Σε ρύθμιση όλα τα χρέη άνω των 20.000 ευρώ – Εντός δεκαετίας η αποπληρωμή

Τη δυ­να­τό­τη­τα έντα­ξης σε όλες τις επι­χει­ρή­σεις, ακόμη και τις ατο­μι­κές, με οφει­λές πάνω από 20.000 ευρώ και τη δυ­να­τό­τη­τα εξό­φλη­σης χρεών προς το Δη­μό­σιο και τα ασφα­λι­στι­κά τα­μεία μέχρι και σε 120 μη­νιαί­ες δό­σεις (δη­λα­δή σε διά­στη­μα δε­κα­ε­τί­ας) δίνει το νο­μο­σχέ­διο για τον «εξω­δι­κα­στι­κό μη­χα­νι­σμό ρύθ­μι­σης οφει­λών επι­χει­ρή­σε­ων» που κα­τα­τέ­θη­κε χθες στη Βουλή.

Το πιο ση­μα­ντι­κό ση­μείο του νο­μο­σχε­δί­ου είναι ότι μπαί­νουν στις ευ­ερ­γε­τι­κές ρυθ­μί­σεις του μη­χα­νι­σμού πολύ πε­ρισ­σό­τε­ρες εται­ρεί­ες από αυτές που ζη­τού­σαν οι θε­σμοί, οι οποί­οι αρ­χι­κά είχαν βάλει τον πήχη των οφει­λών στα 100.000 ευρώ και κα­τό­πιν στα 50.000 ευρώ.

«Κού­ρε­μα» φόρων

Πα­ράλ­λη­λα δί­νε­ται η δυ­να­τό­τη­τα για πρώτη φορά στις εται­ρεί­ες να συ­γκε­ντρώ­σουν όλες τις οφει­λές τους, εφαρ­μό­ζο­ντας ένα ολι­στι­κό πλαί­σιο, βά­ζο­ντας στον μη­χα­νι­σμό ακόμη και το «κού­ρε­μα» φόρων -του Φόρου Προ­στι­θέ­με­νης Αξίας (ΦΠΑ) και του Φόρου Μι­σθω­τών Υπη­ρε­σιών (ΦΜΥ)-, αφή­νο­ντας εκτός ρύθ­μι­σης μόνο τις μη απο­δο­θεί­σες ασφα­λι­στι­κές ει­σφο­ρές.

Σύμ­φω­να με τον υπουρ­γό Οι­κο­νο­μί­ας και Ανά­πτυ­ξης Δη­μή­τρη Πα­πα­δη­μη­τρί­ου στό­χος του νο­μο­σχε­δί­ου είναι «να δοθεί η ευ­και­ρία σε δε­κά­δες χι­λιά­δες επι­χει­ρή­σεις -όχι μόνο με­γά­λες, αλλά κυ­ρί­ως πολύ μι­κρές, μι­κρές, μι­κρο­με­σαί­ες και ατο­μι­κές επι­χει­ρή­σεις, που έχουν πλη­γεί πε­ρισ­σό­τε­ρο από την κρίση- να συ­νε­χί­σουν τη λει­τουρ­γία τους, σε νέες στέ­ρε­ες και βιώ­σι­μες βά­σεις δια­σφα­λί­ζο­ντας πα­ράλ­λη­λα χι­λιά­δες θέ­σεις ερ­γα­σί­ας. Η νο­μο­θε­τι­κή αυτή πρω­το­βου­λία απο­τε­λεί ανα­πό­σπα­στο μέρος της νέας ανα­πτυ­ξια­κής στρα­τη­γι­κής που χα­ράσ­σει η κυ­βέρ­νη­ση, κε­ντρι­κό κομ­μά­τι της οποί­ας είναι η στή­ρι­ξη της υγιούς, δυ­να­μι­κής και και­νο­τό­μου επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τη­τας που μπο­ρεί να δώσει ου­σια­στι­κή ώθηση στην ελ­λη­νι­κή οι­κο­νο­μία».

