Δόκιμους υπαλλήλους και χαμηλότερους μισθούς στο Δημόσιο ζητούν οι δανειστές

Σχέδιο για νέο μισθο­λό­γιο στο Δημόσιο, το οποίο προ­βλέ­πει -σε πρώτη φάση- την καθιέ­ρωση νέων κατώ­τα­των εισα­γω­γι­κών μισθών, χαμη­λό­τε­ρων περίπου κατά 12% σε σύγκριση με τους ισχύ­ο­ντες σήμερα, και εν συνε­χεία την κατάρ­γηση όλων των άλλων μισθο­λο­γι­κών κλι­μα­κίων, ώστε όλοι οι μισθοί να καθο­ρί­ζο­νται πλέον με κρι­τή­ρια απο­δο­τι­κό­τη­τας και παρα­γω­γι­κό­τη­τας, κατά τα πρότυπα των ατο­μι­κών συμ­βά­σεων του ιδιω­τι­κού τομέα, προ­σπα­θούν να επι­βά­λουν οι «θεσμοί» στην κυβέρ­νηση.

Σύμφωνα με το σχέδιο αυτό, η πρώτη φάση του οποίου είχε ήδη συμ­φω­νη­θεί μεταξύ των «θεσμών» και της προη­γού­με­νης κυβέρ­νη­σης, οι νέοι κατώ­τα­τοι βασικοί μισθοί στο Δημόσιο θα πρέπει να κυμαί­νο­νται από 684 έως 958 ευρώ τον μήνα και να κατα­βάλ­λο­νται για 2 χρόνια μόνο σε όσους προ­σλαμ­βά­νο­νται από την ημε­ρο­μη­νία έναρξης ισχύος του νέου μισθο­λο­γίου και μετά.

Οι δε υπάλ­λη­λοι που θα λαμ­βά­νουν τους νέους αυτούς χαμη­λό­τε­ρους εισα­γω­γι­κούς μισθούς δεν θα είναι μόνιμοι, αλλά «δόκιμοι», δηλαδή θα προ­σλαμ­βά­νο­νται δοκι­μα­στικά. Με τη συμπλή­ρωση δύο ετών εργα­σίας στο Δημόσιο θα κρί­νο­νται για το έργο που έχουν επι­τε­λέ­σει κι αν το απο­τέ­λε­σμα είναι θετικό θα μονι­μο­ποιού­νται, αλλιώς θα απο­λύ­ο­νται.

Περαι­τέρω, η πρώτη φάση του σχεδίου για το οποίο πιέζουν οι δανει­στές την κυβέρ­νηση προ­βλέ­πει την κατάρ­γηση της «προ­σω­πι­κής δια­φο­ράς» την οποία λαμ­βά­νουν με τις συνο­λι­κές μηνιαίες απο­δο­χές τους περίπου 60.000 υπάλ­λη­λοι που εργά­ζο­νται σε διά­φο­ρες υπη­ρε­σίες του Δημο­σίου, κυρίως του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών.

Πρό­κει­ται για τη λεγό­μενη «υπερ­βάλ­λουσα μείωση» η οποία δεν έγινε στους συγκε­κρι­μέ­νους υπαλ­λή­λους από την 1η-1-2011 όταν εφαρ­μό­στηκε το ενιαίο μισθο­λό­γιο, καθώς τότε συμ­φω­νή­θηκε να θεσπι­στεί ανώτατο όριο 25% στις περι­κο­πές συνο­λι­κών απο­δο­χών που προ­έ­κυ­πταν.

Επειδή δε στους υπαλ­λή­λους αυτούς προ­έ­κυ­πταν, με την εφαρ­μογή του ενιαίου μισθο­λο­γίου, πολύ μεγάλες περι­κο­πές απο­δο­χών, άνω του 25% και μέχρι 54%, η θέσπιση του πλαφόν στο 25% είχε ως συνέ­πεια να δια­τη­ρή­σουν με τη μορφή της «προ­σω­πι­κής δια­φο­ράς» το πλέον του 25% ποσό μείωσης των συνο­λι­κών απο­δο­χών τους.

