Διατήρηση του Ενιαίου Φόρου Ιδιοκτησίας Ακινήτων και το 2015

Την αύξηση των συντε­λε­στών της έκτα­κτης εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης για εισο­δή­ματα άνω των 50.000 ευρώ σχε­διά­ζει μεταξύ άλλων η κυβέρ­νηση, για να καλύψει το δημο­σιο­νο­μικό κενό του 2015. Ταυ­τό­χρονα εξε­τά­ζει τη δια­τή­ρηση του Ενιαίου Φόρου Ιδιο­κτη­σίας Ακι­νή­των που απο­φέ­ρει στα ταμεία του κράτους περί τα 2,65 δισ. ευρώ. Ωστόσο δεν απο­κλεί­ε­ται, όπως ανα­φέ­ρουν στελέχη του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών, ο φόρος να είναι μεσο­σταθ­μικά μειω­μέ­νος κατά 10% μετά τη λελο­γι­σμένη ανα­προ­σαρ­μογή των αντι­κει­με­νι­κών αξιών που θα εφαρ­μο­σθούν πιθανόν το δεύτερο εξάμηνο του έτους. Ειδι­κό­τερα, τα σενάρια που εξε­τά­ζο­νται προ­βλέ­πουν:

1. Εισφορά αλλη­λεγ­γύης. Αύξηση της έκτα­κτης εισφο­ράς αλλη­λεγ­γύης για τους έχοντες εισο­δή­ματα άνω των 50.000 ευρώ. Σήμερα για καθαρό εισό­δημα από 50.001 έως και 100.000 ευρώ, η έκτακτη εισφορά υπο­λο­γί­ζε­ται με συντε­λε­στή 2,10%, ενώ για συνο­λικό καθαρό εισό­δημα από 100.001 ευρώ και άνω, η ειδική εισφορά υπο­λο­γί­ζε­ται με συντε­λε­στή 2,8%. Σχε­διά­ζε­ται η αύξηση των συντε­λε­στών κατά 50%. Δηλαδή για εισο­δή­ματα από 50.001 έως 100.000 συντε­λε­στής 3,15% και για εισο­δή­ματα άνω των 100.000 ευρώ συντε­λε­στής 4,2%.

2. ΕΝΦΙΑ. Δια­τή­ρηση του φόρου ακι­νή­των και το 2015. Εξε­τά­ζε­ται ο φόρος να μειωθεί κατά 10% μεσο­σταθ­μικά, δεδο­μέ­νου ότι θα υπο­λο­γι­σθεί με βάση τις νέες αντι­κει­με­νι­κές αξίες. Στην περί­πτωση αυτή, τα έσοδα του Δημο­σίου θα ανέλ­θουν περίπου στα 2,4 δισ. ευρώ από 2,65 δισ. ευρώ. Σημειώ­νε­ται ότι ο ΕΝΦΙΑ του 2014 κατα­βλή­θηκε σε έξι δόσεις, με την πρώτη δόση να πλη­ρώ­νε­ται στα τέλη Σεπτεμ­βρίου και την τελευ­ταία στα τέλη Φεβρουα­ρίου.

3. Λοταρία. Το σχέδιο της κυβέρ­νη­σης προ­βλέ­πει την παροχή κινή­τρων στους πολίτες ώστε να διεκ­δι­κούν τις απο­δεί­ξεις στις συναλ­λα­γές τους, οι οποίες θα μπαί­νουν σε λοταρία. Σύμφωνα με το σχέδιο για την κατα­πο­λέ­μηση της φορο­δια­φυ­γής που είχε εκπο­νή­σει το Εθνικό Κέντρο Φυσικών Επι­στη­μών «Δημό­κρι­τος», οι λοτα­ρίες θα μπο­ρού­σαν να οδη­γή­σουν στην αύξηση των εσόδων από τον ΦΠΑ κατά 500 εκα­τομ­μύ­ρια ευρώ χωρίς να χρεια­σθεί να αυξη­θούν οι συντε­λε­στές ΦΠΑ. Σύμφωνα με τις εκτι­μή­σεις του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών, το μέτρο μπορεί να απο­φέ­ρει έσοδα στο Δημόσιο από 270 εκατ. ευρώ έως 600 εκατ. ευρώ ετησίως.

