Παρέμβαση του Συνηγόρου του Πολίτη για διαγραφή χρεών από τον ΔΗΦΟΔΩ!

Ο Συ­νή­γο­ρος του Πο­λί­τη πα­ρε­νέ­βη για την εξέ­τα­ση ανα­φο­ράς ενός επι­χει­ρη­μα­τία της Ρόδου κατά του Δήμου Ρόδου εξαι­τί­ας της μη αντα­πό­κρι­σης της δη­μο­τι­κής αρχής σε αί­τη­μα του για την δια­γρα­φή οφει­λών του σε ΔΗ­ΦΟ­ΔΩ από τους οι­κεί­ους βε­βαιω­τι­κούς κα­τα­λό­γους.

Στην επι­στο­λή του Συ­νη­γό­ρου του Πο­λί­τη ανα­φέ­ρο­νται τα εξής:

«Αξιό­τι­μοι κύριε Δή­μαρ­χε, Αξιό­τι­μες κυ­ρί­ες,

Ο Συ­νή­γο­ρος του Πο­λί­τη στο πλαί­σιο των αρ­μο­διο­τή­των του κατά το άρ, 103 § 9 του Συ­ντάγ­μα­τος και το ν.3094/2003 εξε­τά­ζει την υπ’ αρ. 212061-3.2.2016 ανα­φο­ρά του κυ­ρί­ου Γιώρ­γου Χούλη, σχε­τι­κά με την υπη­ρε­σία σας.

Ει­δι­κό­τε­ρα, ο κύ­ριος (…) δια­μαρ­τύ­ρε­ται για τη μη αντα­πό­κρι­ση των υπη­ρε­σιών σος στην με αρ. πρωτ. 2/119625/21.12.2015 αί­τη­ση του, με την οποία ζη­τού­σε την δια­γρα­φή της εγ­γρα­φής του από τους βε­βαιω­τι­κούς σας κα­τα­λό­γους για οφει­λό­με­νο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ., για τα οι­κο­νο­μι­κά έτη 2009 -2011, συ­νο­λι­κού ποσού 1871,62 ευρώ (1656,30 ευρώ ποσά οφει­λής και 219,32 προ­σαυ­ξή­σεις) σύμ­φω­να με την από 2.12.2015 Ατο­μι­κή Ει­δο­ποί­η­ση του Δήμου σας, όπως και την απο­δέ­σμευ­ση του απο­δει­κτι­κού ενη­με­ρό­τη­τας του και κάθε σχε­τι­κής δέ­σμευ­σης στην αρ­μο­δία Δ,Ο.Υ. Μέχρι σή­με­ρα, όπως ανα­φέ­ρει, δεν έχει λάβει καμία απά­ντη­ση.

Σας επι­ση­μαί­νου­με κα­ταρ­χάς ότι η υπο­χρέ­ω­ση των δη­μο­σί­ων υπαλ­λή­λων για την πα­ρο­χή πλη­ρο­φό­ρη­σης στους πο­λί­τες απορ­ρέ­ει από ένα σύ­νο­λο δια­τά­ξε­ων τόσο του Συ­ντάγ­μα­τος όσο και του απλού νο­μο­θέ­τη, από τη νο­μο­λο­γία, από την υπο­χρέ­ω­ση εξυ­πη­ρέ­τη­σης τους και από την αρχή της χρη­στής διοί­κη­σης. Στο πλαί­σιο δε της γε­νι­κό­τε­ρης υπο­χρέ­ω­σης των δη­μο­σί­ων υπη­ρε­σιών να λει­τουρ­γούν με δια­φά­νεια και να ενη­με­ρώ­νουν τους πο­λί­τες, σας επι­ση­μαί­νου­με ότι οι διοι­κη­τι­κές αρχές οφεί­λουν να δέ­χο­νται τις αι­τή­σεις των πο­λι­τών και να απα­ντούν σε αι­τή­μα­τα πα­ρο­χής πλη­ρο­φο­ριών που τους αφορά (Ν.2690/99, όπως ισχύ­ει). Σας υπεν­θυ­μί­ζου­με επί­σης, ότι σύμ­φω­να με το άρθρο 215 του Κώ­δι­κα Δήμων και Κοι­νο­τή­των (Ν.3463/2006) «Οι δη­μό­τες και οι κά­τοι­κοι μπο­ρούν να κα­τα­θέ­τουν ατο­μι­κά ή συλ­λο­γι­κά στο Δήμο και στα νο­μι­κά του πρό­σω­πα δη­μο­σί­ου δι­καί­ου ανα­φο­ρές και ερω­τή­σεις για την ενη­μέ­ρω­σή τους επί απο­φά­σε­ων που τους εν­δια­φέ­ρουν. Το αρ­μό­διο όρ­γα­νο οφεί­λει να απα­ντά στις ανω­τέ­ρω ανα­φο­ρές και ερω­τή­σεις, εντός προ­θε­σμί­ας τριά­ντα (30) ημε­ρών».

