Φ. Kασέκας: «Απαιτούνται μεταρρυθμίσεις που θα ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα της οικονομίας»

Κύριε Κασέκα με την ανατολή του 2019, τι πρέπει να περι­μέ­νουμε για την οικο­νο­μία και τη φορο­λο­γία.

Θα ήθελα καταρ­χήν να ευχηθώ καλή χρονιά με υγεία ευτυχία σε όλους.

Θα μου επι­τρέ­ψετε επίσης να κάνω ένα πολι­τικό σχόλιο με την ευκαι­ρία της πρό­σφα­της ψήφου ανοχής, ως τέτοια την αντι­λαμ­βά­νο­μαι εγώ προ­σω­πικά, που έλαβε η κυβέρ­νηση ΣΥΡΙΖΑ.

Πρέπει να πω ότι νιώθω οργή ως Έλληνας για το γεγονός ότι για ένα τόσο σπου­δαία ζήτημα, που αγγίζει τις ψυχές όλων των Ελλήνων, όπως είναι το «Μακε­δο­νικό» έχει γίνει ένα παι­χνίδι στα χέρια μιας κυβέρ­νη­σης που δεν έχει τη στήριξη της πλειο­ψη­φίας του ελλη­νι­κού λαού. Με προ­σβάλ­λουν οι χει­ρι­σμοί μιας κυβέρ­νη­σης «κου­ρε­λού» που προ­σπα­θεί να ανα­τρέ­ψει ιστο­ρικά κεκτη­μένα προ­κει­μέ­νου να ικα­νο­ποι­ή­σει τις ιδε­ο­λο­γι­κές της ορέξεις.

Συμπα­ρί­στα­μαι σε όλους τους Έλληνες αλλά κυρίως στους βόρειους συμπα­τριώ­τες μου που νιώθουν προ­δο­μέ­νοι από την ίδια τους τη κυβέρ­νηση.

Για να έρθω λοιπόν στην ερώτησή σας, στα τελευ­ταία χρόνια οι επι­χει­ρή­σεις αλλά και οι πολίτες έχουν επω­μι­στεί το βάρος της χρη­μα­το­δό­τη­σης των υπερ­βο­λι­κών πρω­το­γε­νών πλε­ο­να­σμά­των που απαι­τού­νταν για την εξυ­πη­ρέ­τηση 2 στόχων. Πρώτον την εκπλή­ρωση των προ­ϋ­πο­θέ­σεων εξόδου από τα προ­γράμ­ματα προ­σαρ­μο­γής, τα γνωστά σε όλους μνη­μό­νια, και δεύ­τε­ρον την εξα­σφά­λιση πόρων για τη προ­ε­κλο­γι­κές παροχές της σημε­ρι­νής κυβέρ­νη­σης.

Δεδο­μέ­νης της εύθραυ­στης κυβερ­νη­τι­κής συνοχής, η χώρα βρί­σκε­ται μόνιμα σε προ­ε­κλο­γική περίοδο. Ως εκ τούτου τα ιδε­ο­λο­γικά της κατά­λοιπα στέλ­νουν τους πολίτες στις ουρές του κοι­νω­νι­κού μερί­σμα­τος και των επι­δο­μά­των τέκνων κι ενοι­κίου αντί να εφαρ­μό­ζε­ται το αυτο­νό­ητο που είναι η αύξηση του αφο­ρο­λό­γη­του η του­λά­χι­στον η ενσω­μά­τωση όλων των κοι­νω­νι­κών κρι­τη­ρίων στην ετήσια δήλωση φόρου εισο­δή­μα­τος ούτως ώστε ο πολίτης να πλη­ρώ­νει το ποσό που πραγ­μα­τικά του ανα­λο­γεί. Ταυ­τό­χρονο αγνο­εί­ται η έννοια της Ανά­πτυ­ξης που θα αυξήσει την αφο­ρο­λό­γητη βάση.

Φτάσαμε έτσι στο 2019 με τη κυβέρ­νηση να πανη­γυ­ρί­ζει για τη μείωση του συντε­λε­στή εται­ρι­κού φόρου από 29% σε 28% όταν προη­γου­μέ­νως είχε αυξηθεί από 26%.

