Ομιλία του Βασ. Υψηλάντη στην Ολομέλεια της Βουλής για το εργασιακό νομοσχέδιο : « Οι τρεις μήνες ανεργίας για τους εποχικά άνεργους δεν επαρκούν. Άμεση επέκταση και λήψη με μέτρων»

Ο Βου­λευ­τής Δωδε­κα­νή­σου και Κοσμή­το­ρας της Βουλής Βασίλης Α. Υψη­λά­ντης με την χθεσινή ομιλία του στη Συνε­δρί­αση της Ολο­μέ­λειας για το Νομο­σχέ­διο του Υπουρ­γείου Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης με τίτλο: «Για την ενί­σχυση της εργα­σίας – Ενσω­μά­τωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1152 του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου και του Συμ­βου­λίου της 20ής Ιουνίου 2019 – Απλο­ποί­ηση ψηφια­κών δια­δι­κα­σιών και ενί­σχυση της Κάρτας Εργα­σίας – Ανα­βάθ­μιση της επι­χει­ρη­σια­κής λει­τουρ­γίας του Υπουρ­γείου Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης και της Επι­θε­ώ­ρη­σης Εργα­σίας», αφού ανα­φέρ­θηκε στις δια­τά­ξεις του νομο­σχε­δίου που προ­ω­θούν τον εκσυγ­χρο­νι­σμό της αγοράς εργα­σίας χωρίς εκπτώ­σεις στα εργα­σιακά δικαιώ­ματα, επε­σή­μανε μεταξύ άλλων την ανάγκη συμπε­ρί­λη­ψης σε επόμενο νομο­σχέ­διο στο εγγύς μέλλον αφενός της χρο­νι­κής διεύ­ρυν­σης του επι­δό­μα­τος ανερ­γίας στους επο­χιακά εργα­ζό­με­νους στον Του­ρι­σμό και Επι­σι­τι­σμό από 3 μήνες που είναι σήμερα σε 5 μήνες, αφε­τέ­ρου δε της δυνα­τό­τη­τας να εργά­ζο­νται κάποιες ώρες το μήνα δίχως να περι­κό­πτε­ται το επίδομα τους.

Η ομιλία του Βασίλη Α. Υψη­λά­ντη στην εθνική αντι­προ­σω­πεία είναι η ακό­λουθη:

« Αξιό­τιμε Κύριε Υπουργέ,

Αξιό­τιμε κ. Υφυ­πουργέ

Κυρίες και Κύριοι Βου­λευ­τές

Με το υπό ψήφιση νομο­σχέ­διο προ­ω­θού­νται εθνικά εφαρ­μο­στικά μέτρα του δικαίου της Ευρω­παϊ­κής Ένωσης στον τομέα της εργα­σίας, ενώ ταυ­τό­χρονα επι­διώ­κε­ται ο εξορθολογισµός και ο εκσυγ­χρο­νι­σμός των δια­τά­ξεων που διέπουν την εργα­τική νομο­θε­σία. Ειδι­κό­τερα, με τις δια­τά­ξεις του Πρώτου και Δευ­τέ­ρου Μέρους (άρθρα 1 έως 18) θεσπί­ζο­νται ρυθ­μί­σεις για την ενσω­μά­τωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1152 για το πλαίσιο της υπο­χρέ­ω­σης των εργο­δο­τών και του αντί­στοι­χου δικαιώ­μα­τος των εργα­ζο­μέ­νων για πλη­ρο­φό­ρηση ως προς τους ουσιώ­δεις όρους παροχής της εργα­σίας τους, ενώ στο Τρίτο Μέρος (άρθρο 19) συμπλη­ρώ­νε­ται ο ΚΩΔΙΚΑΣ ΑΤΟΜΙΚΟΥ ΕΡΓΑΤΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ με διάταξη για την καταγ­γε­λία σύμ­βα­σης εργα­σίας αορί­στου χρόνου. Περαι­τέρω, στο Τέταρτο Μέρος (άρθρα 21 έως 32) εισά­γο­νται σημα­ντι­κές μετα­βο­λές στην εθνική νομο­θε­σία, σε επι­μέ­ρους δια­τά­ξεις που αφορούν την αύξηση του χρόνου εργα­σίας και των επι­τρε­πό­με­νων χρο­νι­κών ορίων απα­σχό­λη­σης των εργα­ζο­μέ­νων, καθώς και τον περιο­ρι­σμό της έκτασης της υπο­χρέ­ω­σης των εργο­δο­τών για αναγ­γε­λία στο Πλη­ρο­φο­ριακό Σύστημα ΕΡΓΑΝΗ ΙΙ των στοι­χείων της ατο­μι­κής σύμ­βα­σης των εργα­ζο­μέ­νων που αφορούν στο ωράριό τους, την υπέρ­βασή του ή την οργά­νωση του χρόνου εργα­σίας. Επι­πλέον, εισά­γο­νται ρυθ­μί­σεις για την αναγ­γε­λία όρων εργα­σίας και της λύσης ή λήξης αυτής και για τη δημιουρ­γία ειδικής ψηφια­κής πλατ­φόρ­μας για την ενί­σχυση της ένταξης επι­στη­μό­νων και εργα­ζο­μέ­νων υψηλών δεξιο­τή­των σε θέσεις εργα­σίας στην Ελλάδα. Επίσης, προ­ω­θού­νται ρυθ­μί­σεις για την διεύ­ρυνση της κατα­βολή του ειδικού επο­χι­κού επι­δό­μα­τος σε περισ­σό­τε­ρους εργα­ζο­μέ­νους, ενώ παράλ­ληλα καθιε­ρώ­νε­ται η προ­στα­σία του δικαιώ­μα­τος στην εργασία σε περί­πτωση απερ­γίας και τέλος εισά­γο­νται οι όροι και οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις άσκησης καθη­κό­ντων ιατρού εργα­σίας.

