σε χρήμα ή τη μετα­τροπή εισφο­ράς γης σε χρήμα των προς ένταξη ή και των ήδη ενταγ­μέ­νων ιδιο­κτη­σιών, από φόρους και τέλη προς το Δημόσιο και τους ΟΤΑ και οι ασφα­λι­στι­κές οφειλές προς τους Οργα­νι­σμούς Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης (ΟΚΑ), όπως αυτές έχουν δια­μορ­φω­θεί με βάση τις προ­σαυ­ξή­σεις και τους τόκους εκπρό­θε­σμης κατα­βο­λής. Οι ανωτέρω ανα­φε­ρό­με­νοι φορείς δεν επι­τρέ­πε­ται να συνι­στούν το σύνολο των πιστω­τών του αιτού­ντος και οι οφειλές του προς αυτούς υπο­βάλ­λο­νται σε ρύθμιση μαζί με τις οφειλές τους προς τους ιδιώτες πιστω­τές.

2. Μπορούν να υπά­γο­νται οι περι­πτώ­σεις των οφειλών προς ΟΤΑ που έχουν γεν­νη­θεί ένα έτος πριν από την κατά­θεση της αίτησης.

3. Για την έναρξη της δια­δι­κα­σίας, ο οφει­λέ­της κατα­θέ­τει αίτηση στο γραμ­μα­τέα του αρμό­διου δικα­στη­ρίου. Η αίτηση πρέπει να ανα­φέ­ρει: α) την περιου­σιακή κατά­σταση του ιδίου και του συζύγου και τα πάσης φύσεως εισο­δή­ματά τους, β) τους πιστω­τές του και τις απαι­τή­σεις τους, γ) τυχόν μετα­βι­βά­σεις εμπραγ­μά­των δικαιω­μά­των του επί ακι­νή­των, στις οποίες ο οφει­λέ­της προέβη την τελευ­ταία τριετία πριν από την ημε­ρο­μη­νία κατά­θε­σης της αίτησης, δ) τυχόν αίτημα για δια­γραφή των χρεών του,διευ­θέ­τηση των οφειλών του η οποία λαμ­βά­νει υπόψη με εύλογο τρόπο και συσχέ­τιση τα συμ­φέ­ρο­ντα των πιστω­τών, την περιου­σία, τα εισο­δή­ματα και τις δαπάνες δια­βί­ω­σης του ιδίου και της οικο­γέ­νειας του και την προ­στα­σία της κύριας κατοι­κίας του.

4. Ένα μήνα μετά τη δημο­σί­ευμα του παρό­ντος, με ΚΥΑ θα προσ­διο­ρι­σθεί ο τύπος της αίτησης και τα απαι­τού­μενα συνο­δευ­τικά έγγραφα και δικαιο­λο­γη­τικά.

5. Ορί­ζε­ται προ­θε­σμία 2 ημερών από την παρα­λαβή της αίτησης και των εγγρά­φων, εντός της οποίας η γραμ­μα­τεία του ειρη­νο­δι­κείου προ­βαί­νει σε τυπικό έλεγχο αυτής.

6. Η δικά­σι­μος για τη συζή­τηση της αίτησης του οφει­λέτη προσ­διο­ρί­ζε­ται υπο­χρε­ω­τι­κώς εντός 6 μηνών από την ημε­ρο­μη­νία ολο­κλή­ρω­σης της κατά­θε­σης της.

7. Ο οφει­λέ­της πρέπει εντός 15 ημερών από την ολο­κλή­ρωση της κατά­θε­σης της αίτησης να επι­δώ­σει αντί­γραφο αυτής στους πιστω­τές και τους εγγυ­η­τές του. Με την ολο­κλή­ρωση της κατά­θε­σης της αίτησης προσ­διο­ρί­ζε­ται επίσης η ημέρα επι­κύ­ρω­σης, -κατά την οποία είτε επι­κυ­ρώ­νε­ται ο ενδε­χό­με­νος προ­δι­κα­στι­κός συμ­βι­βα­σμός από τον Ειρη­νο­δίκη είτε συζη­τεί­ται και ενδε­χό­μενο αίτημα για την έκδοση προ­σω­ρι­νής δια­τα­γής και τη λήψη προ­λη­πτι­κών μέτρων.

8. Η ημέρα επι­κύ­ρω­σης προσ­διο­ρί­ζε­ται υπο­χρε­ω­τι­κώς εντός 2 μηνών από την ολο­κλή­ρωση της κατά­θε­σης της αίτησης. Η ημέρα συζή­τη­σης της προσ­διο­ρί­ζε­ται υπο­χρε­ω­τι­κώς εντός 2 μηνών από την ολο­κλή­ρωση της κατά­θε­σης της αίτησης.

9. Μέχρι την ημέρα της επι­κύ­ρω­σης ή της συζή­τη­σης της ανα­στο­λής ή της συζή­τη­σης της αίτησης απα­γο­ρεύ­ε­ται η λήψη κατα­διω­κτι­κών μέτρων κατά του οφει­λέτη όσον αφορά τις απαι­τή­σεις των πιστω­τών που έχουν περι­λη­φθεί στην αίτηση του και η μετα­βολή της πραγ­μα­τι­κής και νομικής κατά­στα­σης της περιου­σίας του.

