Τι αλλάζει στο μοντέλο της Πολιτικής Προστασίας μετά την «Ελπίδα»

Η με­γά­λη χιο­νό­πτω­ση και τα τε­ρά­στια προ­βλή­μα­τα που προ­κά­λε­σε στην πρω­τεύ­ου­σα ανέ­δει­ξαν με τον πιο δυ­σά­ρε­στο τρόπο δυ­σλει­τουρ­γί­ες και χρό­νιες αδυ­να­μί­ες της Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας που πα­ρα­μέ­νουν άλυ­τες.

Η πραγ­μα­τι­κό­τη­τα είναι πως το σχέ­διο ανα­διάρ­θρω­σης της Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας ήταν έτοι­μο και πριν από τη χιο­νο­κα­ται­γί­δα, αλλά πλέον, με την κυ­βέρ­νη­ση να έχει νι­κη­θεί τρεις φορές από τα και­ρι­κά φαι­νό­με­να –«Μή­δεια», πυρ­κα­γιές Αυ­γού­στου και «Ελπίς»–, είναι επι­τα­κτι­κή ανά­γκη η άμεση υλο­ποί­η­σή του. Το προ­α­νήγ­γει­λε άλ­λω­στε και ο πρω­θυ­πουρ­γός στο τε­λευ­ταίο υπουρ­γι­κό συμ­βού­λιο, μι­λώ­ντας για ενί­σχυ­ση της Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας.

Σύμ­φω­να με πλη­ρο­φο­ρί­ες της «Κ», η βα­σι­κό­τε­ρη τομή που πρό­κει­ται να γίνει είναι η νέα φι­λο­σο­φία λει­τουρ­γί­ας του Εθνι­κού Συ­ντο­νι­στι­κού Κέ­ντρου Επι­χει­ρή­σε­ων και Δια­χεί­ρι­σης Κρί­σε­ων (ΕΣΚΕ­ΔΙΚ) με βα­σι­κό σκοπό να δη­μιουρ­γη­θεί ένα κε­ντρι­κό συ­ντο­νι­στι­κό κέ­ντρο για τη δια­χεί­ρι­ση κάθε κιν­δύ­νου, κα­τα­στρο­φής ή έκτα­κτης ανά­γκης. Αυτό μπο­ρεί να επι­τευ­χθεί μόνο μέσω δια­λει­τουρ­γι­κό­τη­τας και δια­σύν­δε­σης, δη­λα­δή με την «ενο­ποί­η­ση» των επι­μέ­ρους συ­ντο­νι­στι­κών κέ­ντρων που δια­θέ­τουν οι λοι­ποί φο­ρείς (ΕΛ.ΑΣ., ΔΕΔ­ΔΗΕ, πα­ρα­χω­ρη­σιού­χοι δια­χεί­ρι­σης οδι­κού δι­κτύ­ου) και τη διεύ­ρυν­ση των συμ­με­τε­χό­ντων με εκ­προ­σώ­πους του ΕΚΑΒ, του ΥΕΘΑ, της Πε­ρι­φέ­ρειας αλλά και των δήμων που εμπλέ­κο­νται στην αντι­με­τώ­πι­ση του όποιου φαι­νο­μέ­νου, κάτι που δεν έγινε σωστά στην τε­λευ­ταία κα­κο­και­ρία, με τα γνω­στά απο­τε­λέ­σμα­τα.

Η βα­σι­κή φι­λο­σο­φία είναι να υπάρ­χει σε πραγ­μα­τι­κό χρόνο δια­μοι­ρα­σμός των πλη­ρο­φο­ριών, ώστε η Πο­λι­τι­κή Προ­στα­σία, κε­ντρι­κά, αφε­νός να έχει διαρ­κώς πλήρη ει­κό­να τής οποιασ­δή­πο­τε εξε­λισ­σό­με­νης κα­τά­στα­σης, αφε­τέ­ρου να μπο­ρεί να συ­ντο­νί­ζει απο­τε­λε­σμα­τι­κά τις ενέρ­γειες των λοι­πών φο­ρέ­ων.