Το νο­μο­σχέ­διο προ­σφέ­ρει πο­λύ­τι­μες «ανά­σες» στο εγ­χώ­ριο τρα­πε­ζι­κό σύ­στη­μα προ­κει­μέ­νου να ξε­κι­νή­σει να διευ­θε­τεί τα χαρ­το­φυ­λά­κια «κόκ­κι­νων» δα­νεί­ων

[Το νο­μο­σχέ­διο προ­σφέ­ρει πο­λύ­τι­μες «ανά­σες» στο εγ­χώ­ριο τρα­πε­ζι­κό σύ­στη­μα προ­κει­μέ­νου να ξε­κι­νή­σει να διευ­θε­τεί τα χαρ­το­φυ­λά­κια «κόκ­κι­νων» δα­νεί­ων]

Την ίδια στιγ­μή το νο­μο­σχέ­διο προ­σφέ­ρει πο­λύ­τι­μες «ανά­σες» στο εγ­χώ­ριο τρα­πε­ζι­κό σύ­στη­μα προ­κει­μέ­νου να ξε­κι­νή­σει να διευ­θε­τεί τα χαρ­το­φυ­λά­κια «κόκ­κι­νων» δα­νεί­ων, τα οποία το τε­λευ­ταίο δί­μη­νο είχαν αρ­χί­σει να παίρ­νουν την ανιού­σα, ξε­φεύ­γο­ντας από τους στό­χους που είχε θέσει η Ευ­ρω­παϊ­κή Κε­ντρι­κή Τρά­πε­ζα.

Το νο­μο­σχέ­διο βρί­σκε­ται ήδη στη νο­μο­πα­ρα­σκευα­στι­κή επι­τρο­πή και μέχρι το τέλος της εβδο­μά­δας ανα­μέ­νε­ται να συ­ζη­τη­θεί στην Ολο­μέ­λεια για να πάρει τον δρόμο προς ψή­φι­ση. Με­τα­ξύ άλλων, το συ­γκε­κρι­μέ­νο σχέ­διο νόμου:

– Δια­μορ­φώ­νει για πρώτη φορά ολι­στι­κό εξω­δι­κα­στι­κό πλαί­σιο, που δίνει την ευ­και­ρία σε μια υπερ­χρε­ω­μέ­νη αλλά βιώ­σι­μη επι­χεί­ρη­ση να συ­γκε­ντρώ­σει όλους τους πι­στω­τές της προ­κει­μέ­νου να ρυθ­μί­σει όλα τα χρέη της προς αυ­τούς, δη­λα­δή, τρά­πε­ζες, Εφο­ρί­ες, ασφα­λι­στι­κά τα­μεία και προ­μη­θευ­τές, βάσει ενός ορ­θο­λο­γι­κού σχε­δί­ου ανα­διάρ­θρω­σης.

– Φέρ­νει στο επί­κε­ντρο της δια­δι­κα­σί­ας τον οφει­λέ­τη, καθώς αυτός είναι που εκ­κι­νεί τη δια­δι­κα­σία, αλλά και εγκρί­νει τε­λι­κά το σχέ­διο ανα­διάρ­θρω­σης, μέσα από μία συ­ντο­νι­σμέ­νη και ορ­γα­νω­μέ­νη σε συ­γκε­κρι­μέ­νο πλαί­σιο δια­πραγ­μά­τευ­ση με τους πι­στω­τές του.

– Δίνει τη δυ­να­τό­τη­τα έντα­ξης όλων των επι­χει­ρή­σε­ων, ανε­ξαρ­τή­τως με­γέ­θους, πε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων και των ατο­μι­κών, με συ­νο­λι­κές οφει­λές (έως 31/12/16) από 20.000 ευρώ και άνω. Θυ­μί­ζου­με ότι εξαι­ρού­νται οι ελεύ­θε­ροι επαγ­γελ­μα­τί­ες, οι οποί­οι μπο­ρούν να υπα­χθούν στον ν. 3869/2010, γνω­στό και ως νόμο Κα­τσέ­λη.

– Η δια­δι­κα­σία μπο­ρεί να ξε­κι­νή­σει ακόμα και εάν εκ­δη­λώ­σει εν­δια­φέ­ρον το 50% των πι­στω­τών της επι­χεί­ρη­σης.

– Πα­ρέ­χει τη δυ­να­τό­τη­τα έντα­ξης και στις πλέον υπερ­χρε­ω­μέ­νες επι­χει­ρή­σεις υπό τη μο­να­δι­κή προ­ϋ­πό­θε­ση ότι κα­λύ­πτουν τα λει­τουρ­γι­κά τους έξοδα σε μια μόνο χρήση κατά την τε­λευ­ταία τριε­τία.

– Προ­σφέ­ρει την ευ­και­ρία ρύθ­μι­σης προ­σαρ­μο­σμέ­νης στις ανά­γκες της επι­χεί­ρη­σης και της πραγ­μα­τι­κής ικα­νό­τη­τας εξυ­πη­ρέ­τη­σης των οφει­λών της που μπο­ρεί να πε­ρι­λαμ­βά­νει γεν­ναί­ες μειώ­σεις επι­το­κί­ων, επι­μη­κύν­σεις πε­ριό­δου απο­πλη­ρω­μής έως και δια­γρα­φές οφει­λών.