Αντι­θέ­τως, η μείωση της φορο­λο­γι­κής επι­βά­ρυν­σης των επι­χει­ρή­σεων και των επαγ­γελ­μα­τιών βρί­σκε­ται στο επί­κε­ντρο της πολι­τι­κής της Νέας Δημο­κρα­τίας η οποία, όπως δεί­χνουν όλες οι δημο­σκο­πή­σεις, ανα­μέ­νε­ται να ανα­λά­βει τα ηνία της χώρας αργά η γρήγορα μέσα στο 2019.

Το φορο­λο­γικό και οικο­νο­μικό πρό­γραμμα της ΝΔ αφου­γκρα­ζό­μενη τις παγκό­σμιες οικο­νο­μι­κές και φορο­λο­γι­κές εξε­λί­ξεις στη­ρί­ζε­ται στην απλο­ποί­ηση της φορο­λο­γι­κής νομο­θε­σίας και τη συνο­λική μείωση φορο­λο­γι­κών συντε­λε­στών και ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών. Ειδι­κό­τερα σχε­διά­ζε­ται η επι­τά­χυνση της μείωση των εται­ρι­κών φορο­λο­γι­κών συντε­λε­στών, περαι­τέρω μείωση του συντε­λε­στή φορο­λό­γη­σης των δια­νε­μο­μέ­νων κερδών, φορο­λο­γικά κίνητρα για επεν­δύ­σεις κεφα­λαίου και επεν­δύ­σεις σε έρευνα και και­νο­το­μία, συνο­λική μείωση ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών, μείωση του κατώ­τε­ρου συντε­λε­στή της κλί­μα­κας φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος για τα φυσικά πρόσωπα, μείωση του ΦΠΑ σε στο­χευό­με­νους τομείς κ.α.

Είναι σαφές ότι απαι­τού­νται μεταρ­ρυθ­μί­σεις που θα ενι­σχύ­σουν την αντα­γω­νι­στι­κό­τητα της οικο­νο­μίας όπως είναι επι­τά­χυνση των απο­κρα­τι­κο­ποι­ή­σεων, αξιο­ποί­ηση της δημό­σιας περιου­σίας, ο απε­γκλω­βι­σμός εμβλη­μα­τι­κών επεν­δύ­σεων με χαρα­κτη­ρι­στικά παρα­δείγ­ματα την επέν­δυση στη Ελλη­νικό αλλά και το Γκολφ Αφάντου της Ρόδου. Είναι επι­τα­κτική η ενί­σχυση της ρευ­στό­τη­τας στην πραγ­μα­τική οικο­νο­μία με την αξιο­ποί­ηση των ευρω­παϊ­κών χρη­μα­το­δο­τι­κών εργα­λείων, η εκτέ­λεση ενός Προ­γράμ­μα­τος Δημο­σίων Επεν­δύ­σεων με ανα­πτυ­ξιακό χαρα­κτήρα, η επι­τά­χυνση της απο­πλη­ρω­μής των ληξι­πρό­θε­σμων οφειλών του Δημο­σίου, πλήρη άρση των capital controls περιο­ρι­σμών και στα­διακή εξο­μά­λυνση της χρη­μα­το­δό­τη­σης της ιδιω­τι­κής οικο­νο­μίας από το χρη­μα­το­πι­στω­τικό σύστημα, εστιά­ζο­ντας σε μια κοι­νω­νικά δίκαιη αντι­με­τώ­πιση του προ­βλή­μα­τος των μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων.

Μετράμε απώ­λειες από την κατάρ­γηση του μειω­μέ­νου ΦΠΑ. Τελικά στην πράξη, φάνηκε ότι, αφενός δεν απέφερε τα ανα­με­νό­μενα στα κρατικά έσοδα και αφε­τέ­ρου επι­βά­ρυνε τους νησιώ­τες. Μπο­ρούμε να είμαστε αισιό­δο­ξοι;

