Διευκολύνσεις οφειλετών του Δήμου Ρόδου από αναρμόδια όργανα;

Σε πλήρη εξέ­λι­ξη βρί­σκε­ται το τε­λευ­ταίο διά­στη­μα έρευ­να επι­τε­λών του Δήμου Ρόδου για να δια­πι­στω­θεί αν ορθώς μέχρι σή­με­ρα εντε­ταλ­μέ­νοι υπάλ­λη­λοι της τα­μεια­κής υπη­ρε­σί­ας χο­ρή­γη­σαν διευ­κο­λύν­σεις σε οφει­λέ­τες και συ­γκε­κρι­μέ­να σε ρυθ­μί­σεις κα­τα­βο­λής των χρεών τους.

Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να με εξαί­ρε­ση τα θέ­μα­τα που ρυθ­μί­ζο­νται από τις ει­δι­κές δια­τά­ξεις του ΔΚΚ, για την εί­σπρα­ξη των δη­μο­τι­κών εσό­δων εφαρ­μό­ζο­νται όλες οι δια­τά­ξεις του Κώ­δι­κα Ει­σπρά­ξε­ως Δη­μο­σί­ων Εσό­δων, όπως αυτές ισχύ­ουν κάθε φορά.

Η εφαρ­μο­γή αυτή γι­νό­ταν και προη­γου­μέ­νως δεκτή, ανε­ξαρ­τή­τως εάν επρό­κει­το για έσοδα που ει­σπράτ­τει η ΔΟΥ ή η τα­μεια­κή υπη­ρε­σία του δήμου (Γνωμ. ΝΣΚ 532/1989). Άλ­λω­στε στην παρ. 1 του άρ­θρου 91 του ΚΕΔΕ, όπως αυτή αντι­κα­τα­στά­θη­κε από την παρ. 3 του άρ­θρου 17 του Ν 2579/1998, ορί­ζε­ται ρητά, ότι σε όσες πε­ρι­πτώ­σεις ανα­τί­θε­ται στις ΔΟΥ η εί­σπρα­ξη των εσό­δων των ΟΤΑ, εφαρ­μό­ζο­νται οι δια­τά­ξεις του ΚΕΔΕ.

Στην παρ. 2 του ιδίου άρ­θρου, όπως αυτή ισχύ­ει, προ­βλέ­πε­ται ότι τα όρ­γα­να του δη­μο­σί­ου που έχουν αρ­μο­διό­τη­τα για πα­ρο­χή διευ­κο­λύν­σε­ων τμη­μα­τι­κής κα­τα­βο­λής χρεών προς το δη­μό­σιο, έχουν την ίδια αρ­μο­διό­τη­τα και για τα χρέη προς τους ΟΤΑ που ει­σπράτ­το­νται από τις ΔΟΥ.

Τα μέτρα ανα­γκα­στι­κής εί­σπρα­ξης λαμ­βά­νει στους ΟΤΑ που έχουν δική τους τα­μεια­κή υπη­ρε­σία, ο προϊ­στά­με­νος της τα­μεια­κής υπη­ρε­σί­ας δη­μο­τι­κός τα­μί­ας.

Ση­μειώ­νου­με ότι η κα­θυ­στέ­ρη­ση κα­τα­βο­λής των βε­βαιω­μέ­νων στις ΔΟΥ χρεών υπέρ του δη­μο­σί­ου ή τρί­των, για χρο­νι­κό διά­στη­μα με­γα­λύ­τε­ρο των τεσ­σά­ρων μηνών, απο­τε­λεί ποι­νι­κό αδί­κη­μα.

Η πα­ρο­χή διευ­κο­λύν­σε­ων τμη­μα­τι­κής κα­τα­βο­λής του χρέ­ους δεν αίρει το λη­ξι­πρό­θε­σμο της οφει­λής, η οποία νο­μί­μως μπο­ρεί να συμ­ψη­φι­σθεί με απαί­τη­ση του οφει­λέ­τη.

Δι­καιού­χοι διευ­κο­λύν­σε­ων είναι οι οφει­λέ­τες που απο­δει­κνύ­ουν ότι συ­ντρέ­χει πραγ­μα­τι­κή οι­κο­νο­μι­κή αδυ­να­μία άμε­σης απο­πλη­ρω­μής του συ­νο­λι­κού χρέ­ους και επι­πλέ­ον ότι είναι σε θέση –ανά­λο­γα με το ύψος του χρέ­ους και την ει­σο­δη­μα­τι­κή τους κα­τά­στα­ση- να τη­ρή­σουν το πρό­γραμ­μα των δό­σε­ων που προ­κύ­πτει από το νόμο.

Αρ­μό­δια όρ­γα­να για τη χο­ρή­γη­ση των διευ­κο­λύν­σε­ων είναι:

– Ο προϊ­στά­με­νος της τα­μεια­κής υπη­ρε­σί­ας για βα­σι­κές οφει­λές μέχρι 50.000

ευρώ.

– Η οι­κο­νο­μι­κή επι­τρο­πή για βα­σι­κές οφει­λές πάνω από 50.000 και μέχρι 150.000 ευρώ.

– Το δη­μο­τι­κό συμ­βού­λιο για βα­σι­κές οφει­λές πάνω από 150.000 ευρώ.

Ση­μειώ­νε­ται ότι από 9 Αυ­γού­στου 2019 ημε­ρο­μη­νία έναρ­ξης ισχύ­ος του Ν.4623/19 η αρ­μο­διό­τη­τα χο­ρή­γη­σης διευ­κό­λυν­σης οφει­λε­τών για ποσά άνω των 150.000 ευρώ ασκεί­ται από την Οι­κο­νο­μι­κή Επι­τρο­πή αντί του Δη­μο­τι­κού Συμ­βου­λί­ου.

Σύμ­φω­να με τις πλη­ρο­φο­ρί­ες επι­τε­λείς του Δήμου Ρόδου έχουν ενη­με­ρω­θεί οτι υπήρ­ξαν πε­ρι­πτώ­σεις οφει­λε­τών, με οφει­λές άνω των 50.000 ευρώ οι οποί­οι έτυ­χαν διευ­κο­λύν­σε­ων με δια­κα­νο­νι­σμό των οφει­λών τους χωρίς να έχει επι­λη­φθεί αρ­μο­δί­ως η Οι­κο­νο­μι­κή Επι­τρο­πή.

Πέραν του ότι οι συ­γκε­κρι­μέ­νες ρυθ­μί­σεις – διευ­κο­λύν­σεις τυγ­χά­νουν, όπως επι­ση­μάν­θη­κε στην «δη­μο­κρα­τι­κή» άκυ­ρες, τί­θε­ται και θέμα για τους υπαλ­λή­λους που τις χο­ρή­γη­σαν αναρ­μο­δί­ως και κατ’ υπέρ­βα­ση των αρ­μο­διο­τή­των τους.