Με μακρά λίστα προαπαιτουμένων επιστρέφουν οι θεσμοί στην Αθήνα

Νέα εποχή στις σχέσεις Ελλάδας και θεσμών εγκαι­νιά­ζει η τέταρτη μετα­μνη­μο­νιακή αξιο­λό­γηση, καθώς οι δύο πλευρές θα ξανα­χτί­σουν –με το δεδο­μένο μιας νέας κυβέρ­νη­σης, ύστερα από 4,5 χρόνια– ένα πλαίσιο συνερ­γα­σίας βασι­σμένο στην εμπι­στο­σύνη (ή όχι), στην υιο­θέ­τηση κοινών στόχων (ή όχι).

Οι επι­κε­φα­λής των θεσμών έρχο­νται τη Δευτέρα στην Αθήνα για έναν σύντομο γύρο επαφών (κλείνει την Τετάρτη και ανα­μέ­νε­ται ανα­κοί­νωση την ίδια ημέρα ή την επομένη), αλλά εφο­δια­σμέ­νοι, όπως πάντα, με μακρά λίστα «προ­α­παι­του­μέ­νων», των μεταρ­ρυθ­μί­σεων που έχει συμ­φω­νή­σει η –προη­γού­μενη– κυβέρ­νηση να προ­ω­θή­σει και οι οποίες παρα­μέ­νουν εκκρε­μείς, αλλά και με εκτι­μή­σεις για τον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό, που θα κρίνουν το βασικό ζητού­μενο γι’ αυτούς: την επί­τευξη του στόχου για πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα 3,5% του ΑΕΠ.

Για την κυβέρ­νηση, οι τρι­ή­με­ρες αυτές επαφές θα απο­τε­λέ­σουν ευκαι­ρία να διε­ρευ­νή­σει κατά πόσον οι δανει­στές θα της δώσουν την ευκαι­ρία να χρη­μα­το­δο­τή­σει το πρό­γραμμα των φορο­ε­λα­φρύν­σεων του 2020 – κυρίως μέσω της εγγρα­φής στα έσοδα του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του 1,2 δισ. ευρώ,  τα οποία προ­βλέ­πε­ται να εισπρά­ξει την ίδια χρονιά από τα κέρδη των ευρω­παϊ­κών κεντρι­κών τρα­πε­ζών από ελλη­νικά ομόλογα ( SMPs και ANFAs).

Χωρίς τα περι­θώ­ρια  των SMPs και ANFAs δύσκολα θα επι­τευ­χθεί ο στόχος του 3,5% του ΑΕΠ, εφόσον εφαρ­μο­στούν οι ισό­πο­σες φορο­ε­λα­φρύν­σεις που έχει εξαγ­γεί­λει ο πρω­θυ­πουρ­γός Κυριά­κος Μητσο­τά­κης στη ΔΕΘ.  Το θέμα, πάντως, θα κριθεί ορι­στικά στο Eurogroup του Δεκεμ­βρίου.

Ο υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών Χρήστος Σταϊ­κού­ρας έχει προ­ε­τοι­μά­σει λεπτο­με­ρώς το έδαφος των δια­πραγ­μα­τεύ­σεων. Οι ρυθ­μί­σεις, πάγιο πεδίο αντι­πα­ρά­θε­σης μεταξύ των δύο πλευρών, πρω­τα­γω­νι­στούν και πάλι. Σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες από πηγή του οικο­νο­μι­κού επι­τε­λείου, έχει ήδη συμ­φω­νη­θεί μεταξύ άλλων το περιε­χό­μενο της νέας πάγιας ρύθ­μι­σης των ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών, την οποία ετοι­μά­ζει η κυβέρ­νηση, «αγκάθι» που ξεπε­ρά­στηκε με τη θέσπιση εισο­δη­μα­τι­κών κρι­τη­ρίων.

Ερω­τή­ματα παρα­μέ­νουν για το απο­τέ­λε­σμα που θα επι­φέ­ρει στον προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό η ρύθμιση των 120 δόσεων. Σημειώ­νε­ται ότι μέχρι στιγμής έχουν κάνει αίτηση, σύμφωνα με πλη­ρο­φο­ρίες από το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών, 88.000 οφει­λέ­τες (μετά την τρο­πο­ποί­ηση της ρύθ­μι­σης από τη νέα κυβέρ­νηση), με τον ρυθμό να επι­τα­χύ­νε­ται τις τελευ­ταίες ημέρες σε 15.000 την ημέρα. Από τις 88.000 αιτή­σεις, οι  44.000 έχουν ρυθ­μι­στεί.