Ο τε­λι­κός στό­χος είναι το ΕΣΚΕ­ΔΙΚ να λει­τουρ­γεί στη βάση τεσ­σά­ρων επι­πέ­δων: Το υψη­λό­τε­ρο επί­πε­δο θα είναι οι αρ­μό­διοι υπουρ­γοί και, εάν χρεια­στεί, και ο ίδιος ο πρω­θυ­πουρ­γός.

Το δεύ­τε­ρο επί­πε­δο είναι αμι­γώς επι­στη­μο­νι­κό. Ει­δι­κοί επι­στή­μο­νες θα κά­νουν την αξιο­λό­γη­ση των δε­δο­μέ­νων και θα επε­ξερ­γά­ζο­νται όλα τα σε­νά­ρια, ώστε οι επι­χει­ρη­σια­κοί πα­ρά­γο­ντες να λαμ­βά­νουν έγκυ­ρα στοι­χεία για τη λήψη των σχε­τι­κών απο­φά­σε­ων. Ηδη ο υπουρ­γός Χρή­στος Στυ­λια­νί­δης έχει έρθει σε επι­κοι­νω­νία με το Παν/μιο Αθη­νών, το Πο­λυ­τε­χνείο, τον «Δη­μό­κρι­το», το Γε­ω­δυ­να­μι­κό Ιν­στι­τού­το και το Αστε­ρο­σκο­πείο προς αυτή την κα­τεύ­θυν­ση.

Το τρίτο επί­πε­δο θα είναι αμι­γώς επι­χει­ρη­σια­κό. Ενα war room. Εκεί, σε ένα «δω­μά­τιο», θα βρί­σκο­νται εκ­πρό­σω­ποι από όλους τους φο­ρείς που εμπλέ­κο­νται στη δια­χεί­ρι­ση μιας κρί­σης και θα ακο­λου­θού­νται συ­γκε­κρι­μέ­νες δια­δι­κα­σί­ες βάσει πρω­το­κόλ­λων, ώστε όλοι οι φο­ρείς να ξέ­ρουν ότι σε πε­ρί­πτω­ση, λ.χ., σει­σμού, σφο­δρής κα­ται­γί­δας, χιο­νό­πτω­σης κ.λπ. στο ΕΣΚΕ­ΔΙΚ θα βρί­σκο­νται συ­γκε­κρι­μέ­να πρό­σω­πα με συ­γκε­κρι­μέ­νες αρ­μο­διό­τη­τες.

Το τέ­ταρ­το επί­πε­δο είναι το Συ­ντο­νι­στι­κό Κέ­ντρο της Πυ­ρο­σβε­στι­κής, που είναι ο κα­τε­ξο­χήν επι­χει­ρη­σια­κός βρα­χί­ο­νας της Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας. Αυτή τη στιγ­μή, από τα τέσ­σε­ρα επί­πε­δα λει­τουρ­γεί πλή­ρως μόνο το τε­λευ­ταίο.

Κατά τη διάρ­κεια της κα­κο­και­ρί­ας «Ελπίς» υπήρ­χαν σύν­δε­σμοι από την Τρο­χαία, το ΕΚΑΒ και τον ΔΕΔ­ΔΗΕ στο ΕΣΚΕ­ΔΙΚ, αλλά ο ρόλος τους, όπως απο­δεί­χθη­κε, πρέ­πει να ανα­βαθ­μι­στεί με στα­θε­ρή πα­ρου­σία όχι χα­μη­λό­βαθ­μων αλλά πιο υψη­λό­βαθ­μων στε­λε­χών.

Προ­σλή­ψεις

Για να μπο­ρέ­σει να λει­τουρ­γή­σει το νέο ΕΣΚΕ­ΔΙΚ σε αυτό το πρό­τυ­πο απαι­τού­νται πε­ρί­που 500 άτομα προ­σω­πι­κό. Αυτή τη στιγ­μή η Πο­λι­τι­κή Προ­στα­σία δια­θέ­τει 38 άτομα μό­νι­μο πο­λι­τι­κό προ­σω­πι­κό. Οι προ­σλή­ψεις είναι θέμα του υπουρ­γεί­ου Εσω­τε­ρι­κών.