4. Αφο­ρο­λό­γητο όριο. Το αφο­ρο­λό­γητο όριο των 12.000 ευρώ, που σχεδόν όλοι οι υπουρ­γοί από τις 25 Ιανουα­ρίου και μετά ανα­κοι­νώ­νουν, παρα­πέ­μπε­ται στις ελλη­νι­κές καλέν­δες και θα εξε­τα­στεί το 2016.

5. Ανε­ξάρ­τητη η ΓΓΔΕ. Στη δημιουρ­γία ενός συμ­βου­λίου διοί­κη­σης με συγκε­κρι­μέ­νες αρμο­διό­τη­τες, προ­κει­μέ­νου να προ­στα­τευ­θεί η ανε­ξαρ­τη­σία της Γενικής Γραμ­μα­τείας Δημο­σίων Εσόδων (ΓΓΔΕ) από πολι­τι­κές παρεμ­βά­σεις, προ­χω­ρεί η κυβέρ­νηση ύστερα από πιέσεις των θεσμών. Το συμ­βού­λιο αυτό θα έχει ως αρμο­διό­τητα τη λήψη απο­φά­σεων που σήμερα λαμ­βά­νο­νται από κεντρι­κούς φορείς της κυβέρ­νη­σης, ενώ, επίσης, θα εγκρί­νει διοι­κη­τι­κές πολι­τι­κές που αφορούν κυρίως το ανθρώ­πινο δυνα­μικό (επι­λο­γές, προ­α­γω­γές κ.λπ.), θα παρα­κο­λου­θεί την υλο­ποί­ηση στρα­τη­γι­κών και επι­χει­ρη­σια­κών σχεδίων, θα παρα­κο­λου­θεί την απόδοση της διοί­κη­σης, θα εγκρί­νει οργα­νω­τι­κές αλλαγές, ενώ θα εγκρί­νει και τη χρήση του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού. Επι­προ­σθέ­τως, θα επι­λέ­γει τον επι­κε­φα­λής και τα ανώτατα στελέχη της διοί­κη­σης εσόδων, ενώ στη σύνθεσή του θα περι­λαμ­βά­νο­νται και ξένοι εμπει­ρο­γνώ­μο­νες και ίσως ένας εκπρό­σω­πος της Κομι­σιόν.

Τα μέλη του συμ­βου­λίου (ορι­σμένα από τα οποία θα είναι πλήρους απα­σχό­λη­σης) και ο επι­κε­φα­λής της διοί­κη­σης εσόδων θα έχουν θητείες ορι­σμέ­νου χρόνου. Τέλος, το συμ­βού­λιο διοί­κη­σης θα γνω­μο­δο­τεί για τον επι­κε­φα­λής της διοί­κη­σης εσόδων, θα προ­βαί­νει στη δημο­σί­ευση γνω­μο­δο­τή­σεων επί της παρα­κο­λού­θη­σης του συμ­βο­λαίου από­δο­σης και θα υπο­βάλ­λει ανα­φο­ρές επί των πεπραγ­μέ­νων όσων διε­τέ­λε­σαν επι­κε­φα­λής της διοί­κη­σης εσόδων, όταν απο­χω­ρούν από την υπη­ρε­σία.

Η ΓΓΔΕ θα ελέγ­χε­ται από μια δια­κομ­μα­τική επι­τροπή στη Βουλή. Η επι­τροπή θα ορίζει το διοι­κη­τικό συμ­βού­λιο και εκείνο θα απο­φα­σί­ζει για τον επι­κε­φα­λής. Παράλ­ληλα, μια ελεγ­κτική επι­τροπή θα ελέγχει το Δ.Σ.

Καθη­με­ρινή