Συζητούν επαναφορά της συλλογής αποδείξεων

Νέα σχέδια για την επα­να­φορά της υπο­χρέ­ω­σης συλ­λο­γής απο­δεί­ξεων κάνουν τώρα στην κυβέρ­νηση εν όψει των αλλαγών στη φορο­λο­γία εισο­δή­μα­τος. Το σχέδιο προ­βλέ­πει τρεις φάσεις, αρχής γενο­μέ­νης ενδε­χο­μέ­νως και από φέτος.

Σε τέτοια περί­πτωση, θα υπο­χρε­ω­θούν «διά νόμου» οι φορο­λο­γού­με­νοι να συλ­λέ­γουν ξανά απο­δεί­ξεις προ­κει­μέ­νου να τις δηλώ­σουν με τις φορο­λο­γι­κές δηλώ­σεις που θα υπο­βά­λουν του χρόνου – όπως έκαναν δηλαδή όλα τα προη­γού­μενα χρόνια. Οι απο­φά­σεις θα ληφθούν και θα τεθούν σε δια­βού­λευση μετά τη συμ­φω­νία για το τρίτο πρό­γραμμα.Ηδη όμως γίνο­νται και οι πρώτες διε­ρευ­νη­τι­κές συζη­τή­σεις με τους ελεγ­κτές, οι οποίοι δεν δεί­χνουν να έχουν καταρ­χήν αντίρ­ρηση στα ζητή­ματα αυτά.

Συγκε­κρι­μένα, στην Καρα­γε­ώργη Σερβίας θεωρούν ότι το μέτρο της συλ­λο­γής των απο­δεί­ξεων πρέπει να επα­νέλ­θει άμεσα, ειδικά μετά την αύξηση του ΦΠΑ, ώστε να μην τον πλη­ρώ­νουν οι κατα­να­λω­τές στο 23% και αυτός να κατα­λή­γει στις τσέπες επι­τή­δειων.

Από την 1η Ιανουα­ρίου του 2015 οι φορο­λο­γού­με­νοι δεν ήταν ανα­γκα­σμέ­νοι, αλλά ούτε είχαν και κάποιο κίνητρο να κρατούν τις απο­δεί­ξεις και να τις δηλώ­σουν στο Ε1 το 2016. Η εξέλιξη αυτή ανη­συ­χεί το υπουρ­γείο και η «ήπια» λύση που εξε­τά­ζει είναι να φέρει διάταξη που να επα­να­φέ­ρει το καθε­στώς που ίσχυσε και το 2014, δηλαδή 10% του εισο­δή­μα­τος να πρέπει να καλύ­πτε­ται με απο­δεί­ξεις.

Το πρό­βλημα θεω­ρη­τικά είναι ότι έχουν περάσει περισ­σό­τε­ροι από 7 μήνες που οι πολίτες δαπα­νούν χωρίς να έχουν υπο­χρέ­ωση να μαζεύ­ουν απο­δεί­ξεις. Αν τις πήραν αλλά τις πέταξαν, πήγαν χαμένες και θα πρέπει να βρουν άλλες. Ωστόσο οι ειση­γη­τές του μέτρου θεωρούν ότι το 10% του ετήσιου εισο­δή­μα­τος είναι εύκολο να καλυ­φθεί μέσα σε 5 μήνες, ειδικά αν ανα­λο­γι­στεί κανείς ότι μέχρι το 2013 οι πολίτες ήταν ανα­γκα­σμέ­νοι να συγκε­ντρώ­νουν απο­δεί­ξεις ως και 25% του εισο­δή­μα­τός τους. Αυτό σημαί­νει πως αν κάποιος δηλώνει, π.χ., 12.000 ευρώ ετήσιο εισό­δημα, θα πρέπει στο τελευ­ταίο πεντά­μηνο με εισό­δημα 5.000 ευρώ να συλ­λέ­ξει απο­δεί­ξεις αξίας 1.200 ευρώ, αλλιώς θα τιμω­ρεί­ται με πρό­στιμο ως και 2.100 ευρώ (όπως ισχύει στα εκκα­θα­ρι­στικά που θα εκδο­θούν και φέτος για τα εισο­δή­ματα του 2014). «Ακόμα όμως κι αν κάποιος είναι άνεργος ή μειώ­θηκε το εισό­δημά του», λένε αρμό­διες πηγές, «δεν θα αδι­κεί­ται αφού το πρό­βλημα για τις ευπα­θείς κοι­νω­νικά ομάδες θα αντι­με­τω­πί­ζε­ται συνο­λικά με τις νέες δια­τά­ξεις που ετοι­μά­ζο­νται».