Επί­σης, ένα πρό­βλη­μα είναι ότι η Πο­λι­τι­κή Προ­στα­σία δεν έχει καμία ελεγ­κτι­κή αρ­μο­διό­τη­τα επί των φο­ρέ­ων με τους οποί­ους συ­νερ­γά­ζε­ται, παρά μόνο συ­ντο­νι­στι­κό ρόλο, κάτι που σί­γου­ρα χρειά­ζε­ται ανα­διάρ­θρω­ση.

Ο ρόλος του «ΑΙΓΙΣ»

Ολα τα πα­ρα­πά­νω σχε­διά­ζε­ται να γί­νουν υπό την ομπρέ­λα του Εθνι­κού Προ­γράμ­μα­τος Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας «ΑΙΓΙΣ», με προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό 1,7 δισ. ευρώ (Ευ­ρω­παϊ­κή Τρά­πε­ζα Επεν­δύ­σε­ων: 595 εκατ. ευρώ, Τα­μείο Ανά­καμ­ψης: 408 εκατ., ΕΣΠΑ 2021-2027: 714 εκατ.), για την ολική ανα­βάθ­μι­ση του μη­χα­νι­σμού Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας στη χώρα μας. Μέσα από το συ­γκε­κρι­μέ­νο πρό­γραμ­μα δρο­μο­λο­γεί­ται ακόμα: α) η ενί­σχυ­ση του μη­χα­νι­σμού Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας με σύγ­χρο­να μέσα και ευφυή συ­στή­μα­τα πρό­λη­ψης για επε­ξερ­γα­σία και πα­ρα­κο­λού­θη­ση κρί­σι­μων δε­δο­μέ­νων, β) ο έγκαι­ρος και αξιό­πι­στος συ­ντο­νι­σμός για απο­τε­λε­σμα­τι­κή δια­χεί­ρι­ση κιν­δύ­νων/κα­τα­στρο­φών με νέα ενα­έ­ρια κέ­ντρα διοί­κη­σης και συ­ντο­νι­σμού, κι­νη­τά κέ­ντρα επι­χει­ρή­σε­ων και σύγ­χρο­να συ­στή­μα­τα επι­κοι­νω­νιών, γ) η ενί­σχυ­ση στον τομέα της δα­σο­πυ­ρό­σβε­σης όσο και σε κάθε κα­τα­στρο­φή με προ­μή­θεια νέων ενα­έ­ριων μέσων, υπερ­σύγ­χρο­νων οχη­μά­των, πλω­τών μέσων διά­σω­σης.

Επί­σης, συ­στή­νε­ται Εθνι­κή Σχολή Δια­χεί­ρι­σης Κρί­σε­ων και Αντι­με­τώ­πι­σης Κιν­δύ­νων, που πε­ρι­λαμ­βά­νει την Ακα­δη­μία Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας (με εκ­παι­δευ­τι­κά προ­γράμ­μα­τα για εθε­λο­ντές, στε­λέ­χη της Δη­μό­σιας Διοί­κη­σης και των ΟΤΑ Α΄ και Β΄ βαθ­μού, αλλά και πο­λί­τες), την Πυ­ρο­σβε­στι­κή Ακα­δη­μία (σε Κη­φι­σιά και Πτο­λε­μα­ΐ­δα), καθώς και πρό­τυ­πο Κέ­ντρο Ει­δι­κών Εκ­παι­δεύ­σε­ων (εκ­παί­δευ­ση δια­σώ­σε­ων τρο­χαί­ων, πυ­ρο­σβε­στι­κού λα­βυ­ρίν­θου, αντλή­σε­ων κ.λπ.). Τέλος, βρί­σκε­ται σε πο­ρεία υλο­ποί­η­σης η κα­τα­σκευή 13 Πε­ρι­φε­ρεια­κών Επι­χει­ρη­σια­κών Κέ­ντρων Πο­λι­τι­κής Προ­στα­σί­ας (ΠΕ­ΚΕΠΠ), τα οποία πραγ­μα­το­ποιού­νται μέσω ΣΔΙΤ.

Πηγή kathimerini.gr

Σταύ­ρος Πα­πα­ντω­νί­ου