Ν. Σαντορινιός: Χωρίς διαβούλευση και εν κρυπτώ αλλάζει το καθεστώς διαχείρισης των απορριμμάτων στο Νότιο Αιγαίο

Με μία νο­μο­θε­τι­κή ρύθ­μι­ση, χωρίς δια­βού­λευ­ση, και μέσα σε συν­θή­κες ει­δι­κής λει­τουρ­γί­ας και νο­μο­θέ­τη­σης της Βου­λής, η Κυ­βέρ­νη­ση και ο Υπουρ­γός Πε­ρι­βάλ­λο­ντος και Ενέρ­γειας προ­χω­ρούν στην απο­διορ­γά­νω­ση του συ­στή­μα­τος δια­χεί­ρι­σης των απορ­ριμ­μά­των στο Νότιο Αι­γαίο.

Η ορθή νο­μο­θε­τι­κή πρω­το­βου­λία επι­βάλ­λει μια τέ­τοια ση­μα­ντι­κή ρύθ­μι­ση να γί­νε­ται κα­τό­πιν ευ­ρύ­τα­της δια­βού­λευ­ση με τους φο­ρείς και την κοι­νω­νία. Ωστό­σο ο κ. Χα­τζη­δά­κης, έχο­ντας προ­φα­νώς ενο­χι­κό σύν­δρο­μο, επέ­λε­ξε να φέρει στα κλε­φτά την υφαρ­πα­γή της αρ­μο­διό­τη­τας της δια­χεί­ρι­σης των απορ­ριμ­μά­των από τους Δή­μους, αφή­νο­ντας στους Δή­μους μόνο την απο­κο­μι­δή, και τη με­τα­φο­ρά της σε έναν φορέα που δεν έχει κα­νέ­να υπάλ­λη­λο! Με αυτό τον τρόπο τί­θε­νται υπό αμ­φι­σβή­τη­ση η συ­νο­λι­κή δια­χεί­ρι­ση των απορ­ριμ­μά­των, η ασφά­λεια της προ­στα­σί­ας του πε­ρι­βάλ­λο­ντος, η δη­μο­κρα­τι­κή λει­τουρ­γία της Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης αλλά και η υλο­ποί­η­ση έργων υπο­δο­μής που συν­δέ­ο­νται με τη δια­χεί­ρι­ση των απορ­ριμ­μά­των.

Ο νέος φο­ρέ­ας, που θα τελεί υπό την προ­ε­δρία της Πε­ρι­φέ­ρειας, δεν θα έχει κα­νέ­να υπάλ­λη­λο, δεν θα δια­θέ­τει δια­χει­ρι­στι­κή επάρ­κεια για να υλο­ποι­ή­σει έργα και ταυ­τό­χρο­να θα έχει τη μορφή Α.Ε., γε­γο­νός που προ­δί­δει την πρό­θε­ση της Κυ­βέρ­νη­σης για την ιδιω­τι­κο­ποί­η­ση των υπη­ρε­σιών αυτών, με άμεση συ­νέ­πεια την αύ­ξη­ση του κό­στους δια­χεί­ρι­σης, το οποίο θα με­τα­κυ­λη­στεί, στο τέλος της μέρας, στους πο­λί­τες και τις επι­χει­ρή­σεις.

Ει­δι­κό­τε­ρα:

Η ρύθ­μι­ση ξε­κι­νά­ει με τη σαφή δια­φο­ρο­ποί­η­ση της δια­χεί­ρι­σης των απο­βλή­των τόσο με­τα­ξύ Βο­ρεί­ου και του Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, αλλά και Ιο­νί­ων Νήσων καθώς συ­στή­νο­νται δύο Ει­δι­κοί Πε­ρι­φε­ρεια­κοί Δια­βαθ­μι­δι­κοί Φο­ρείς Δια­χεί­ρι­σης Στε­ρε­ών Απο­βλή­των, ως Ανώ­νυ­μη Εται­ρία ΟΤΑ μόνο στην Πε­ρι­φέ­ρεια Ιο­νί­ων Νήσων και στην Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου. Αλή­θεια, η Πε­ρι­φέ­ρεια Βο­ρεί­ου Αι­γαί­ου δεν είναι νη­σιω­τι­κή πε­ρι­φέ­ρεια; Γιατί αυτός ο δια­χω­ρι­σμός; Μήπως ο Πε­ρι­φε­ρειάρ­χης Βο­ρεί­ου Αι­γαί­ου δεν είναι αρε­στός

στην Κυ­βέρ­νη­ση, ενώ οι άλλοι δύο κά­νουν τις χάρες των κυ­βερ­νώ­ντων; Το γιατί πραγ­μα­το­ποιεί­ται αυτός ο δια­χω­ρι­σμός του Βο­ρεί­ου και του Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, χρειά­ζε­ται άμεσα απα­ντή­σεις.

