Σε δημόσια διαβούλευση το νομοσχέδιο για την ανακύκλωση- “φωτογραφική” ρύθμιση για το Νότιο Αιγαίο

Χωριστή συλλογή γυαλιού, χαρτιού, πλα­στι­κού και μετάλ­λου επι­βάλ­λει στις εται­ρείες που δια­χει­ρί­ζο­νται την ανα­κύ­κλωση σχέδιο νόμου του υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος. Πρό­κει­ται για πρό­βλεψη της κοι­νο­τι­κής νομο­θε­σίας που ενσω­μα­τώ­θηκε προ διετίας στην ελλη­νική νομο­θε­σία και πρέπει να εφαρ­μο­στεί μέσα στο 2015. Στο ίδιο σχέδιο νόμου λαμ­βά­νο­νται ουσια­στικά μέτρα για τον έλεγχο των «συστη­μά­των» ανα­κύ­κλω­σης και επι­τρέ­πε­ται η μετα­φορά απορ­ριμ­μά­των μέσω θαλάσ­σης. Επι­πλέον, περι­λαμ­βά­νε­ται και μια ρύθμιση με πολι­τι­κές προ­ε­κτά­σεις για τους περι­φε­ρεια­κούς σχε­δια­σμούς απορ­ριμ­μά­των.

Το σχέδιο νόμου «Ενί­σχυση της ανα­κύ­κλω­σης και βελ­τί­ωση της δια­χεί­ρι­σης των απο­βλή­των» δόθηκε χθες από το υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος σε δεκα­ή­μερη δημόσια δια­βού­λευση. Στο μεγα­λύ­τερο τμήμα του, το σχέδιο νόμου τρο­πο­ποιεί τη λει­τουρ­γία των Συστη­μά­των Εναλ­λα­κτι­κής Δια­χεί­ρι­σης (ΣΕΔ), δηλαδή των μη κερ­δο­σκο­πι­κών εται­ρειών που ιδρύ­ο­νται από επι­χει­ρή­σεις που παρά­γουν προ­ϊ­ό­ντα, αλλά και δήμους, για να δια­χει­ρί­ζο­νται την ανα­κύ­κλωση συσκευα­σιών.

Με δύο χρόνια καθυ­στέ­ρηση, λοιπόν, αφού η πρό­βλεψη υπήρχε στον ν. 4042/12, το ΥΠΕΚΑ έρχεται να επι­βά­λει στα ΣΕΔ (λ.χ. στην Ελλη­νική Εται­ρεία Αξιο­ποί­η­σης Ανα­κύ­κλω­σης, που δια­χει­ρί­ζε­ται τους μπλε κάδους) τη διαλογή των ανα­κυ­κλώ­σι­μων με τέσσερα χωριστά «ρεύματα» (δηλαδή, κάδους) αντί ενός σήμερα. Κατά παρέκ­κλιση, δίνει τη δυνα­τό­τητα κοινής συλ­λο­γής πλα­στι­κού και μετάλ­λων για τεχνι­κούς ή οικο­νο­μι­κούς λόγους. Ενώ εξαιρεί από τη χωριστή συλλογή τις απο­μο­νω­μέ­νες γεω­γρα­φικά περιο­χές, έπειτα από σύμφωνη γνώμη του Ελλη­νι­κού Οργα­νι­σμού Ανα­κύ­κλω­σης (του κρα­τι­κού φορέα που επο­πτεύει τα συστή­ματα ανα­κύ­κλω­σης).

Επίσης, για πρώτη φορά το υπουρ­γείο Περι­βάλ­λο­ντος δείχνει απο­φα­σι­σμένο να ελέγξει τον χώρο των συστη­μά­των ανα­κύ­κλω­σης. Ανάμεσα σε άλλα:

• Θεσπί­ζει ποινές όταν δεν τηρού­νται ποσο­τι­κοί στόχοι.

• Απα­γο­ρεύει την ύπαρξη μεγάλων απο­θε­μα­τι­κών στα ταμεία (ώστε να αξιο­ποιού­νται οι πόροι που οι εται­ρείες δια­θέ­τουν βάσει της νομο­θε­σίας για την ανα­κύ­κλωση και όχι να ανα­λώ­νο­νται σε χαώδεις μισθο­δο­σίες και events δημο­σίων σχέσεων).

• Σημειώ­νει ότι θα μετα­βι­βά­ζο­νται στα συστή­ματα ανα­κύ­κλω­σης τυχόν πρό­στιμα για τη μη επί­τευξη των στόχων της κοι­νο­τι­κής νομο­θε­σίας.

• Απα­γο­ρεύει οποια­δή­ποτε σχέση ανάμεσα στα συστή­ματα ανα­κύ­κλω­σης και τα συστή­ματα που δια­χει­ρί­ζο­νται μπάζα και υλικά εκσκα­φών.

Παράλ­ληλα, το σχέδιο νόμου προ­βλέ­πει τη μετα­φορά αστικών απορ­ριμ­μά­των μέσω θαλάσ­σης, με φορτηγά πλοία ή φερι­μπότ. Με τη ρύθμιση αυτή απο­σκο­πεί στην εξυ­πη­ρέ­τηση των μικρών νησιών από τα γει­το­νικά τους και την αύξηση του στόχου για τη χωριστή συλλογή βιο­α­πο­δο­μή­σι­μων απο­βλή­των έως το 2020 από 10% σε 20% του συνόλου.

Τέλος, ιδιαί­τερο (πολι­τικό) ενδια­φέ­ρον παρου­σιά­ζουν δύο ρυθ­μί­σεις που αφορούν τον Περι­φε­ρειακό Σχε­δια­σμό Δια­χεί­ρι­σης Απορ­ριμ­μά­των (ΠΕΣΔΑ):

• Με την πρώτη, που πιθα­νό­τατα αφορά την Αττική, απο­φα­σί­ζε­ται ότι ο ΠΕΣΔΑ (που εγκρί­νε­ται από το Περι­φε­ρειακό Συμ­βού­λιο) πρέπει να είναι σύμ­φω­νος με τις υπο­δεί­ξεις του υπουρ­γείου Περι­βάλ­λο­ντος και να τρο­πο­ποιεί­ται ανάλογα με αυτές. Με τη ρύθμιση αυτή περιο­ρί­ζε­ται η δυνα­τό­τητα «αυτε­νέρ­γειας» μιας περι­φέ­ρειας.

• Με τη δεύτερη, προ­βλέ­πε­ται ότι σε επεί­γου­σες περι­πτώ­σεις, όταν λ.χ. εκκρε­μεί η επιβολή προ­στί­μων, η Πολι­τεία μπορεί με πράξη υπουρ­γι­κού συμ­βου­λίου να επι­βά­λει σχέδιο δράσης για τη δια­χεί­ριση των απορ­ριμ­μά­των, έως ότου κατα­στεί λει­τουρ­γικό το ΠΕΣΔΑ. Η ρύθμιση αυτή «φωτο­γρα­φί­ζει» την περί­πτωση των Περι­φε­ρειών Πελο­πον­νή­σου και Νοτίου Αιγαίου.

Καθη­με­ρινή