Αν συνε­χι­στεί έτσι το ενδια­φέ­ρον, στο υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών υπο­λο­γί­ζουν ότι στο τέλος ο αριθμός των οφει­λε­τών που θα εντα­χθεί στη ρύθμιση θα προ­σεγ­γί­σει τις 400.000 (μαζί με τις αιτή­σεις που υπο­βλή­θη­καν πριν από την τρο­πο­ποί­ηση).

Ενα μέγεθος όχι ευκα­τα­φρό­νητο, αλλά ασφαλώς πολύ μικρό σε σύγκριση με το σύνολο των οφει­λε­τών (4 εκα­τομ­μύ­ρια). Ανε­ξαρ­τή­τως αυτού, πάντως, η δημο­σιο­νο­μική επί­πτωση της ρύθ­μι­σης θα κριθεί από το κατά πόσον μπήκαν νέοι οφει­λέ­τες σε αυτήν ή μετα­φέρ­θη­καν εκεί από την πάγια, των 12 δόσεων (οπότε θα υπάρχει απώλεια εσόδων).

Για το 2019, πάντως, οι δύο πλευρές έχουν συμ­φω­νή­σει πως θα επι­τευ­χθεί ο στόχος για πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα 3,5% του ΑΕΠ.

Τα προ­βλε­πό­μενα θετικά απο­τε­λέ­σματα της φετινής χρονιάς (προ­βλέ­πε­ται, πιθανώς, ακόμη και υπερ­πλε­ό­να­σμα) ενι­σχύ­ουν κυρίως οι καλές επι­δό­σεις των εσόδων, που υπε­ρέ­βη­σαν τον στόχο για τρίτο κατά σειράν μήνα, τον Σεπτέμ­βριο (μέχρι 20/9), όπως ανα­φέ­ρουν τα τελευ­ταία στοι­χεία του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών.

Για το 2020, πάντως, ακόμη όλα είναι ανοικτά. Κρί­σι­μος παράγων θα είναι ο ρυθμός ανά­πτυ­ξης, τον οποίο στο υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών εκτι­μούν προς το παρόν ότι θα μπο­ρούσε να είναι μεταξύ 2,3% και 3%.Η έμμεση δημο­σιο­νο­μική χαλά­ρωση, μέσω των SMPs και ANFAs, θα συμ­βά­λει στην επί­τευξη υψη­λό­τε­ρων ρυθμών, σημειώ­νουν.

Προ­τε­ραιό­τητα για ΕΚΤ το σχέδιο μείωσης των κόκ­κι­νων δανείων

Οι λίστες του καθενός από τους θεσμούς δια­φο­ρο­ποιού­νται, ανάλογα με τα ειδικά ενδια­φέ­ρο­ντά τους, αν και όλοι έχουν φυσικά μια κοινή ατζέντα.

Ετσι, ο ESM θα επι­μεί­νει στην εκκα­θά­ριση των ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών, για την οποία ο κ. Σταϊ­κού­ρας ανα­μέ­νε­ται να παρου­σιά­σει νέο σχέδιο.

Στο επί­κε­ντρο του ενδια­φέ­ρο­ντος της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής βρί­σκε­ται η ρύθμιση των 120 δόσεων και η δημο­σιο­νο­μική της επί­πτωση. Η Κομι­σιόν δεν θεωρεί πλέον ότι η επί­πτωση αυτή θα είναι τόσο μεγάλη όσο αρχικά εκτι­μούσε (0,3%-0,6% του ΑΕΠ), αλλά δεν έχει πεισθεί ότι θα είναι μηδε­νική. Η πορεία των απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων και η ενέρ­γεια θα είναι ακόμα δύο τομείς προ­τε­ραιό­τη­τάς της.

Επίσης, η Κομι­σιόν δεν απο­κλεί­ε­ται να επα­να­φέ­ρει τη συζή­τηση για το αφο­ρο­λό­γητο, παρά το γεγονός ότι η κυβέρ­νηση έχει δεσμευ­θεί να μην το μειώσει. Και αυτό γιατί το τοπίο για το 2020 παρα­μέ­νει αβέβαιο.

Για την ΕΚΤ, προ­τε­ραιό­τη­τες είναι το σχέδιο για τη μείωση των εκκρε­μών υπο­θέ­σεων στα δικα­στή­ρια στο πλαίσιο του νόμου Κατσέλη, η πορεία εφαρ­μο­γής του νέου πλαι­σίου προ­στα­σίας για την πρώτη κατοι­κία, οι ηλε­κτρο­νι­κοί πλει­στη­ρια­σμοί και βεβαίως το σχέδιο APS για τη μείωση των κόκ­κι­νων δανείων.

πηγή kathimerini.gr