Ανα­λυ­τικά, το σχέδιο για τις αλλαγές στο ενιαίο μισθο­λό­γιο του Δημο­σίου το οποίο ζητούν οι δανει­στές προ­βλέ­πει:

* Καθιέ­ρωση του θεσμού του «δόκιμου υπαλ­λή­λου»

Σύμφωνα με τον θεσμό αυτό, όποιος προ­σλαμ­βά­νε­ται στο Δημόσιο θα εργά­ζε­ται δοκι­μα­στικά για 2 χρόνια λαμ­βά­νο­ντας προ­σω­ρινά ένα νέο κατώ­τατο βαθμό Ζ’ και εισπράτ­το­ντας κάθε μήνα έναν βασικό μισθό, ο οποίος θα είναι χαμη­λό­τε­ρος από τον ισχύ­ο­ντα σήμερα εισα­γω­γικό μισθό περίπου κατά 12%. Ο μικτός βασικός μισθός του «δόκιμου» υπαλ­λή­λου θα προσ­διο­ρί­ζε­ται με βάση τον κατώ­τατο μισθό του ιδιω­τι­κού τομέα, δηλαδή με βάση το ποσό των 586 ευρώ τον μήνα. Ο μηνιαίος αυτός μισθός θα ονο­μά­ζε­ται «δόκιμος μισθός».

Με το νέο σύστημα που ζητούν οι δανει­στές, όσοι προ­σλαμ­βά­νο­νται στο Δημόσιο θα χαρα­κτη­ρί­ζο­νται «δόκιμοι» υπάλ­λη­λοι και θα λαμ­βά­νουν βαθμό Ζ’. Για όσους «δοκί­μους» εντάσ­σο­νται στην κατη­γο­ρία Υπο­χρε­ω­τι­κής Εκπαί­δευ­σης (ΥΕ) θα ισχύει, ουσια­στικά, ο κατώ­τα­τος μισθός των 586 ευρώ τον μήνα του ιδιω­τι­κού τομέα, προ­σαρ­μο­σμέ­νος όμως στα δεδο­μένα του Δημο­σίου.

Αυτό σημαί­νει ότι επειδή στο Δημόσιο κατα­βάλ­λο­νται κάθε χρόνο 12 μισθοί αντί 14 (τα Δώρα Χρι­στου­γέν­νων, Πάσχα και το επίδομα θερινής αδείας έχουν καταρ­γη­θεί), κάθε «δόκιμος» δημό­σιος υπάλ­λη­λος της κατη­γο­ρίας ΥΕ θα λαμ­βά­νει μηνιαίο βασικό μισθό που θα προ­κύ­πτει από τον πολ­λα­πλα­σια­σμό του ποσού των 586 ευρώ επί το 14 και εν συνε­χεία από τη διαί­ρεση του γινο­μέ­νου με το 12, οπότε στην πραγ­μα­τι­κό­τητα θα δικαιού­ται ως μικτό βασικό μισθό ένα ποσό της τάξεως των 684 ευρώ μηνιαίως (586 ευρώ Χ 14 / 12 = 684 ευρώ με στρογ­γυ­λο­ποί­ηση στην πλη­σιέ­στερη μονάδα).

Από κει και πέρα, για τον προσ­διο­ρι­σμό των βασικών μισθών των «δοκίμων υπαλ­λή­λων» των κατη­γο­ριών Δευ­τε­ρο­βάθ­μιας Εκπαί­δευ­σης (ΔΕ), Τεχνο­λο­γι­κής Εκπαί­δευ­σης (ΤΕ) και Πανε­πι­στη­μια­κής Εκπαί­δευ­σης (ΠΕ) θα λαμ­βά­νο­νται υπ’ όψιν, αντί­στοιχα, οι συντε­λε­στές 1,1, 1,33 και 1,4, οι οποίοι προσ­διο­ρί­ζουν αυτή τη στιγμή τις σχέσεις μεταξύ των εισα­γω­γι­κών μισθών των τριών αυτών κατη­γο­ριών με τον εισα­γω­γικό μισθό της κατη­γο­ρίας ΥΕ.

