Αποστολή εξωδίκου στον Δήμο Ρόδου για τις κλήσεις της περιόδου 2008 έως 2013 και το οριστικό χρονοδιάγραμμα είσπραξης

• Πολίτης καταγ­γέλ­λει καθυ­στέ­ρηση βεβαί­ω­σης και επι­κα­λεί­ται τη μετα­βα­τική ρύθμιση του άρθρου 72 του Ν. 5027 του 2023 με κατα­λη­κτική ημε­ρο­μη­νία τη 2α Μαρτίου 2025 και τον ενιαίο κανόνα πεντα­ε­τίας που εφαρ­μό­ζε­ται από τις 3 Μαρτίου 2025

Η υπόθεση των παλαιών κλήσεων στάθ­μευ­σης στη Ρόδο εισέρ­χε­ται σε νέα φάση, καθώς εξώδικο κοι­νο­ποι­ή­θηκε στον Δήμο Ρόδου με αιχμή τις οφειλές από κλήσεις δημο­τι­κής αστυ­νο­μίας των ετών 2008 έως και 2013.

Η κίνηση στο­χεύει να ανα­δεί­ξει τόσο την υπο­χρέ­ωση του Δήμου να έχει βεβαιώ­σει τις παρα­βά­σεις σε εύλογο χρονικό ορί­ζο­ντα όσο και το ειδικό μετα­βα­τικό πλαίσιο που ισχύει για τις προ του 2019 οφειλές.

Το εξώδικο ακο­λου­θεί την καθιε­ρω­μένη δικο­νο­μική μορφή εξώ­δι­κης όχλησης με ρητή πρό­σκληση και δια­μαρ­τυ­ρία και απευ­θύ­νε­ται ενώπιον της Ροδια­κής δικαιο­δο­σίας, όπως προ­κύ­πτει από αντί­στοι­χες τυπο­ποι­η­μέ­νες εξω­δι­κα­στι­κές ενέρ­γειες που κοι­νο­ποιού­νται σε υπη­ρε­σίες στη Ρόδο.

Το επίδικο πλαίσιο για τις κλήσεις  του 2008 έως 2013

Στην καρδιά της υπό­θε­σης βρί­σκο­νται κλήσεις δημο­τι­κής αστυ­νο­μίας που, σύμφωνα με την πλευρά του πολίτη, όφειλαν να έχουν βεβαιω­θεί μέσα σε απο­σβε­στική τριετία από το έτος τέλεσης της κάθε παρά­βα­σης. Η επιλογή του εξω­δί­κου δεν περιο­ρί­ζε­ται σε μια απλή ένσταση χρόνου. Θέτει συνο­λικά το ζήτημα της θεμε­λί­ω­σης του τίτλου είσπρα­ξης και της δυνα­τό­τη­τας επι­βο­λής μέτρων μετά την παρέ­λευση ετών, με ρητή επι­σή­μανση ότι η βεβαί­ωση απο­τε­λεί προ­ϋ­πό­θεση νομι­μό­τη­τας κάθε μετα­γε­νέ­στε­ρης πράξης είσπρα­ξης.

Η μετα­βα­τική διάταξη και το «παρά­θυρο»  που κλείνει στις  2 Μαρτίου 2025

Το εξώδικο επι­κα­λεί­ται το άρθρο 72 του Ν. 5027 του 2023, το οποίο έδωσε στους δήμους συγκε­κρι­μένο δίχρονο πλαίσιο για την είσπραξη παλαιών οφειλών που γεν­νή­θη­καν πριν από τις 31 Δεκεμ­βρίου 2018. Η προ­θε­σμία λήγει την 2 Μαρτίου 2025. Η πλευρά του πολίτη υπο­στη­ρί­ζει ότι ο Δήμος Ρόδου οφείλει, αν προ­τί­θε­ται να αξιώσει τα ποσά, να επι­δεί­ξει πράξεις που κινού­νται εντός αυτού του χρο­νι­κού ορίου και ερεί­δο­νται σε έγκυρη και έγκαιρη ταμειακή βεβαί­ωση. Σε αντί­θετη περί­πτωση, ζητεί­ται να ανα­γνω­ρι­στεί ότι οι απαι­τή­σεις δεν μπορούν να προ­ω­θη­θούν νόμιμα.

Από 3 Μαρτίου 2025 ορι­ζό­ντια πεντα­ε­τία στην είσπραξη

Το δεύτερο σκέλος της επι­χει­ρη­μα­το­λο­γίας εστιά­ζει στο τι θα ισχύει μετά τη λήξη του μετα­βα­τι­κού σταδίου. Από τις 3 Μαρτίου 2025 εφαρ­μό­ζε­ται χωρίς εξαι­ρέ­σεις ο κανόνας της πεντα­ε­τίας για την είσπραξη των ήδη βεβαιω­μέ­νων εσόδων. Η πεντα­ε­τία μετρά από τη λήξη του έτους της ταμεια­κής βεβαί­ω­σης. Με απλά λόγια, ακόμη κι αν ένα πρό­στιμο έχει βεβαιω­θεί εγκαί­ρως, ο Δήμος δια­θέ­τει συγκε­κρι­μένο, κλειστό χρονικό διά­στημα προ­κει­μέ­νου να το εισπρά­ξει. Η υπέρ­βαση του ορίου οδηγεί σε από­σβεση της απαί­τη­σης και δια­γραφή.