Από το σύνολο των δια­τά­ξεων του παρό­ντος νομο­σχε­δίου θα ήθελα να επι­ση­μάνω ορι­σμένα άρθρα τα οποία κατά την γνώμη μου είναι εξόχως σημα­ντικά. Πρώτον, την διάταξη του άρθρου 29 του νομο­σχε­δίου, με την οποία επε­κτεί­νε­ται το δικαί­ωμα κατα­βο­λής του ειδικού επο­χι­κού επι­δό­μα­τος του Ν. 1836/1989 στους εργα­ζό­με­νους που παρα­χω­ρού­νται μέσω εται­ρειών προ­σω­ρι­νής απα­σχό­λη­σης σε επι­χει­ρή­σεις του του­ρι­στι­κού και επι­σι­τι­στι­κού κλάδου. Μέχρι σήμερα, οι εργα­ζό­με­νοι μέσω επι­χει­ρή­σεων προ­σω­ρι­νής απα­σχό­λη­σης στον του­ρι­στικό και επι­σι­τι­στικό κλάδο δεν ήταν δικαιού­χοι του ειδικού επο­χια­κού επι­δό­μα­τος ανερ­γίας, όπως είναι οι εργα­ζό­με­νοι στους συγκε­κρι­μέ­νους κλάδους, με απο­τέ­λε­σμα να προ­κα­λεί­ται άνιση μετα­χεί­ριση των δύο αυτών κατη­γο­ριών εργα­ζο­μέ­νων. Με την υπό ψήφιση διάταξη, αντι­με­τω­πί­ζε­ται η ανάγκη κατα­βο­λής του ειδικού επο­χια­κού βοη­θή­μα­τος για τους εργα­ζό­με­νους του κλάδου αυτού αίρο­ντας μια αδικία ετών.

Περαι­τέρω, στο άρθρο 30 του νομο­σχε­δίου παρέ­χε­ται νομο­θε­τική εξου­σιο­δό­τηση προς τους αρμό­διους Υπουρ­γούς Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης και Υγείας να καθο­ρί­σουν με κοινή απόφασή τους και άλλες ειδι­κό­τη­τες ιατρών, που θα μπορούν να ασκούν καθή­κο­ντα ιατρού εργα­σίας, εφόσον αυτό κρί­νε­ται ανα­γκαίο προ­κει­μέ­νου να αντι­με­τω­πι­στεί η αύξηση των εργα­τι­κών ατυ­χη­μά­των, να ενταθεί η αντι­με­τώ­πιση των επαγ­γελ­μα­τι­κών κιν­δύ­νων και ασθε­νειών και να

καλυ­φθεί η περι­φε­ρειακή ή τοπική ανε­πάρ­κεια του αριθμού των ιατρών εργα­σίας, ιδίως κατά την του­ρι­στική περίοδο.