Το επόμενο βήμα

Η λύση αυτή θεω­ρεί­ται προ­σω­ρινή εν όψει της μετά­βα­σης σε ένα νέο σύστημα ηλε­κτρο­νι­κής δια­σύν­δε­σης όλων των ταμεια­κών μηχανών με το υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών. Θεω­ρη­τικά το μέτρο αυτό εξα­σφα­λί­ζει τη βεβαί­ωση φόρων εισο­δή­μα­τος και ΦΠΑ στις επι­χει­ρή­σεις, εφόσον βεβαίως κόβο­νται κανο­νικά οι απο­δεί­ξεις. Για να συμβεί όμως αυτό, και επειδή η συζή­τηση αυτή κρατάει χρόνια, ανα­ζη­τού­νται μετα­βα­τι­κές λύσεις που θα ισχύ­σουν για το 2016 και μέχρι να περάσει η αγορά στη νέα εποχή των online απο­δεί­ξεων.

Η μαγική λέξη που ήδη ακού­γε­ται είναι «κίνητρα»: παρότι θεω­ρεί­ται πρόωρη ως συζή­τηση, οι παλαιό­τε­ρες προ­τά­σεις για κλη­ρώ­σεις των απο­δεί­ξεων κ.λπ. δεν φαί­νε­ται να ται­ριά­ζουν τόσο στο «κλίμα» του νέου ανα­πλη­ρωτή υπουρ­γού για θέματα εσόδων Τρύφωνα Αλε­ξιάδη. Επι­κρα­τέ­στερη θεωρούν οι ίδιες πηγές την εισή­γηση για έκπτωση φόρου ως επι­στροφή ενός μέρους από τον ΦΠΑ.

Αυτό σημαί­νει ότι αν, π.χ., κάποιος δηλώσει απο­δεί­ξεις ύψους 1.230 ευρώ, η Εφορία θα μπορεί να του επι­στρέ­ψει ένα μέρος από τα 230 ευρώ του ΦΠΑ που εισέ­πραξε με τις απο­δεί­ξεις. Για να δικαιού­ται όμως την έκπτωση αυτή, ο φορο­λο­γού­με­νος θα είναι υπο­χρε­ω­μέ­νος να κατα­γρά­ψει και να υπο­βά­λει ανα­λυ­τικά τα στοι­χεία και τον εκδότη της από­δει­ξης την οποία χρη­σι­μο­ποιεί ως «επιταγή» για επι­στροφή φόρου. Δηλαδή θα πρέπει να υπο­βά­λει μια λίστα απο­δεί­ξεων για τις οποίες διεκ­δι­κεί να πάρει λεφτά πίσω, κατα­γρά­φο­ντας τον αριθμό και την ημε­ρο­μη­νία έκδοσης της από­δει­ξης, τον ΑΦΜ και την επω­νυ­μία της επι­χεί­ρη­σης που την εξέδωσε κ.λπ.

Αν μπο­ρέ­σει το Ελλη­νικό Δημόσιο να αντέξει τη δαπάνη, συζη­τεί­ται αρχικά να επι­στρέ­φε­ται ένα ποσό της τάξεως περίπου του 5%-10% του ΦΠΑ που ανα­λο­γεί (δηλαδή περίπου 10 ευρώ-20 ευρώ στο ανωτέρω παρά­δειγμα). Αν όμως κριθεί ότι το ποσοστό αυτό είναι ανε­παρ­κές ως κίνητρο και ότι δεν μπορεί το Δημόσιο να προ­σφέ­ρει κάτι πιο δελε­α­στικό, τότε το μέτρο πιθα­νό­τατα να λάβει και το 2016 υπο­χρε­ω­τικό χαρα­κτήρα αντί για προ­αι­ρε­τικό.

Αν έτσι γίνεται εθε­λο­ντικά η χρήση του μέτρου, η κατα­γραφή των απο­δεί­ξεων μπορεί να μην είναι ενο­χλη­τική για όσους θέλουν έτσι να εξα­σφα­λί­σουν ένα επι­πλέον εισό­δημα. Αν όμως παρα­μεί­νει και το 2016 υπο­χρε­ω­τική η συλλογή των απο­δεί­ξεων, τότε η ανα­λυ­τική κατα­γραφή τους μόνο με βασα­νι­στή­ριο θα μπο­ρούσε να συγκρι­θεί -όπως και είχε απο­δει­χτεί όταν δοκι­μά­στηκε το 2011, αλλά έμεινε τελικά ανε­φάρ­μο­στη.

newmoney.gr