«Αραχνιάζουν στα συρτάρια τα σχέδια για την οδική ασφάλεια»

Οι υπο­σχέ­σεις για την οδική ασφά­λεια είναι δια­χρο­νι­κές, όμως δεν γίνο­νται πράξη, καθώς στα συρ­τά­ρια των υπουρ­γείων αρα­χνιά­ζουν φιλό­δοξα σχέδια, τα οποία δεν υλο­ποιού­νται με ευθύνη των πολι­τι­κών ηγεσιών. Και αυτά την ώρα που κάθε ημέρα άνθρω­ποι όλων των ηλικιών σκο­τώ­νο­νται στους δρόμους και η Ελλάδα βρί­σκε­ται στις χει­ρό­τε­ρες θέσεις των ευρω­παϊ­κών στα­τι­στι­κών.

Η άποψη αυτή έρχεται από τον πλέον αρμόδιο. Ο επί σειρά ετών γενικός διευ­θυ­ντής οδικής ασφά­λειας του υπουρ­γείου Μετα­φο­ρών – και από πέρυσι συντα­ξιού­χος – κ. Γιάννης Λαζα­ρί­δης περι­γρά­φει στο «Βήμα της Κυρια­κής» την απραξία της επί­ση­μης πολι­τείας, η οποία λέει πολλά, όμως κάνει λίγα, αγνο­ώ­ντας όλα όσα η ίδια έχει ανα­θέ­σει και εγκρί­νει. «Οι ευθύνες των κυβερ­νή­σεων είναι δια­χρο­νι­κές» τονίζει.

Ελλειψη συντο­νι­σμού

Σύμφωνα με τον πρώην γενικό διευ­θυ­ντή του ΥΜΕ, οι βασι­κό­τε­ροι λόγοι είναι η έλλειψη συντο­νι­σμού, η καθυ­στέ­ρηση λήψης πολι­τι­κών απο­φά­σεων, η απο­σπα­σμα­τι­κό­τητα της εφαρ­μο­γής των μέτρων, η απουσία συστη­μα­τι­κής παρα­κο­λού­θη­σης, η ελλιπής ενη­μέ­ρωση, η δια­χρο­νική κυβερ­νη­τική απρο­θυ­μία να αντι­με­τω­πι­στούν εμπόδια που τίθε­νται από συντε­χνίες δημό­σιων και ιδιω­τι­κών φορέων και η υπο­στε­λέ­χωση των αρμό­διων υπη­ρε­σιών και ελεγ­κτι­κών μηχα­νι­σμών.

Οπως απο­κα­λύ­πτει, είναι ενδει­κτικό της αδια­φο­ρίας το γεγονός ότι από το 2010, όταν και συστά­θηκε, μέχρι σήμερα η Διυ­πουρ­γική Επι­τροπή Οδικής Ασφά­λειας συνε­δρί­ασε μόλις μία φορά, το 2013, ενώ ο θεσμο­θε­τη­μέ­νος σύμ­βου­λός της, δηλαδή το Εθνικό Συμ­βού­λιο Οδικής Ασφά­λειας, έχει λει­τουρ­γή­σει ελά­χι­στες φορές και δεν έχει συγκλη­θεί από το 2012!

«Το ΕΜΠ έχει εκπο­νή­σει τρία Στρα­τη­γικά Σχέδια Οδικής Ασφά­λειας που κάλυψαν την περίοδο 2001 – 2020. Με το πρώτο επι­τεύ­χθηκε η μείωση κατά 20% των θυμάτων από τροχαία ατυ­χή­ματα, χάρη στην αυξη­μένη τροχαία αστυ­νό­μευση και τους Ολυ­μπια­κούς Αγώνες. Από το 2005 και μετά παρα­τη­ρεί­ται και πάλι αυξη­τική τάση. Σήμερα θα έπρεπε να αξιο­ποιεί­ται το Στρα­τη­γικό Σχέδιο 2011-2020, πλην όμως οι δράσεις που γίνο­νται είναι απο­σπα­σμα­τι­κές και ασυ­ντό­νι­στες» σημειώ­νει και προ­σθέ­τει ότι η πολι­τεία πρέπει να το υλο­ποι­ή­σει με συντο­νι­σμό και ταχύ­τητα.