Κυρίες και κύριοι συνά­δελ­φοι, τα Δωδε­κά­νησα που είναι και η εκλο­γική μου περι­φέ­ρεια δεν έχουν ούτε έναν Ιατρό Εργα­σίας, με ό,τι αυτό συνε­πά­γε­ται για τους κιν­δύ­νους που ελλο­χεύ­ουν για τους χιλιά­δες εργα­ζο­μέ­νους στις ξενο­δο­χεια­κές, επι­σι­τι­στι­κές και όχι μόνο επι­χει­ρή­σεις του Νομού Δωδε­κα­νή­σου. Με το δεδο­μένο αυτό και λαμ­βα­νο­μέ­νου υπόψη ότι οι ΙΑΤΡΟΙ ΕΡΓΑΣΙΑΣ σε όλη την Ελλάδα είναι λίγοι και δεν επαρ­κούν να καλύ­ψουν τις αυξη­μέ­νες ανάγκες, η διάταξη αυτή κινεί­ται προς την σωστή κατεύ­θυνση της θωρά­κι­σης της ασφά­λειας και της υγείας των εργα­ζο­μέ­νων, καθώς έρχεται να καλύψει την περι­φε­ρειακή και τοπική ανε­πάρ­κεια του αριθμού των ιατρών εργα­σίας, ιδίως κατά την του­ρι­στική περίοδο.

Με ρητή διάταξη, αυτή του άρθρου 31 του υπό ψήφιση Ν/Σ, προ­στα­τεύ­ε­ται το δικαί­ωμα στην εργασία εκείνων των εργα­ζο­μέ­νων που δεν επι­θυ­μούν να συμ­με­τά­σχουν σε απεργία, αλλά, αντι­θέ­τως, θέλουν να συνε­χί­σουν την εργασία τους, ενόψει του ότι το δικαί­ωμα στην απεργία πρέπει να ισορ­ρο­πεί­ται με το δικαί­ωμα στην εργασία με τρόπο ισότιμο και να δια­σφα­λί­ζε­ται η πρα­κτική εναρ­μό­νιση μεταξύ των δύο αυτών δικαιω­μά­των. Αναμ­φί­βολα, είναι ένα μέτρο που εκδη­μο­κρα­τί­ζει την κοι­νω­νία μας και αντα­πο­κρί­νε­ται στις επι­τα­γές της εποχής μας αλλά και της κοινής λογικής, δια­φυ­λάτ­το­ντας τα 2 συνταγ­μα­τικά κατο­χυ­ρω­μένα δικαιώ­ματα στην απεργία και στην εργασία.

ΣΥΝΟΠΤΙΚΗ ΑΝΑΛΥΣΗ ΣΥΝΕΠΕΙΩΝ ΡΥΘΜΙΣΗΣ

Κλεί­νο­ντας την ομιλία µου θέλω να ανα­φερθώ σε 2 θέματα που άπτο­νται του πεδίου αρμο­διό­τη­τας του Υπουρ­γείου Εργα­σίας προ­κει­μέ­νου να ληφθούν υπόψη σε ένα επόμενο νομο­σχέ­διο στο εγγύς μέλλον, μιας και δεν περι­λαμ­βά­νο­νται στο παρόν: Αφενός, επι­θυ­μούμε τη χρονική διεύ­ρυνση της παροχής επι­δό­μα­τος ανερ­γίας στους επο­χιακά εργα­ζό­με­νους στον Του­ρι­σμό και Επι­σι­τι­σμό από 3 μήνες που είναι σήμερα σε 5μήνες, καθώς οι εργα­ζό­με­νοι αυτοί τους χει­με­ρι­νούς μήνες αδυ­να­τούν να καλύ­ψουν τις στοι­χειώ­δεις βιο­πο­ρι­στι­κές ανάγκες τους και αφε­τέ­ρου είναι θεμιτό να προ­βλε­φθεί οι επο­χιακά εργα­ζό­με­νοι του ξενο­δο­χεια­κού και επι­σι­τι­στι­κού κλάδου να δύνα­νται όσο είναι σε καθε­στώς επι­δο­τού­με­νης ανερ­γίας να εργά­ζο­νται κάποιες ώρες το μήνα δίχως να περι­κό­πτε­ται το επίδομα τους.

Με αυτές τις σκέψεις και με γνώμονα πάντα τον εκσυγ­χρο­νι­σμό της αγοράς εργα­σίας χωρίς εκπτώ­σεις στα εργα­σιακά δικαιώ­ματα, προ­σα­να­το­λι­σμέ­νοι σταθερά και με προ­σή­λωση στο ευρω­παϊκό πλαίσιο κανόνων δηλώνω ότι υπερ­ψη­φίζω το παρόν Νομο­σχέ­διο.

Ευχα­ρι­στώ πολύ. »