Στον βαθμό Ζ’ και στον μειω­μένο εισα­γω­γικό μισθό θα παρα­μέ­νει ο «δόκιμος» υπάλ­λη­λος για 2 χρόνια. Μόλις συμπλη­ρώ­νει 2 χρόνια, εφόσον κρί­νε­ται άξιος και ικανός να συνε­χί­σει να υπη­ρε­τεί στο Δημόσιο θα μονι­μο­ποιεί­ται και θα λαμ­βά­νει πλέον τον βαθμό ΣΤ’ και τον κανο­νικό εισα­γω­γικό μισθό που αντι­στοι­χεί στην κατη­γο­ρία του, δηλαδή 780 ευρώ αν είναι ΥΕ, 858 ευρώ αν είναι ΔΕ, 1.037 ευρώ αν είναι ΤΕ και 1.092 ευρώ αν είναι ΠΕ. Από κει και πέρα θα συνε­χί­ζει κανο­νικά τη βαθ­μο­λο­γική και μισθο­λο­γική του εξέλιξη.

* Κατάρ­γηση της λεγό­με­νης «υπερ­βάλ­λου­σας μείωσης»

Την «υπερ­βάλ­λουσα μείωση» λαμ­βά­νουν με τις συνο­λι­κές μηνιαίες απο­δο­χές τους περίπου 60.000 υπάλ­λη­λοι σε διάφορα υπουρ­γεία, μεταξύ των οποίων και οι εφο­ρια­κοί, οι τελω­νεια­κοί, οι υπάλ­λη­λοι του Γενικού Λογι­στη­ρίου του Κράτους, οι εργα­ζό­με­νοι στο Γενικό Χημείο του Κράτους, οι υπάλ­λη­λοι της Ελλη­νι­κής Στα­τι­στι­κής Αρχής κ.λπ. Πρό­κει­ται για ένα ποσό το οποίο εξα­κο­λου­θούν να εισπράτ­τουν οι συγκε­κρι­μέ­νοι υπάλ­λη­λοι ως «προ­σω­πική διαφορά», επειδή από την 1η-1-2011 που εφαρ­μό­στηκε το ενιαίο μισθο­λό­γιο δεν επι­βλή­θηκε στις απο­δο­χές τους ολό­κληρη η προ­κύ­ψασα μείωση.

Συγκε­κρι­μένα, στα τέλη του 2010, λίγο πριν εφαρ­μο­στεί το ενιαίο μισθο­λό­γιο από την τότε κυβέρ­νηση, απο­φα­σί­στηκε να θεσπι­στεί ανώτατο όριο 25% στις περι­κο­πές συνο­λι­κών απο­δο­χών που θα προ­έ­κυ­πταν. Επειδή δε στους υπαλ­λή­λους αυτούς προ­έ­κυ­πταν, με την εφαρ­μογή του ενιαίου μισθο­λο­γίου, πολύ μεγάλες περι­κο­πές απο­δο­χών, άνω του 25% και μέχρι 54%, η θέσπιση του πλαφόν στο 25% είχε ως συνέ­πεια να δια­τη­ρή­σουν με τη μορφή της «προ­σω­πι­κής δια­φο­ράς» το πλέον του 25% ποσό μείωσης. Αυτή η «προ­σω­πική διαφορά», που ονο­μά­ζε­ται «υπερ­βάλ­λουσα μείωση», ζητεί­ται τώρα από τους δανει­στές να καταρ­γη­θεί. Η εξοι­κο­νό­μηση που θα προ­κύ­ψει από την κατάρ­γηση της «προ­σω­πι­κής δια­φο­ράς» υπο­λο­γί­ζε­ται σε 200 εκατ. περίπου.