– Διευ­κο­λύ­νε­ται η συμ­φω­νία με τη συ­ναί­νε­ση της πλειο­ψη­φί­ας (60%) των συμ­με­τε­χό­ντων πι­στω­τών, η οποία επι­βάλ­λε­ται στη μειο­ψη­φία.

– Δίνει από­λυ­τη προ­στα­σία στους μι­κρούς πι­στω­τές, οι οποί­οι μπο­ρούν να διεκ­δι­κή­σουν στο ακέ­ραιο το σύ­νο­λο των απαι­τή­σε­ών τους.

– Η δια­δι­κα­σία θα υλο­ποιεί­ται στην πράξη από ει­δι­κό πλη­ρο­φο­ρια­κό σύ­στη­μα, το οποίο θα διε­νερ­γεί ηλε­κτρο­νι­κά όλη τη δια­δι­κα­σία, βήμα βήμα, μειώ­νο­ντας το δια­χει­ρι­στι­κό κό­στος και χρόνο τόσο για τους πι­στω­τές όσο και για τον οφει­λέ­τη.

Ξε­περ­νούν τα 95 δισ. ευρώ οι οφει­λές προς την Εφο­ρία

«Το σχέ­διο νόμου που κα­τα­θέ­του­με προς ψή­φι­ση στη Βουλή απο­τε­λεί ένα ολο­κλη­ρω­μέ­νο θε­σμι­κό πλαί­σιο που θα δίνει τη δυ­να­τό­τη­τα σε βιώ­σι­μες επι­χει­ρή­σεις να ρυθ­μί­σουν συ­νο­λι­κές οφει­λές τόσο προς τον ιδιω­τι­κό τομέα όσο και προς το Δη­μό­σιο» ανέ­φε­ρε με­τα­ξύ άλλων σε σχε­τι­κή ανα­κοί­νω­ση ο υπουρ­γός Οι­κο­νο­μί­ας και Ανά­πτυ­ξης Δη­μή­τρης Πα­πα­δη­μη­τρί­ου.

Αξί­ζει να ση­μειώ­σου­με ότι οι λη­ξι­πρό­θε­σμες οφει­λές των ιδιω­τών προς την Εφο­ρία έχουν πλέον ξε­πε­ρά­σει τα 95 δισ. ευρώ, πολλά εκ των οποί­ων είναι πρό­στι­μα τα οποία δεν πρό­κει­ται να ει­σπρα­χθούν ποτέ.

Την ίδια στιγ­μή, τα «ανοίγ­μα­τα» των επι­χει­ρή­σε­ων είναι συ­νο­λι­κά περί τα 148 δισ. εκ των οποί­ων βρί­σκε­ται στο «κόκ­κι­νο» πε­ρί­που το 44%.

Ει­δι­κό­τε­ρα σε ό,τι αφορά στα χρέη των οφει­λε­τών προς το Δη­μό­σιο και τα ασφα­λι­στι­κά τα­μεία, το νο­μο­σχέ­διο προ­βλέ­πει τη δυ­να­τό­τη­τα ρύθ­μι­σης των χρεών μέχρι και σε 120 μη­νιαί­ες δό­σεις, δη­λα­δή σε διά­στη­μα 10 ετών, με ελά­χι­στη κα­τα­βο­λή τα 50 ευρώ.

Θα πρέ­πει να ση­μειώ­σου­με ωστό­σο ότι ο αριθ­μός και το ύψος των δό­σε­ων κα­τα­βο­λής του ποσού που θα προσ­διο­ρί­ζε­ται στη σύμ­βα­ση ανα­διάρ­θρω­σης για την απο­πλη­ρω­μή οφει­λών προς το Δη­μό­σιο, θα κα­θο­ρί­ζο­νται με κρι­τή­ρια τη μη­νιαία δυ­να­τό­τη­τα απο­πλη­ρω­μής που έχει ο κάθε οφει­λέ­της, τη μέ­γι­στη διάρ­κεια της ρύθ­μι­σης και τον υπο­λο­γι­σμό της κα­θα­ρής πα­ρού­σας αξίας.

