Στα «σκαριά» Ενιαίος Κώδικας-μαμούθ για την Αυτοδιοίκηση – Τι αλλάζει στον «Καλλικράτη» – Ποιος ο ρόλος νέας Επιτροπής

Στη σύσταση «Επι­τρο­πής Κωδι­κο­ποί­η­σης Δικαίου Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης» προχωρά το υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών.

Σύμφωνα με τρο­πο­λο­γία που έχει κατα­τε­θεί, στο νομο­σχέ­διου «Έλεγχος των οικο­νο­μι­κών των πολι­τι­κών κομ­μά­των και των αιρετών αντι­προ­σώ­πων Βουλής και Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου και άλλες δια­τά­ξεις» (άρθρο 22), το υπουρ­γείο σχε­διά­ζει να εντάξει σε ενιαίο κώδικα «μαμούθ» το σύνολο των θεμάτων που αφορούν στην αυτο­διοί­κηση. Ουσια­στικά δηλαδή θα περι­λαμ­βά­νει θέματα θεσμικά, οικο­νο­μικά, εσόδων και προ­σω­πι­κού.

Η επίμαχη απόφαση χαρα­κτη­ρί­ζε­ται από αρκετά αυτο­διοι­κη­τικά στελέχη ως «λαν­θα­σμένη» καθώς ο Κώδικας αυτός θα είναι τερά­στιος. Η έκταση του, θεω­ρεί­ται ότι θα δημιουρ­γή­σει επι­πλο­κές. Προ­βλέ­πε­ται να συμπε­ρι­λαμ­βά­νει θέματα θεσμικά, οικο­νο­μικά και προ­σω­πι­κού (όλων των κατη­γο­ριών προ­σω­πι­κού που υπη­ρε­τεί στους Δήμους και στα ΝΠΔΔ αυτών).

Με τη ρύθμιση αυτή στην ουσία τρο­πο­ποιεί­ται η διάταξη του άρθρου 283 παρ. 9 και 10 του Ν.3852/2010 «ΚΑΛΛΙΚΡΑΤΗΣ» με την οποία προ­βλε­πό­ταν Επι­τροπή για τη σύνταξη ενιαίου Κώδικα Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης καθώς και Κώδικα Εσόδων.

Το έργο της Επι­τρο­πής όπως περι­γρά­φε­ται στην εν λόγω τρο­πο­λο­γία, θα περι­λαμ­βά­νει δια­τά­ξεις που ρυθ­μί­ζουν για τους ΟΤΑ, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των κάθε είδους νομικών τους προ­σώ­πων και επι­χει­ρή­σεων, την οργά­νωση, τη λει­τουρ­γία, την υπη­ρε­σιακή κατά­σταση των υπαλ­λή­λων τους, κάθε ζήτημα εσόδων, δαπανών, οικο­νο­μι­κής λει­τουρ­γίας ανα­πτυ­ξια­κής πολι­τι­κής, κ.λπ.

Δηλαδή, στην προ­κει­μένη περί­πτωση προ­τεί­νε­ται ένας Κώδικας αντί δύο που προ­έ­βλεπε ο Ν.3852/2010 και προ­στί­θε­ται Κώδικας Κατά­στα­σης Δημο­τι­κών Υπαλ­λή­λων που προ­έ­βλεπε ο Ν.4018/2011.

http://www.aftodioikisi.gr