Γιατί επι­λέ­χθηκε  η οδός του εξω­δί­κου

Η εξώδικη όχληση λει­τουρ­γεί αφενός ως τυπική αμφι­σβή­τηση της οφειλής, αφε­τέ­ρου ως πρό­σκληση προς τη διοί­κηση να αιτιο­λο­γή­σει πλήρως την πορεία κάθε προ­στί­μου. Η μορφή «εξώδικη απά­ντηση όχληση πρό­σκληση δια­μαρ­τυ­ρία» είναι κλασική και προ­βλέ­πει κοι­νο­ποί­ηση από δικα­στικό επι­με­λητή, με αναφορά στην αρμόδια δικαιο­δο­σία της Ρόδου, όπως συνη­θί­ζε­ται σε αντί­στοιχα έγγραφα που επι­δί­δο­νται σε υπη­ρε­σίες της πόλης. Η πλευρά του πολίτη ζητά να τεθούν στο φως οι ημε­ρο­μη­νίες κλήσεων, οι πράξεις βεβαί­ω­σης, τυχόν δια­κο­πές ή ανα­στο­λές της απο­σβε­στι­κής πορείας και κάθε έγγραφο που να επι­βε­βαιώ­νει ότι η διοί­κηση κινή­θηκε εντός των κατά νόμο προ­θε­σμιών.

Η θέση του Δήμου και οι απα­ντή­σεις που ανα­μέ­νο­νται

Από την πλευρά του Δήμου Ρόδου ανα­μέ­νο­νται τεκ­μη­ριω­μέ­νες απα­ντή­σεις για κάθε επίδικο στοι­χείο. Καθο­ρι­στικό θα είναι το αν υπάρ­χουν πράξεις βεβαί­ω­σης εντός της τριε­τίας από το έτος τέλεσης κάθε παρά­βα­σης, καθώς και αν αξιο­ποι­ή­θηκε εμπρό­θε­σμα το μετα­βα­τικό δίχρονο μέχρι τη 2α Μαρτίου 2025. Εφόσον κάποια υπόθεση έχει βεβαιω­θεί νομό­τυπα, η διοί­κηση θα πρέπει να απο­δεί­ξει ότι η είσπραξη κινεί­ται εντός της πεντα­ε­τούς προ­θε­σμίας που ξεκινά από το τέλος του έτους της βεβαί­ω­σης.

Οι επι­πτώ­σεις για τους πολίτες της Ρόδου

Η εξέλιξη αγγίζει ένα ευρύ­τερο σύνολο πολιτών που έλαβαν ειδο­ποι­ή­σεις για παλαιές κλήσεις. Για τις περι­πτώ­σεις αυτές κρί­σι­μες είναι τρεις ημε­ρο­μη­νίες. Η πρώτη αφορά στο έτος τέλεσης της παρά­βα­σης και την τριετή απο­σβε­στική προ­θε­σμία βεβαί­ω­σης. Η δεύτερη είναι η 2α Μαρτίου 2025 που κλείνει το μετα­βα­τικό παρά­θυρο είσπρα­ξης για τις οφειλές που γεν­νή­θη­καν πριν από το 2019. Η τρίτη από τις 3 Μαρτίου 2025, οπότε τρέχει ο κανόνας της πεντα­ε­τίας στην είσπραξη των ήδη βεβαιω­μέ­νων ποσών. Ουσια­στικά, το τοπίο γίνεται απο­λύ­τως προ­βλέ­ψιμο με συγκε­κρι­μένα χρονικά ορόσημα.

Η απο­στολή του εξω­δί­κου προς τον Δήμο Ρόδου δεν αφορά μόνο ένα μεμο­νω­μένο ζήτημα. Ανα­δει­κνύει την ανάγκη για ταχεία και πλήρη τήρηση των διοι­κη­τι­κών προ­θε­σμιών, δια­σταύ­ρωση των πράξεων βεβαί­ω­σης και δια­φά­νεια στην είσπραξη παλαιών οφειλών. Με δεδο­μένο ότι το μετα­βα­τικό πλαίσιο εκπνέει τη 2α Μαρτίου 2025 και από την επομένη ισχύει ορι­ζό­ντια η πεντα­ε­τής προ­θε­σμία είσπρα­ξης από τη λήξη του έτους της ταμεια­κής βεβαί­ω­σης, η συζή­τηση αποκτά χαρα­κτήρα επεί­γο­ντος για κάθε υπόθεση που παρα­μέ­νει ανοιχτή.

Την υπόθεση χει­ρί­ζε­ται η δικη­γό­ρος κ. Κατε­ρίνα Γιαν­νιού – Αθα­να­σίου.