Ει­δι­κό­τε­ρα σε ό,τι αφορά στις συμ­βά­σεις ανα­διάρ­θρω­σης που αφο­ρούν σε δια­γρα­φή οφει­λών προς το Δη­μό­σιο, αυτή θα γί­νε­ται κατά σειρά πα­λαιό­τη­τας, δη­λα­δή από την πα­λαιό­τε­ρη οφει­λή προς τη νε­ό­τε­ρη, με κρι­τή­ριο τον χρόνο κα­τα­χώ­ρι­σης της οφει­λής στα βι­βλία ει­σπρα­κτέ­ων εσό­δων και όχι τον χρόνο λήξης της νό­μι­μης προ­θε­σμί­ας κα­τα­βο­λής, εφά­παξ ή σε δό­σεις. Μά­λι­στα προ­βλέ­πε­ται στο νο­μο­σχέ­διο ότι, επί των οφει­λών προς το Δη­μό­σιο που θα ρυθ­μί­ζο­νται, δεν θα υπο­λο­γί­ζο­νται πε­ραι­τέ­ρω τόκοι ή προ­σαυ­ξή­σεις εκ­πρό­θε­σμης κα­τα­βο­λής.

Απα­γο­ρεύ­σεις

Ωστό­σο θα πρέ­πει να ση­μειώ­σου­με ότι το νο­μο­σχέ­διο πε­ρι­λαμ­βά­νει στις δια­τά­ξεις του και μια σειρά απα­γο­ρεύ­σε­ων, οι οποί­ες αφο­ρούν τόσο στα χρέη προς το Δη­μό­σιο όσο και προς τα ασφα­λι­στι­κά τα­μεία.

Πιο ανα­λυ­τι­κά, για οφει­λές προς το Δη­μό­σιο προ­βλέ­πε­ται ότι δεν θα είναι έγκυ­ρος όρος σύμ­βα­σης ανα­διάρ­θρω­σης, ο οποί­ος ορί­ζει την απο­πλη­ρω­μή οφει­λών προς το Δη­μό­σιο σε πε­ρισ­σό­τε­ρες από 120 δό­σεις. Κατ’ εξαί­ρε­ση, για οφει­λές προς το Δη­μό­σιο οι οποί­ες υπερ­βαί­νουν τα 2.000.000 ευρώ, η απο­πλη­ρω­μή των οφει­λών θα μπο­ρεί να γί­νε­ται σε πε­ρισ­σό­τε­ρες δό­σεις εφό­σον συ­ναι­νεί το Δη­μό­σιο, υπό την προ­ϋ­πό­θε­ση ότι η με­γα­λύ­τε­ρη διάρ­κεια απο­πλη­ρω­μής δι­καιο­λο­γεί­ται από τη συ­νο­λι­κή δυ­να­τό­τη­τα απο­πλη­ρω­μής του οφει­λέ­τη και έχει ως απο­τέ­λε­σμα την απο­πλη­ρω­μή συ­νο­λι­κά με­γα­λύ­τε­ρου μέ­ρους της οφει­λής προς το Δη­μό­σιο.

Ακόμη, δεν θα είναι έγκυ­ρος ο όρος σύμ­βα­σης εξω­δι­κα­στι­κού συμ­βι­βα­σμού ο οποί­ος θα προ­βλέ­πει τμη­μα­τι­κή απο­πλη­ρω­μή οφει­λών προς το Δη­μό­σιο ανά χρο­νι­κά δια­στή­μα­τα που υπερ­βαί­νουν τον μήνα και κα­τα­βο­λή μη­νιαί­ας δόσης η οποία είναι μι­κρό­τε­ρη από 50 ευρώ, καθώς επί­σης και την πα­ρο­χή πε­ριό­δου χά­ρι­τος για την απο­πλη­ρω­μή οφει­λών προς το Δη­μό­σιο ή την ικα­νο­ποί­η­ση απαι­τή­σε­ών του με άλλα ανταλ­λάγ­μα­τα αντί χρη­μα­τι­κού ποσού.

Τέλος, ανα­φο­ρι­κά με τις οφει­λές προς τα ασφα­λι­στι­κά τα­μεία, δεν θα επι­τρέ­πε­ται η δια­γρα­φή βα­σι­κής οφει­λής πα­ρα­κρα­τού­με­νων ει­σφο­ρών ερ­γα­ζο­μέ­νων προς φο­ρείς κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης, ενώ η δια­γρα­φή βα­σι­κής οφει­λής προς φο­ρείς κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης δεν θα επη­ρε­ά­ζει τα ασφα­λι­στι­κά δι­καιώ­μα­τα τρί­των.

Πηγή: ΕΘΝΟΣ