Τι έχει απο­δε­χτεί η κυβέρ­νηση

Από την πλευρά της, η κυβέρ­νηση έχει δεσμευ­τεί μέχρι στιγμής να εφαρ­μό­σει πιο ήπιες αλλαγές στο μισθο­λό­γιο των δημο­σίων υπαλ­λή­λων. Οι αλλαγές αυτές προ­βλέ­πουν:

* Ανα­μόρ­φωση της κλί­μα­κας βασικών μισθών του ισχύ­ο­ντος ενιαίου μισθο­λο­γίου, έτσι ώστε να μειω­θούν οι απο­δο­χές των υπαλ­λή­λων που δεν έχουν υψηλό μορ­φω­τικό επίπεδο και αντι­στοί­χως να ενι­σχυ­θούν με κίνητρα παρα­γω­γι­κό­τη­τας οι αμοιβές των υπαλ­λή­λων Πανε­πι­στη­μια­κής και Τεχνο­λο­γι­κής Εκπαί­δευ­σης.

* Περι­κο­πές στα λεγό­μενα «μη μισθο­λο­γικά» επι­δό­ματα, δηλαδή στις παροχές σε είδος και στις απο­ζη­μιώ­σεις που λαμ­βά­νουν χιλιά­δες εργα­ζό­με­νοι του δημό­σιου τομέα για υπε­ρω­ριακή απα­σχό­ληση, μετα­κι­νή­σεις εκτός έδρας και λοιπές δαπάνες εκτέ­λε­σης υπη­ρε­σια­κών καθη­κό­ντων.

Ατο­μι­κές συμ­βά­σεις και κρι­τή­ρια από­δο­σης

Σε μια πολύ «εξε­λιγ­μένη» φάση του σχεδίου των δανει­στών για το νέο μισθο­λό­γιο στο Δημόσιο προ­βλέ­πε­ται η κατάρ­γηση όλων των άλλων μισθών που έχουν καθο­ρι­στεί στους υψη­λό­τε­ρους βαθμούς και στα υψη­λό­τερα μισθο­λο­γικά κλι­μά­κια και η δια­μόρ­φωση των αμοιβών των δημο­σίων υπαλ­λή­λων με τρόπο παρό­μοιο με αυτόν που επι­κρα­τεί σήμερα στον ιδιω­τικό τομέα, δηλαδή με τη μορφή των ατο­μι­κών συμ­βά­σεων και με βάση κρι­τή­ρια απο­δο­τι­κό­τη­τας και παρα­γω­γι­κό­τη­τας.

Για όλους τους υπαλ­λή­λους προ­τεί­νε­ται να ισχύσει ο κατώ­τα­τος μισθός των 684 ευρώ τον μήνα ως ελά­χι­στο κατα­βαλ­λό­μενο ποσό κι από κει και πέρα το ποσό αυτό να προ­σαυ­ξά­νε­ται με βάση τα προ­α­να­φερ­θέ­ντα κρι­τή­ρια, ανάλογα με το κατά πόσον ο υπάλ­λη­λος τα πληροί.

Ουσια­στικά, οι δανει­στές έχουν ζητήσει την πλήρη εξο­μοί­ωση του συστή­μα­τος αμοιβών του δημό­σιου τομέα με το σύστημα που ισχύει πλέον κατά κανόνα στον ιδιω­τικό τομέα, μετά την ουσια­στική κατάρ­γηση των συλ­λο­γι­κών συμ­βά­σεων.

Η απαί­τηση αυτή των δανει­στών απο­τυ­πώ­νε­ται και στις πρό­σφα­τες ανα­φο­ρές του υπουρ­γού Οικο­νο­μι­κών Γ. Βαρου­φάκη, σύμφωνα με τις οποίες οι «θεσμοί» ζητούν «να πάρουμε τους υπάρ­χο­ντες μισθούς που είναι πάνω από τα 700 ευρώ και να τους κατε­βά­σουμε όλους στα 700 ευρώ».

naftemporiki.gr