Η με­τα­βί­βα­ση αρ­μο­διο­τή­των και λει­τουρ­γιών από τους ΟΤΑ, στους ΦΟΔΣΑ, γί­νε­ται με συ­νο­πτι­κές δια­δι­κα­σί­ες. Η ιδρυ­τι­κή Γε­νι­κή Συ­νέ­λευ­ση των Ει­δι­κών Πε­ρι­φε­ρεια­κών Δια­βαθ­μι­δι­κών ΦΟΔΣΑ συ­γκα­λεί­ται εντός ενός (1) μήνα από την έναρ­ξη ισχύ­ος του νο­μο­σχε­δί­ου. Ενώ, από τους ΟΤΑ οι αρ­μο­διό­τη­τες περ­νά­νε σε ΦΟΔΣΑ, με την μορφή Ανώ­νυ­μης Εται­ρεί­ας, που θα ανα­λαμ­βά­νει και τη λει­τουρ­γία των υφι­στά­με­νων εγκα­τα­στά­σε­ων επε­ξερ­γα­σί­ας στε­ρε­ών απο­βλή­των αλλά και τη με­λέ­τη-κα­τα­σκευή νέων.

Σύμ­φω­να με τα και­νούρ­για δε­δο­μέ­να, ο Πε­ρι­φε­ρειάρ­χης ή ο Αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χης που ορί­ζε­ται από τον Πε­ρι­φε­ρειάρ­χη, θα παί­ζει τον ρόλο του γε­νι­κού δερ­βέ­να­γα καθώς εκ του νόμου ορί­ζε­ται ως Πρό­ε­δρος του εφτα­με­λούς ΔΣ του φορέα, με μέλη δύο εκ­προ­σώ­πους του Πε­ρι­φε­ρεια­κού Συμ­βου­λί­ου και τέσ­σε­ρα μόνο μέλη να εκ­προ­σω­πούν τους Δή­μους, από τους συ­νο­λι­κά 34 που αριθ­μού­νται στην Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου. Στις σχέ­σεις εξου­σί­ας που θα δια­μορ­φω­θούν να λη­φθεί υπόψη ότι οι Πε­ρι­φέ­ρειες δια­χει­ρί­ζο­νται και το ΠΕΠ από το οποίο εξαρ­τώ­νται οι ΟΤΑ. Επί­σης, η δη­μο­κρα­τι­κή λει­τουρ­γία της Το­πι­κής Αυ­το­διοί­κη­σης κα­τα­λύ­ε­ται με ένα μόνο άρθρο, αφού σύμ­φω­να με τις σχε­τι­κές ρυθ­μί­σεις του νο­μο­σχε­δί­ου, απαι­τεί­ται ένας μόνο εκ­πρό­σω­πος από ΟΤΑ για απαρ­τία και σε πε­ρί­πτω­ση μη πα­ρου­σί­ας όλων των μελών του ΔΣ, η Πε­ρι­φε­ρεια­κή Πα­ρά­τα­ξη του Πε­ρι­φε­ρειάρ­χη θα μπο­ρεί να λαμ­βά­νει και μόνη της τις απο­φά­σεις.

Το σχέ­διο ιδιω­τι­κο­ποί­η­σης της δια­χεί­ρι­σης των απο­βλή­των με τη σφρα­γί­δα του Πε­ρι­φε­ρειάρ­χη έχει και άλλες πτυ­χές. Στο νο­μο­σχέ­διο προ­βλέ­πε­ται με­τα­ξύ άλλων η με­τα­φο­ρά της κι­νη­τής και ακί­νη­της πε­ριου­σί­ας των λει­τουρ­γού­ντων ΦΟΔΣΑ καθώς και του ανύ­παρ­κτου προ­σω­πι­κού. Αυτό είναι ένα σε­νά­ριο που βο­λεύ­ει στην πλήρη αντι­κα­τά­στα­ση των ΟΤΑ, ώστε το παι­χνί­δι της δια­χεί­ρι­σης των απο­βλή­των να παί­ζε­ται με καλά κρυμ­μέ­νους όρους και συ­νερ­γα­σί­ες. Τε­λι­κά οι ερ­γα­ζό­με­νοι και το επι­στη­μο­νι­κό προ­σω­πι­κό των ΟΤΑ θα αντι­κα­τα­στα­θούν από ένα φορέα που δεν έχει κα­νέ­να ερ­γα­ζό­με­νο. Τι κα­λύ­τε­ρη δι­καιο­λο­γία για να αρ­χί­σει το παι­χνί­δι των ανα­θέ­σε­ων και των ιδιω­τι­κο­ποι­ή­σε­ων; Τε­λι­κά όμως το λο­γα­ρια­σμό θα τον πλη­ρώ­νουν οι ΟΤΑ και οι δη­μό­τες τους. Και οι ΦΟΔΣΑ θα κά­νουν με ξένα κόλ­λυ­βα μνη­μό­συ­νο.

