Υποχωρήσεις στα όρια των κόκκινων γραμμών, σε ΦΠΑ, συντάξεις και εργασιακά

Σημα­ντι­κές υπο­χω­ρή­σεις στα όρια των κόκ­κι­νων γραμμών της θα κληθεί να κάνει η ελλη­νική πλευρά προ­κει­μέ­νου να εξα­σφα­λί­σει μια «δήλωση προόδου» στο Eurogroup της 11ης Μαΐου. Από χθες, ο χρόνος μετράει αντί­στροφα. Τόσο η απόφαση της ΕΚΤ να μετα­θέ­σει για την επόμενη εβδο­μάδα την απόφαση για το «κούρεμα» των εγγυ­ή­σεων όσο και η κοινή δήλωση των τριών θεσμών για την ανάγκη να επι­τευ­χθεί συγκε­κρι­μένη πρόοδος στις 11 Μαΐου δεί­χνουν ότι πλέον οι εξε­λί­ξεις μέσα στο επόμενο 7ήμερο θα είναι εξαι­ρε­τικά πυκνές.

Οι συσκέ­ψεις τόσο στην αντι­προ­ε­δρία της κυβέρ­νη­σης όσο και στο Γενικό Λογι­στή­ριο του Κράτους και την Γενική Γραμ­μα­τεία Δημο­σίων Εσόδων είναι συνε­χείς και έχουν ως στόχο την προ­ε­τοι­μα­σία του πολυ­νο­μο­σχε­δίου αλλά και την ανα­θε­ώ­ρηση του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού ώστε να «υπα­κούει» στους νέους στόχους: με βασική παρα­δοχή ότι το ΑΕΠ θα αυξηθεί μόλις κατά 0,5% -πρόβλεψη που δια­τύ­πωσε η Ευρω­παϊκή Επιτροπή- ο δημο­σιο­νο­μι­κός στόχος κάνει λόγο για πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα 1,5% του ΑΕΠ. Η δια­φω­νία εντο­πί­ζε­ται στο ύψος τους δημο­σιο­νο­μι­κού κενού. Η λήψη μέτρων θεω­ρεί­ται πλέον δεδο­μένη και στην ατζέντα έχουν μπει οι ακό­λου­θες παρεμ­βά­σεις:

1. Η αύξηση του φόρου πολυ­τε­λούς δια­βί­ω­σης για αυτο­κί­νητα και πισίνες και η θέσπισή του για τα σκάφη ανα­ψυ­χής

2.Η επιβολή του φόρου 3% έως 6% στις συναλ­λα­γές των νησιών (ξενο­δο­χεία, εστια­τό­ρια κλπ)

3.Η παροχή κινή­τρων για το «ξέπλυμα» κατα­θέ­σεων έναντι πλη­ρω­μής φόρου κλπ

Τα μέτρα αυτά που έχουν ήδη συμπε­ρι­λη­φθεί στο προ­σχέ­διο του πολυ­νο­μο­σχε­δίου, δεν φαί­νε­ται να ικα­νο­ποιούν την πλευρά των δανει­στών. Έτσι, επα­νέρ­χε­ται στο τραπέζι η επιβολή του ενιαίου συντε­λε­στή ΦΠΑ με εξαί­ρεση ορι­σμένα μόνο από τα ευαί­σθητα προ­ϊ­ό­ντα (φάρμακα ή τρόφιμα).

Το σενάριο που επε­ξερ­γά­ζο­νται βέβαια στο Γενικό Λογι­στή­ριο, δείχνει ότι για να μην δημιουρ­γη­θεί δημο­σιο­νο­μικό κενό, ο ενιαίος συντε­λε­στής δεν μπορεί να δια­μορ­φω­θεί στο 15% όπως αρχικά είχε ειπωθεί από στελέχη της κυβέρ­νη­σης αλλά στο 18% ή στο 19%. Με την επιβολή του ενιαίου ΦΠΑ αλλά και την αύξηση της εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης για τους έχοντες εισο­δή­ματα άνω των 50.000 ευρώ, φαί­νε­ται να υπάρχει αρκετή σύγκλιση μεταξύ των δύο πλευρών.

Στο άλλο καυτό μέτωπο, αυτό των απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων, η κυβέρ­νηση φέρεται να κατα­λή­γει σε μια λίστα κινή­σεων για 3ο και το 4ο τρίμηνο του 2015. Σε αυτή, μπορούν να εντα­χθούν ο ΟΛΠ με τον ΟΛΘ, (σε ποσοστό 51%) οι μαρίνες, ο Αστέρας Βου­λιαγ­μέ­νης, τα περι­φε­ρειακά αερο­δρό­μια και το Ελλη­νικό. Ανοικτό είναι το ενδε­χό­μενο σε κάποιες περι­πτώ­σεις να υπάρ­ξουν τρο­πο­ποι­ή­σεις των συμ­φω­νιών ώστε εκτός από το αρχικό τίμημα η ελλη­νική πλευρά να εισπράτ­τει και ένα μέρος από τα ετήσια κέρδη (π.χ στα περι­φε­ρειακά αερο­δρό­μια). Για το 2015, τα έσοδα από τις απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεις εκτι­μά­ται ότι μπορούν να ξεπε­ρά­σουν τα δύο δισε­κα­τομ­μύ­ρια ευρώ.