Το θέμα αυτό με απα­σχο­λεί ιδιαί­τερα ως νησιώτη. Για το λόγο αυτό άλλωστε, ως τομέας φορο­λο­γι­κού σχε­δια­σμού, εξε­τά­ζουμε όλες τις πιθα­νό­τη­τες επα­να­φο­ράς των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών δεδο­μέ­νου ότι πρέπει να αντι­κα­τα­στα­θούν από άλλα ισο­δύ­ναμα μέτρα. Θέλω να διευ­κρι­νίσω ότι η παρά­ταση για τη δια­τή­ρηση των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών κατά έξι μήνες που δόθηκε στα πέντε νησιά του Αιγαίου έχει χορη­γη­θεί, μέσω πράξης νομο­θε­τι­κού περιε­χο­μέ­νου, με μια εκβια­στική «ρήτρα». Ο υπουρ­γός δια­τη­ρεί το δικαί­ωμα περαι­τέρω παρά­τα­σης μέχρι την 31.12.19 εφόσον ο μέσος αριθμός των φιλο­ξε­νού­με­νων στα Κέντρα Υπο­δο­χής και Ταυ­το­ποί­η­σης κάθε νησιού υπερ­βαί­νει τη δυνα­μι­κό­τητα φιλο­ξε­νίας ανά νησί. Θα πρέπει να επι­κρα­τούν απάν­θρω­πες συν­θή­κες στα κέντρα φιλο­ξε­νίας, με ό,τι αυτό συνε­πά­γε­ται για την τοπική κοι­νω­νία, προ­κει­μέ­νου οι κάτοι­κοι των νησιών να αμβλύ­νουν το δυσβά­στα­χτο βάρος από το αυξη­μένο μετα­φο­ρικό κόστος προ­σώ­πων και εμπο­ρευ­μά­των και τις ζημίες στις υπο­δο­μές που προ­κά­λε­σαν οι πρό­σφα­τοι σεισμοί.

Τονίζω επίσης ότι η εξάμηνη παρά­ταση της εφαρ­μο­γής των μειω­μέ­νων κατά 30% συντε­λε­στών του ΦΠΑ, ένα κεκτη­μένο της χώρας από την υιο­θέ­τησή του, είναι άνευ ουσίας δεδο­μέ­νου ότι η του­ρι­στική περί­ο­δος κλι­μα­κώ­νε­ται από τη 1η Ιουλίου. Το μεγα­λύ­τερο μέρος δηλαδή των ετήσιων εσόδων των επι­χει­ρή­σεων πρό­κει­ται να υπα­χθούν στους αυξη­μέ­νους συντε­λε­στές.

Στο βόρειο Αιγαίο μάλιστα, το 2019, ο κόσμος θα έρθει αντι­μέ­τω­πος με μια δυσά­ρε­στη αντί­φαση. Ενώ έχει δοθεί παρά­ταση στην εφαρ­μογή των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών στη Λέσβο, Χίο και Σάμο, ταυ­τό­χρονα έχει επέλθει αύξηση στις αντι­κει­με­νι­κές αξίες των ακι­νή­των. Ειδι­κό­τερα η Λέσβος και η Χίος θα δουν αύξηση στην κατώ­τατη τιμή ζώνης κατά 7,14% και 6,67% αντί­στοιχα. Η αύξηση αυτή συμπα­ρα­σύ­ρει τον Φόρο μετα­βί­βα­σης, τον ΦΠΑ στις νεό­δμη­τες οικο­δο­μές, τον φόρο χρη­σι­κτη­σίας, τον φόρο ανταλ­λα­γής, τον φόρο δια­νο­μής, το τέλος ακί­νη­της περιου­σίας αλλά και άλλους 11 φόρους που συν­δέ­ο­νται με την αντι­κει­με­νική αξία των ακι­νή­των.

Η κυβέρ­νηση επι­μέ­νει ότι η εφαρ­μογή του Μετα­φο­ρι­κού Ισο­δυ­νά­μου είναι πολύ ευερ­γε­τική δηλώ­νο­ντας ότι έρχεται ως αντι­στάθ­μι­σμα της κατάρ­γη­σης των μειω­μέ­νων συντε­λε­στών ΦΠΑ στα νησιά. Είναι έτσι στην πράξη;