Εκτός από τα καλά κρυμ­μέ­να μυ­στι­κά, η πλή­ρης με­τα­φο­ρά της πε­ριου­σί­ας των λει­τουρ­γού­ντων ΦΟΔΣΑ μπο­ρεί να επι­φέ­ρει επι­πτώ­σεις στη θε­σμι­κή λει­τουρ­γία της δια­χεί­ρι­σης απο­βλή­των, κα­θό­τι υπάρ­χει μια σειρά εγκε­κρι­μέ­νων και ενταγ­μέ­νων στο ΕΣΠΑ με­λε­τών για την χρη­μα­το­δό­τη­ση έργων, των οποί­ων η με­τα­βί­βα­ση τους σε άλλο φορέα, άλλης μορ­φής, θα επι­φέ­ρει σο­βα­ρές δυ­σλει­τουρ­γί­ες στην συ­νέ­χι­ση των χρη­μα­το­δο­τι­κών προ­γραμ­μά­των και στην πο­ρεία των έργων. Το πρό­βλη­μα αυτό επι­τεί­νε­ται λόγω νέας πρό­σκλη­σης του ΥΠΕΝ για υπο­βο­λής προ­τά­σε­ων χρη­μα­το­δό­τη­σης για έργα απορ­ριμ­μά­των στην Πε­ρι­φέ­ρεια Νο­τί­ου Αι­γαί­ου, συ­γκε­κρι­μέ­να ύψους 22,7 εκ. €, τα οποία ωρί­μα­ζαν οι ΟΤΑ και τώρα θα βρε­θεί η ωρί­μαν­ση και η εκτέ­λε­ση τους στον αέρα!

Προ­φα­νώς αντί­στοι­χα προ­βλή­μα­τα θα προ­κύ­ψουν σε όλα τα έργα δια­χεί­ρι­σης απο­βλή­των που είναι σε φάση λει­τουρ­γί­ας και σε όλα που είναι σε φάση κα­τα­σκευ­ής.

Οι μα­θη­τευό­με­νοι μάγοι του ΥΠΕΝ, που έκα­ναν πάνω από ένα 6μηνο να κα­τα­λά­βουν ποιες είναι οι υπο­χρε­ώ­σεις μας στην ανα­κύ­κλω­ση και που δεν έχουν εφαρ­μό­σει νο­μο­θε­τη­μέ­νες υπο­χρε­ώ­σεις της χώρας (ένα­ντι της ΕΕ), είναι έτοι­μοι να τι­νά­ξουν, μέσα στο κα­λο­καί­ρι, τη δια­χεί­ρι­ση των απορ­ριμ­μά­των στα νησιά στον αέρα και να δώ­σουν τους ΦΟΔΣΑ στους κομ­μα­τι­κούς τους πε­ρι­φε­ρειάρ­χες. Ζή­λε­ψαν φαί­νε­ται τη δόξα του κ. Πα­τού­λη που έχει αρ­χί­σει τις ανα­θέ­σεις εκα­τομ­μυ­ρί­ων λόγω κο­ρο­νοϊ­ού για έργα ΧΥΤΑ!

Οι πο­λί­τες των νη­σιών, οι δη­μο­τι­κές πα­ρα­τά­ξεις και οι εκλεγ­μέ­νοι Δή­μαρ­χοι οφεί­λουν να γνω­ρί­ζουν τι σχε­διά­ζει η Κυ­βέρ­νη­ση για τη δια­χεί­ρι­ση των απορ­ριμ­μά­των. Οι εν κρυ­πτώ δια­δι­κα­σί­ες που ακο­λου­θεί η Κυ­βέρ­νη­ση δεν θα γί­νουν ανε­χτές.