Εργα­σιακά και ασφα­λι­στικό

Η κοινή δήλωση του Ζ. Κ. Γιούν­κερ και του Αλέξη Τσίπρα για τα εργα­σιακά και τα ασφα­λι­στικά, περιείχε γενικές δια­τυ­πώ­σεις οι οποίες άφηναν ανοικτά όλα τα ενδε­χό­μενα. Η δια­τύ­πωση για το ασφα­λι­στικό για παρά­δειγμα, είχε ως εξής: «είναι ιδιαί­τερη η σημασία των μεταρ­ρυθ­μί­σεων για εκσυγ­χρο­νι­σμό του συντα­ξιο­δο­τι­κού συστή­μα­τος ούτως ώστε αυτό να κατα­στεί δίκαιο, δημο­σιο­νο­μικά βιώσιμο και απο­τε­λε­σμα­τικό στην κατεύ­θυνση απο­φυ­γής της φτώ­χειας της τρίτης ηλικίας». Και μόνο η έννοια «δημο­σιο­νο­μικά βιώσιμο» παρα­πέ­μπει σε μέτρα καθώς για το 2015, το έλλειμμα του ασφα­λι­στι­κού συστή­μα­τος αν συνυ­πο­λο­γι­στεί η μη εφαρ­μογή της ρήτρας του μηδε­νι­κού ελλείμ­μα­τος στις επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις στα εφάπαξ αλλά και η εξαγ­γε­λία για κατα­βολή 13ης σύντα­ξης, ξεπερ­νάει τα 2,2-2,5 δισε­κα­τομ­μύ­ρια ευρώ. Το «καλάθι» των μέτρων στο εξαι­ρε­τικά ευαί­σθητο θέμα του ασφα­λι­στι­κού προ­κει­μέ­νου να επέλθει ο συμ­βι­βα­σμός, περι­λαμ­βά­νει:

1.Τη χρονική μετά­θεση για… αργό­τερα της από­φα­σης για την κατα­βολή της 13ης σύντα­ξης με ανοικτό το ενδε­χό­μενο η βασική εξαγ­γε­λία που κοστί­ζει περισ­σό­τερα από 600 εκατ. ευρώ να ανα­βλη­θεί για το 2016 ανάλογα με τις εξε­λί­ξεις σε δημο­σιο­νο­μικό επίπεδο.

2.Η κατάρ­γηση όλων των νομο­θε­τι­κών ρυθ­μί­σεων που επι­τρέ­πουν τη συντα­ξιο­δό­τηση πριν από τη συμπλή­ρωση των γενικών ορίων ηλικίας (62 με 40 χρόνια δου­λειάς και 67). Από τη δια­πραγ­μά­τευση θα προ­κύ­ψει το αν θα υπάρξει μετα­βα­τικό στάδιο εφαρ­μο­γής του μέτρου ή όχι

3.Μέτρα για την περι­στολή της δαπάνης για την κατα­βολή των επι­κου­ρι­κών συντά­ξεων. Θα φανεί αν θα υπάρξει πλήρης υπα­να­χώ­ρηση της ελλη­νι­κής πλευράς ώστε να εφαρ­μο­στεί η ρήτρα του μηδε­νι­κού ελλείμ­μα­τος ή αν οι πόροι που απαι­τού­νται (περισ­σό­τερα από 360 εκατ. ευρώ) θα εξοι­κο­νο­μη­θούν με την επιβολή πλαφόν ώστε να θιγούν μόνο οι υψη­λό­τε­ρες επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις.

Στα εργα­σιακά, παρα­μέ­νουν οι πιέσεις για την απε­λευ­θέ­ρωση των ομα­δι­κών απο­λύ­σεων ενώ ανοικτή είναι η συζή­τηση η στα­διακή αύξηση του βασικού μισθού στα επίπεδα των 752 ευρώ, να ξεκι­νή­σει όχι από το 2015 όπως προ­βλέ­πει ο σχε­δια­σμός της κυβέρ­νη­σης αλλά από το 2016. «Υπήρξε σύγκλιση απόψεων γύρω από τον ρόλο ενός μοντέρ­νου και απο­τε­λε­σμα­τι­κού συστή­μα­τος συλ­λο­γι­κών δια­πραγ­μα­τεύ­σεων το οποίο θα πρέπει να ανα­πτυ­χθεί μέσω ευρείας δια­βού­λευ­σης και να πληροί τα υψη­λό­τερα ευρω­παϊκά πρότυπα» ανα­φέ­ρει η κοινή δήλωση Τσίπρα – Γιούν­κερ. Η έννοια της ευρείας δια­βού­λευ­σης, παρα­πέ­μπει επίσης σε χρο­νο­βό­ρες δια­δι­κα­σίες κάτι που σημαί­νει ότι είναι αμφί­βολο αν ο βασικός μισθός θα αυξηθεί από το φθι­νό­πωρο.

thetoc.gr