Εδώ μιλάμε για άλλη μια προ­ε­κλο­γική παροχή του ΣΥΡΙΖΑ που εντάσ­σε­ται πλήρως στο πνεύμα της δια­νο­μής «κου­πο­νιών» στους πολίτες. Η χρη­μα­το­δό­τηση του Μετα­φο­ρι­κού Ισο­δύ­να­μου γίνεται με περι­κοπή του προ­γράμ­μα­τος δημο­σίων επεν­δύ­σεων κατά 0,4% του ΑΕΠ της χώρας το 2019 στε­ρώ­ντας πόρους από την ανα­πτυ­ξιακή προ­ο­πτική του τόπου. Σύμφωνα με τον κ. Τσα­κα­λώτο το μέτρο θα εφαρ­μο­σθεί σε πιλο­τική βάση το 2019 και θα απο­τι­μη­θούν τα απο­τε­λέ­σματά του στο τέλος του χρόνου. Η επίσημη δε ισχύς του μέτρου είναι μέχρι το τέλος του 2021. Δεν πρό­κει­ται δηλαδή για μόνιμο μέτρο που αντι­κα­θι­στά τον μειω­μένο ΦΠΑ. Όταν μιλάμε όμως για τις οικο­νο­μι­κές συνέ­πειες της «Νησιω­τι­κό­τη­τας» δεν εννο­ούμε μόνο το μετα­φο­ρικό κόστος. Ο μειω­μέ­νοι συντε­λε­στές ΦΠΑ λει­τουρ­γού­σαν, ως ένα βαθμό, ως πόλο έλξης για τις επεν­δύ­σεις στη νησιά αλλά και ως εργα­λεία στους επι­χει­ρη­μα­τίες του του­ρι­σμού να δια­τη­ρή­σουν το προϊόν τους αντα­γω­νι­στικό σε σχέση τους άμεσους αντα­γω­νι­στές στο εξω­τε­ρικό. Με την αύξηση του ΦΠΑ στη δια­νυ­κτέ­ρευση από 9% σε 13% και της εστί­α­σης από 17% σε 24%, σε ένα νησί όπως είναι η Κως, με τα προ­βλή­ματα που βιώνει καθη­με­ρινά είναι εύκολο να συμπε­ρά­νει κανείς τις συνέ­πειες που θα υπάρ­ξουν στην αντα­γω­νι­στι­κό­τητα του του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος και στην τοπική οικο­νο­μία. Όταν έρθει να προ­στε­θεί το αυξη­μένο αυτό κόστος στο φόρο δια­νο­μής που εφαρ­μό­στηκε για πρώτη φορά του 2018 πρέπει να ομο­λο­γή­σουμε ότι έχει εξα­ντλη­θεί η φορο­δο­τική ικα­νό­τητα των νησιω­τών.

Ακού­γε­ται ότι ο εξω­δι­κα­στι­κός μηχα­νι­σμός ρύθ­μι­σης οφειλών έχει πάρει παρά­ταση αλλά είναι πολύ αυστη­ροί οι όροι υπα­γω­γής των οφει­λε­τών σ’ αυτόν. Τι ακριβώς ισχύει;

Πρέπει να πω ότι είναι απο­φα­σι­στι­κές οι παρεμ­βά­σεις του Οικο­νο­μι­κού Επι­με­λη­τη­ρίου της Ελλάδος όχι μόνο στη παρά­ταση και βελ­τί­ωση των όρων υπα­γω­γής στον εξω­δι­κα­στικό μηχα­νι­σμό ρύθ­μι­σης οφειλών αλλά στη δια­βού­λευση για τη δια­δι­κα­σία πώλησης των μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων σε ιδιω­τικά funds.

Όντως με το Ν.4587/2018 που ψηφί­στηκε προς το τέλος του έτους, παρα­τά­θηκε μέχρι το τέλος του 2019, η λει­τουρ­γία του εξω­δι­κα­στι­κού μηχα­νι­σμού ρύθ­μι­σης οφειλών. Ταυ­τό­χρονα τέθηκαν σε εφαρ­μογή επτά τρο­πο­ποι­ή­σεις που διευ­ρύ­νουν το πεδίο των δυνη­τικά υπο­κεί­με­νων. Πιο βασική αλλαγή είναι η αύξηση στις 300.000 ευρώ από τις 50.000 ευρώ του ορίου των οφειλών που μπορούν να ρυθ­μι­στούν μέσω της απλο­ποι­η­μέ­νης – on line – δια­δι­κα­σίας. Επίσης δίνεται η δυνα­τό­τητα πλέον στους δανειο­λή­πτες να εξαι­ρούν από την εξω­δι­κα­στική διευ­θέ­τηση απαι­τή­σεις που δεν οφεί­λο­νται σε επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα. Πολύ σημα­ντική είναι επίσης η προ­στα­σία των οφει­λε­τών από τις κατα­σχέ­σεις εις βάρος τους στις οποίες δεν μπορεί πλέον να προ­χω­ρή­σει το Δημόσιο μεσού­σης της δια­δι­κα­σίας του εξω­δι­κα­στι­κού.