10. Από την ολο­κλή­ρωση της κατά­θε­σης της αίτησης και εφεξής,

– ο οφει­λέ­της υπο­χρε­ού­ται να προ­βαί­νει συμ­μέ­τρως προς τους πιστω­τές του στις μηνιαίες κατα­βο­λές,

– ανα­στέλ­λε­ται μέχρι την έκδοση ορι­στι­κής από­φα­σης η παρα­γραφή των απαι­τή­σεων των πιστω­τών που έχουν συμπε­ρι­λη­φθεί στην αίτηση του οφει­λέτη και

– επέρ­χε­ται η λύση της μέχρι τότε ισχύ­ου­σας ρύθ­μι­σης ή διευ­κό­λυν­σης ή τμη­μα­τι­κής κατα­βο­λής των οφειλών οι οποίες κατά την ημε­ρο­μη­νία κατά­θε­σης της αίτησης του οφει­λέτη για την υπαγωγή στη δια­δι­κα­σία, τελούν σε ανα­στολή διοι­κη­τική, δικα­στική ή εκ του νόμου ή έχουν υπαχθεί σε ρύθμιση ή διευ­κό­λυνση τμη­μα­τι­κής κατα­βο­λής.

11. Οι μηνιαίες κατα­βο­λές από την κατά­θεση της αίτησης μέχρι την έκδοση ορι­στι­κής από­φα­σης, συνυ­πο­λο­γί­ζο­νται στο χρονικό διά­στημα κατα­βο­λών.

– Ο καθο­ρι­σμός του ποσού των τελευ­ταίων ενή­με­ρων μηνιαίων κατα­βο­λών πρέπει να εξα­σφα­λί­ζει τη δυνα­τό­τητα κάλυψης ευλόγων δαπανών δια­βί­ω­σης του ιδίου και των προ­στα­τευό­με­νων μελών της οικο­γέ­νειάς του και στις οποίες συμπε­ρι­λαμ­βά­νο­νται οι δαπάνες κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης που βαρύ­νουν τον οφει­λέτη, ωστόσο το ανωτέρω ποσό δεν μπορεί να είναι κατώ­τερο του 10% των μηνιαίων δόσεων που ο αιτών όφειλε να κατα­βά­λει σε όλους τους δανει­στές μέχρι την κατά­θεση της αίτησης.

– Σε κάθε περί­πτωση, το ελά­χι­στο συνο­λικό ποσό κατα­βο­λής στους δανει­στές δεν μπορεί να υπο­λεί­πε­ται των 40 ευρώ μηνιαίως αν και είναι δυνατός ο προσ­διο­ρι­σμός της μηνιαίας δόσεως σε ποσό που υπο­λεί­πε­ται των ανωτέρω ορίων ή και ο ορισμός μηδε­νι­κών δόσεων.

– Σε περί­πτωση που ο οφει­λέ­της καθυ­στε­ρεί υπαι­τίως την κατα­βολή των δόσεων που ορί­ζο­νται από τον ειρη­νο­δίκη, με συνέ­πεια το συνο­λικό ύψος του ποσού σε καθυ­στέ­ρηση να υπερ­βαί­νει αθροι­στικά την αξία τριών μηνιαίων δόσεων, ο ειρη­νο­δί­κης ή το κατά περί­πτωση αρμόδιο δικα­στή­ριο δια­τάσ­σει την ανά­κληση της προ­σω­ρι­νής δια­τα­γής με την οποία ορί­στηκε η κατα­βολή των δόσεων, ή την ανά­κληση κάθε άλλου προ­λη­πτι­κού ή ανα­σταλ­τι­κού μέτρου.

12. Ανα­φο­ρικά με την ανα­στολή κατα­διω­κτι­κών μέτρων προ­βλέ­πε­ται ότι οι απαι­τή­σεις των ιδιωτών πιστω­τών που είναι εξα­σφα­λι­σμέ­νες με ειδικό προ­νό­μιο ή εμπράγ­ματο δικαί­ωμα συνε­χί­ζουν να εκτο­κί­ζο­νται μέχρι την έκδοση οριστικής-απόφασης επί της αιτή­σεως με επι­τό­κιο ενή­με­ρης οφειλής.

13. Αν τα περιου­σιακά στοι­χεία του οφει­λέτη δεν είναι επαρκή, το δικα­στή­ριο, αφού αφαι­ρέ­σει το ποσό που απαι­τεί­ται για την κάλυψη των ευλόγων δαπανών δια­βί­ω­σης του ιδίου και των προ­στα­τευό­με­νων μελών της οικο­γέ­νειάς του, και στις οποίες συμπε­ρι­λαμ­βά­νο­νται οι δαπάνες κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης που βαρύ­νουν τον οφει­λέτη, δια­τάσ­σει την κατα­βολή μηνιαίως, για χρονικό διά­στημα τριών ετών, του ποσού που απο­μέ­νει με βάση τα περιου­σιακά στοι­χεία και τα πάσης φύσεως εισο­δή­ματά του, για την ικα­νο­ποί­ηση των απαι­τή­σεων των πιστω­τών, συμ­μέ­τρως δια­νε­μό­με­νου.