Σύμφωνα με τον κ. Λαζα­ρίδη, η αρμόδια υπη­ρε­σία του ΥΜΕ έχει από το 2014 ολο­κλη­ρώ­σει τη δια­μόρ­φωση του μεγα­λύ­τε­ρου μέρους του ΚΟΚ, όμως δεν έχει υπάρξει ακόμη η πολι­τική βούληση προ­κει­μέ­νου να προ­χω­ρή­σει η ολο­κλή­ρωσή του.

«Το υφι­στά­μενο πλαίσιο χρήζει εκσυγ­χρο­νι­σμού και άλλης φιλο­σο­φίας. Ομως απαι­τεί­ται επι­στη­μο­νική προ­σέγ­γιση που θα ακο­λου­θεί τις καλύ­τε­ρες διε­θνείς πρα­κτι­κές. Δεν χρειά­ζο­νται ούτε εφή­με­ρες ούτε αναι­τιο­λό­γη­τες ρυθ­μί­σεις, που εξαγ­γέλ­λο­νται υπό το κράτος πολι­τι­κών εντυ­πώ­σεων» υπο­γραμ­μί­ζει ο κ. Λαζα­ρί­δης. «Η επιβολή της ποινής της κοι­νω­νι­κής εργα­σίας δεν είναι μέτρο που μπορεί να επι­βλη­θεί διοι­κη­τικά και η συμ­φω­νία του με το Σύνταγμα πρέπει να ελεγ­χθεί διε­ξο­δικά. Η δε δια­μόρ­φωση προ­στί­μων ανάλογα με την οικο­νο­μική δυνα­τό­τητα του παρα­βάτη, πέραν του ότι απο­τε­λεί ταξικό μέτρο, είναι και άδικο, καθώς το φορο­λο­γη­τέο εισό­δημα δεν προσ­διο­ρί­ζε­ται αντι­κει­με­νικά, ενώ πολλοί από τους παρα­βά­τες έχουν μηδε­νικό φορο­λο­γη­τέο εισό­δημα» σχο­λιά­ζει.

Οπως λέει, είναι απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τερο το μέτρο της επα­νεκ­παί­δευ­σης οδηγών για τις επι­κιν­δυ­νό­τε­ρες παρα­βά­σεις (παρα­βί­αση ορίων ταχύ­τη­τας και αλκοόλ, παρα­βί­αση ερυθρού σημα­το­δότη, διάβαση πεζών, αντί­θετο ρεύμα, χρήση κινητού κτλ.). Μάλιστα, πέραν του προ­στί­μου, θα αφαι­ρεί­ται η άδεια οδή­γη­σης του παρα­βάτη, ο οποίος θα την επα­να­κτά μετά από παρα­κο­λού­θηση μαθη­μά­των και επιτυχή εξέταση.

Θέμα υπάρχει και με τα διπλώ­ματα οδή­γη­σης. Ο κ. Λαζα­ρί­δης υπο­στη­ρί­ζει ότι σήμερα η θεω­ρη­τική εκπαί­δευση των υπο­ψη­φίων οδηγών είναι ουσια­στικά ανύ­παρ­κτη, καθώς οι περι­φέ­ρειες αδυ­να­τούν να ελέγ­ξουν τη λει­τουρ­γία των σχολών.

«Στα συρ­τά­ρια του υπουρ­γείου υπάρχει εδώ και ενάμιση χρόνο μια μελέτη, που θα επι­τρέ­ψει τον έλεγχο και τη διευ­κό­λυνση της εκπαί­δευ­σης, μειώ­νο­ντας γρα­φειο­κρα­τικά βάρη αλλά και τις ανάγκες των περι­φε­ρειών σε ανθρώ­πινο δυνα­μικό. Σε ένα υπουρ­γείο που δια­χει­ρί­ζε­ται εκα­τομ­μύ­ρια, είναι αδια­νό­ητο να μην προ­χω­ρεί η υλο­ποί­ησή της, λόγω αδυ­να­μίας εξα­σφά­λι­σης 100.000 ευρώ» συνε­χί­ζει ο κ. Λαζα­ρί­δης.