Ακο­λού­θως, ανα­φο­ρι­κά με το θέμα του ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ θα θέ­λα­με να σας επι­ση­μά­νου­με τα κά­τω­θι:

Όπως θα γνω­ρί­ζε­τε, με την διά­τα­ξη της παρ. 9 της Υποπ Δ12 του άρ­θρου 2 του ν, 4336/14.8.2015, κα­ταρ­γή­θη­κε η διά­τα­ξη του άρ­θρου 60 του Ν. 2214/1994, με την οποία επι­βλή­θη­κε υπέρ των Ο.Τ.Α του Νομού Δω­δε­κα­νή­σου ο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ, όπως και προ­βλέ­πε­ται ότι κα­τα­βλη­θέ­ντα ποσά δεν ανα­ζη­τού­νται. Δε­δο­μέ­νης της συν­θή­κης που δη­μιουρ­γή­θη­κε από την έκ­δο­ση των υπ’ αρ. 4504/2014  και  4505/2014  απο­φά­σε­ων  της  Ολο­μέ­λειας του ΣτΕ,  με τις οποί­ες κρί­θη­κε αντι­συ­νταγ­μα­τι­κή η κα­ταρ­γού­με­νη διά­τα­ξη, το Νο­μι­κό Συμ­βού­λιο του Κρά­τους με την υπ’ αρ.138/2015 Γνω­μο­δό­τη­ση της Πλή­ρους Ολο­μέ­λειας που έγινε απο­δε­κτή από τον Υπουρ­γό, ρύθ­μι­σε ζη­τή­μα­τα που κα­λού­νται να αντι­με­τω­πί­σουν οι δη­μο­τι­κές αρχές και τα οποία δεν πε­ρι­λαμ­βά­νο­νταν στην διά­τα­ξη της παρ. 9 του άρ­θρου 2 του ν. 4336/4.8.2015, με την οποία κα­ταρ­γή­θη­κε ο ΔΗ.ΦΟ.ΔΩ.

Υπό το πρί­σμα των ανω­τέ­ρω και κατά το πε­ριε­χό­με­νο της ανα­φε­ρό­με­νης γνω­μο­δό­τη­σης του NΣK, το Υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών με το υπ.αρ. 29320/9.9.2015 έγ­γρα­φο του, το οποίο απε­στά­λη και στην Απο­κε­ντρω­μέ­νη Διοί­κη­ση Αι­γαί­ου, επε­σή­μα­νε τα εξής:

Τα  όρ­γα­να  των Δήμων  πρέ­πει να  πα­ρα­λεί­πουν στο μέλ­λον την έκ­δο­ση απο­φά­σε­ων προσ­διο­ρι­σμού και επι­βο­λής του φόρου ή προ­στί­μων επί αυτού, ανε­ξαρ­τή­τως του χρό­νου στον οποίο ανά­γε­ται η οφει­λή. Επί­σης πρέ­πει να πα­ρα­λεί­πε­ται η τα­μεια­κή βε­βαί­ω­ση των ήδη εκ­δο­θέ­ντων πρά­ξε­ων, ανε­ξαρ­τή­τως αν αυτές έχουν προ­σβλη­θεί ή όχι με προ­σφυ­γή. Επι­πλέ­ον, προ­κει­μέ­νου να ανα­κλη­θούν πρά­ξεις εγ­γρα­φής ποσών φόρου του άρ­θρου 60 του Ν. 2218/1994 ή προ­στί­μων επί αυτού κατά πα­γί­ως πλέον εφαρ­μο­ζό­με­νη νο­μο­λο­για­κή αρχή, εφό­σον υπο­βλη­θούν αί­τη­σεις όσων έχουν νό­μι­μο συμ­φέ­ρον, τα δη­μο­τι­κά συμ­βού­λια, θα πρέ­πει να απο­φαν­θούν για το αν συ­ντρέ­χει υπέρ­τε­ρο δη­μό­σιο συμ­φέ­ρον (στο οποίο πε­ρι­λαμ­βά­νε­ται και το δη­μο­σιο­νο­μι­κό συμ­φέ­ρον), προ­κει­μέ­νου να απορ­ρί­ψουν ή να απο­δε­χτούν τα σχε­τι­κά αι­τή­μα­τα.

Κα­τό­πιν των ανω­τέ­ρω, σας πα­ρα­κα­λού­με πολύ στο πλαί­σιο της χρη­στής διοί­κη­σης και της δύ­σκο­λης οι­κο­νο­μι­κής συ­γκυ­ρί­ας, για την ενη­μέ­ρω­ση της Αρχής επί του θέ­μα­τος και τις ενέρ­γειες στις οποί­ες έχετε προ­βεί, όπως και για την έγ­γρα­φη οφει­λό­με­νη απά­ντη­σή σας προς τον κύριο (…).

Ση­μειώ­νου­με εδώ ότι κατά τη διά­τα­ξη του ν. 3094/03, άρθρο 4§5 «Ολες οι δη­μό­σιες υπη­ρε­σί­ες οφεί­λουν να διευ­κο­λύ­νουν με κάθε τρόπο την έρευ­να» του Συ­νη­γό­ρου του Πο­λί­τη.

Πα­ρα­κα­λού­με επί­σης τον Αξιό­τι­μο κυριο Νίκο Θε­ο­δω­ρί­δη, Γε­νι­κό Γραμ­μα­τέα της Απο­κε­ντρω­μέ­νης Διοί­κη­σης Αι­γαί­ου, στον oπoio κοι­νο­ποιεί­ται το παρόν, στο πλαί­σιο των αρ­μο­διο­τή­των του για την ενη­μέ­ρω­ση της Αρχής για την εξέ­λι­ξη της υπό­θε­σης της κα­τάρ­γη­σης του Δη­μο­τι­κού Φόρου Δω­δε­κα­νή­σου.

Σας ευ­χα­ρι­στού­με εκ των προ­τέ­ρων για τη συ­νερ­γα­σία σας εί­μα­στε δε στη διά­θε­σή σας για κάθε πε­ραι­τέ­ρω πλη­ρο­φο­ρία ή διευ­κρί­νι­ση.

Με εκτί­μη­ση

Γιώρ­γος Μό­σχος

Βοη­θός Συ­νή­γο­ρος

του Πο­λί­τη».