14. Οφει­λέ­τες που έχουν ήδη υπο­βά­λει αιτή­σεις οι υπο­θέ­σεις των οποίων δεν έχουν συζη­τη­θεί μπορούν να επα­νυ­πο­βάλ­λουν αιτή­σεις προ­κει­μέ­νου να υπα­χθούν στις δια­τά­ξεις του ν. 3869/2010, όπως αυτές ισχύουν μετά την τρο­πο­ποί­ηση τους.

15. Εντός 4 μηνών από της ενάρ­ξεως της ισχύος του παρό­ντος νόμου, κάθε διά­δι­κος μπορεί να ζητήσει να επα­να­προσ­διο­ρι­στεί υπόθεση που είχε προσ­διο­ρι­στεί πέραν της τριε­τίας σε συντο­μό­τερη δικά­σιμο.

16. Συνι­στά­ται Ειδική Γραμ­μα­τεία Δια­χεί­ρι­σης Ιδιω­τι­κού Χρέους, για την υπο­στή­ριξη του έργου του Κυβερ­νη­τι­κού Συμ­βου­λίου Δια­χεί­ρι­σης Ιδιω­τι­κού Χρέους, την οργά­νωση πολι­τι­κής ενη­μέ­ρω­σης και παροχής συμ­βου­λευ­τι­κών υπη­ρε­σιών προς κατα­να­λω­τές – δανειο­λή­πτες κ.λπ.

17. Προ­βλέ­πε­ται η συγκρό­τηση 30 Κέντρων Ενη­μέ­ρω­σης Δανειο­λη­πτών, που θα απο­τε­λούν περι­φε­ρεια­κές Υπη­ρε­σίες της Ειδικής Γραμ­μα­τείας και θα συστή­νουν δίκτυο ενη­μέ­ρω­σης και παροχής συμ­βου­λευ­τι­κών υπη­ρε­σιών, ενώ η Ειδική Γραμ­μα­τεία θα συντο­νί­ζει τη δράση του δικτύου και όλων των συναρ­μο­δίων φορέων.

Δια­δι­κα­σία ρευ­στο­ποί­η­σης περιου­σίας & προ­στα­σία κύριας κατοι­κίας

1. Εφόσον υπάρχει ρευ­στο­ποι­ή­σιμη περιου­σία, η εκποί­ηση της οποίας κρί­νε­ται απα­ραί­τητη για την ικα­νο­ποί­ηση των πιστω­τών, ορί­ζε­ται εκκα­θα­ρι­στής.

2. Ο οφει­λέ­της μπορεί να υπο­βά­λει στο δικα­στή­ριο πρόταση εκκα­θά­ρι­σης ζητώ­ντας να εξαι­ρε­θεί από την εκποί­ηση βεβα­ρη­μένο ή μη με εμπράγ­ματη ασφά­λεια ακίνητο, που χρη­σι­μεύει ως κύρια κατοι­κία.

3. Με κοινή υπουρ­γική απόφαση θα καθο­ρί­ζο­νται τα κρι­τή­ρια εξαί­ρε­σης της κύριας κατοι­κίας του οφει­λέτη από τη δια­δι­κα­σία ρευ­στο­ποί­η­σης της περιου­σίας του.

4. Η εξυ­πη­ρέ­τηση της οφειλής γίνεται με επι­τό­κιο που δεν υπερ­βαί­νει αυτό της ενή­με­ρης οφειλής ή το μέσο επι­τό­κιο στε­γα­στι­κού δανείου με κυμαι­νό­μενο επι­τό­κιο που ίσχυε σύμφωνα με το στα­τι­στικό δελτίο της Τρά­πε­ζας της Ελλάδος.

5. Για τον προσ­διο­ρι­σμό της περιό­δου τοκο­χρε­ο­λυ­τι­κής εξό­φλη­σης της συνο­λι­κής οφειλής λαμ­βά­νε­ται υπόψη η διάρ­κεια των συμ­βά­σεων δυνάμει των οποίων χορη­γή­θη­καν πιστώ­σεις στον οφει­λέτη. Η περί­ο­δος πάντως αυτή δεν μπορεί να υπερ­βαί­νει τα 20 έτη, εκτός αν η διάρ­κεια των συμ­βά­σεων βάσει των οποίων χορη­γή­θη­καν πιστώ­σεις στον οφει­λέτη ήταν μεγα­λύ­τερη των 20 ετών, τότε ο Ειρη­νο­δί­κης δύναται να προσ­διο­ρί­σει μεγα­λύ­τερη διάρ­κεια, η οποία πάντως δεν υπερ­βαί­νει τα 35 έτη.

euro2day.gr