Αντί­στοιχα, μια άλλη πρόταση για κατα­γραφή κάθε εξέ­τα­σης με προηγ­μένα τεχνο­λο­γικά μέσα, η οποία αντι­με­τω­πί­ζει ριζικά το πρό­βλημα της δια­φθο­ράς στην πρα­κτική εξέταση για το δίπλωμα, βρί­σκε­ται στα συρ­τά­ρια από το 2012, όταν και απορ­ρί­φθηκε από την τότε πολι­τική ηγεσία του ΥΜΕ.

«Για τη δια­σφά­λιση της από­κτη­σης του συνόλου των γνώσεων από τον υπο­ψή­φιο οδηγό, πολλές από τις οποίες δεν μπορούν να δοθούν κατά την πρα­κτική εκπαί­δευσή του στον δρόμο, είναι απα­ραί­τητο να εισά­γουμε στην εκπαί­δευση, αλλά και στην εξέταση τους προ­σο­μοιω­τές οδή­γη­σης, κατεύ­θυνση προς την οποία έχουν αρχίσει να κινού­νται σήμερα εθε­λο­ντικά αρκετές σχολές εκπαί­δευ­σης» σημειώ­νει ο κ. Λαζα­ρί­δης.

Ηλε­κτρο­νική αφαί­ρεση της άδειας οδή­γη­σης

Οπως τονίζει ο κ. Λαζα­ρί­δης, θα πρέπει να πυκνώ­σουν οι κάμερες στο οδικό δίκτυο και κυρίως να εντα­θούν οι έλεγχοι, ενώ η γρα­φειο­κρα­τία είναι εφικτό να μειωθεί θεα­μα­τικά μέσα από την πληρωμή των προ­στί­μων ηλε­κτρο­νικά και την ηλε­κτρο­νική αφαί­ρεση της άδειας οδή­γη­σης, που θα μπο­ρούσε να φέρει την κατάρ­γηση της αφαί­ρε­σης των πινα­κί­δων κυκλο­φο­ρίας – ένα μέτρο εξα­να­γκα­σμού πλη­ρω­μής του προ­στί­μου, όπως λέει.

«Η σημα­ντι­κό­τερη δράση είναι η ένταξη της κυκλο­φο­ρια­κής αγωγής στα σχολεία. Μέσα από τις καλύ­τε­ρες ευρω­παϊ­κές πρα­κτι­κές μπορεί να γίνεται εκπαί­δευση και να δίνεται, κατόπιν ενδο­σχο­λι­κής πιστο­ποί­η­σης, η δυνα­τό­τητα από­κτη­σης άδειας οδή­γη­σης μοτο­πο­δη­λά­του από την ηλικία των 14 και Β κατη­γο­ρίας από τα 16. Ομως, από τα 101 Πάρκα Κυκλο­φο­ρια­κής Αγωγής για την εκπαί­δευση των παιδιών, σήμερα λει­τουρ­γούν ελά­χι­στα – με ευθύνη των δήμων» λέει.

Αλλωστε, πρό­σφατα το ΥΜΕ ολο­κλή­ρωσε ένα μεγάλο έργο τηλεκ­παί­δευ­σης (edrive.yme.gov.gr), που παρέχει ανάλογα με την ηλικία πλήρες ποιο­τικό, δια­δρα­στικό περιε­χό­μενο στην κυκλο­φο­ριακή αγωγή και είναι σχε­δια­σμένο για να αξιο­ποι­η­θεί στην εκπαι­δευ­τική δια­δι­κα­σία. Παράλ­ληλα, σύμφωνα με τον κ. Λαζα­ρίδη, καθώς τα περισ­σό­τερα ατυ­χή­ματα γίνο­νται εντός αστικών περιο­χών, απαι­τεί­ται επα­να­σχε­δια­σμός των πόλεων, μέσω των μελετών βιώ­σι­μης αστικής κινη­τι­κό­τη­τας που προ­ω­θού­νται από το Πράσινο Ταμείο.

Το ΒΗΜΑ