Οι οδηγίες της ΡΑΑΕΥ για τα πράσινα τιμολόγια

Στη δημο­σί­ευση των κατευ­θυ­ντή­ριων οδηγιών για τα πράσινα τιμο­λό­για ρεύ­μα­τος προ­χώ­ρησε η ΡΑΑΕΥ.

Σύμφωνα με την απόφαση της Ρυθ­μι­στι­κής Αρχής, οι προ­μη­θευ­τές δεν δύνα­νται να εφαρ­μό­σουν εκπτώ­σεις που δεν ανα­κοί­νω­σαν την 1η Δεκεμ­βρίου.

Συγκε­κρι­μένα, η ΡΑΑΕΥ καλεί εκ νέου τους “Προ­μη­θευ­τές, που τυχόν δεν έχουν συμπε­ρι­λά­βει στην ατομική ενη­μέ­ρωση των κατα­να­λω­τών τους τιμο­λο­για­κούς και συμ­βα­τι­κούς όρους που αφορούν στο Ειδικό Τιμο­λό­γιο, να προβούν άμεσα στην οφει­λό­μενη πλήρη και διαφανή ενη­μέ­ρωση των Πελατών τους έως και την 31η Δεκεμ­βρίου 2023. Σημειώ­νε­ται ότι η συμπλη­ρω­μα­τική ενη­μέ­ρωση των κατα­να­λω­τών οφείλει να διε­νερ­γη­θεί στη βάση της σχε­τι­κής ενη­μέ­ρω­σης της Αρχής που έλαβε χώρα κατά την 1η Δεκεμ­βρίου 2023, δηλαδή χωρίς να εισά­γο­νται νέες παρά­με­τροι και μεγέθη ή να τρο­πο­ποιεί­ται το ύψος αυτών, σε σχέση με αυτά που είχαν προσ­διο­ρι­σθεί και γνω­στο­ποι­η­θεί στην Αρχή”.

Ανα­λυ­τικά, η απόφαση προ­βλέ­πει τα εξής:

Σε συνέ­χεια της θέσπι­σης του Ειδικού Τιμο­λο­γίου Ηλε­κτρι­κής Ενέρ­γειας, με το άρθρο 138Α του ν. 4951/2022, και προ­κει­μέ­νου για την ενί­σχυση της συγκρι­σι­μό­τη­τας των προ­ϊ­ό­ντων ηλε­κτρι­κής ενέρ­γειας, προς όφελος των κατα­να­λω­τών, ανα­τέ­θηκε στη Ρυθ­μι­στική Αρχή η επο­πτεία της εφαρ­μο­γής του νέου πλαι­σίου ως προς τη δια­μόρ­φωση των τιμών, τη δια­φά­νεια, τις συν­θή­κες αντα­γω­νι­σμού και την εμφά­νιση κατα­χρη­στι­κών πρα­κτι­κών.

Η Αρχή, λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τις ρητές επι­τα­γές του πλαι­σίου σε σχέση το Ειδικό Τιμο­λό­γιο (άρθρο 138Α παρ. 5 και 7 του ν. 4951/2022 και άρθρο 3 παρ. 2 της Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/120637/2107, ΦΕΚ Β΄ 6600/21.11.2023), επι­ση­μαί­νει τα εξής:

Α. Πλήρης και δια­φα­νής ενη­μέ­ρωση των κατα­να­λω­τών

Οι Προ­μη­θευ­τές υπο­χρε­ού­νται να πλη­ρο­φο­ρή­σουν τους Πελάτες τους για “τους συμ­βα­τι­κούς και τιμο­λο­για­κούς όρους των προ­ϊ­ό­ντων προ­μή­θειας που θα ισχύ­σουν από 1ης Ιανουα­ρίου 2024”, με πλη­ρό­τητα και δια­φά­νεια. Η επάρ­κεια ενη­μέ­ρω­σης των κατα­να­λω­τών, ώστε να είναι σε θέση να προβούν σε ενσυ­νεί­δη­τες επι­λο­γές που θα εξυ­πη­ρε­τούν βέλ­τι­στα τα συμ­φέ­ρο­ντά τους, προ­ϋ­πο­θέ­τει την έγκαιρη γνώση των όρων προ­μή­θειας του Ειδικού Τιμο­λο­γίου. Ειδι­κό­τερα, οι κατα­να­λω­τές δικαιού­νται να γνω­ρί­ζουν το ύψος της Βασικής Τιμής Προ­μή­θειας, την Πάγια Χρέωση, τις τιμές των συντε­λε­στών του Μηχα­νι­σμού Δια­κύ­μαν­σης και το ύψος των παρε­χό­με­νων εκπτώ­σεων που θα εφαρ­μο­στούν από 1η Ιανουα­ρίου 2024. Επίσης, οι κατα­να­λω­τές δικαιού­νται να γνω­ρί­ζουν τον χρόνο και τους όρους, υπό τους οποίους οι Προ­μη­θευ­τές δύνα­νται να τρο­πο­ποι­ή­σουν το ύψος των ανωτέρω παρα­μέ­τρων και συντε­λε­στών.

Η μη-συμπερίληψη στα έγγραφα ενη­μέ­ρω­σης των εφαρ­μο­ζό­με­νων ανωτέρω τιμο­λο­για­κών παρα­μέ­τρων και συντε­λε­στών προ­κα­λεί σύγχυση στους κατα­να­λω­τές, απο­δυ­να­μώ­νει το θεμε­λιώ­δες δικαί­ωμα ελεύ­θε­ρης επι­λο­γής τους και υπο­νο­μεύει την απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τητα του Ειδικού Τιμο­λο­γίου.

Για το λόγο αυτό, η Αρχή ήδη αξιο­λο­γεί τα στοι­χεία που έχει συλ­λέ­ξει και όσα της υπο­βάλ­λουν στα­διακά οι Προ­μη­θευ­τές, ανα­φο­ρικά με τη συμ­μόρ­φωσή τους προς την υπο­χρέ­ωση πλήρους, δια­φα­νούς και μη-παραπλανητικής ενη­μέ­ρω­σης των κατα­να­λω­τών. Έχοντας δια­πι­στώ­σει, ελλιπή ενη­μέ­ρωση των κατα­να­λω­τών, κάλεσε εκ νέου τους Προ­μη­θευ­τές, που τυχόν δεν έχουν συμπε­ρι­λά­βει στην ατομική ενη­μέ­ρωση των κατα­να­λω­τών τους τιμο­λο­για­κούς και συμ­βα­τι­κούς όρους που αφορούν στο Ειδικό Τιμο­λό­γιο, να προβούν άμεσα στην οφει­λό­μενη πλήρη και διαφανή ενη­μέ­ρωση των Πελατών τους έως και την 31η Δεκεμ­βρίου 2023. Σημειώ­νε­ται ότι η συμπλη­ρω­μα­τική ενη­μέ­ρωση των κατα­να­λω­τών οφείλει να διε­νερ­γη­θεί στη βάση της σχε­τι­κής ενη­μέ­ρω­σης της Αρχής που έλαβε χώρα κατά την 1η Δεκεμ­βρίου 2023, δηλαδή χωρίς να εισά­γο­νται νέες παρά­με­τροι και μεγέθη ή να τρο­πο­ποιεί­ται το ύψος αυτών, σε σχέση με αυτά που είχαν προσ­διο­ρι­σθεί και γνω­στο­ποι­η­θεί στην Αρχή.

Στο πλαίσιο της προ­στα­σίας των κατα­να­λω­τών και της ορθής εφαρ­μο­γής του Ειδικού Τιμο­λο­γίου, η Αρχή θα εξε­τά­σει τη συμ­μόρ­φωσή των προ­μη­θευ­τών προς την υπο­χρέ­ωση πλήρους, δια­φα­νούς και μη-παραπλανητικής ενη­μέ­ρω­σης των κατα­να­λω­τών, κινώ­ντας τη δια­δι­κα­σία επι­βο­λής κυρώ­σεων εφόσον δια­πι­στω­θεί ελλιπής συμ­μόρ­φωση.

Β. Αποφυγή παρα­πλα­νη­τι­κών συγκρί­σεων

Προ­κει­μέ­νου για τη διαφανή ενη­μέ­ρωση των κατα­να­λω­τών, οι Προ­μη­θευ­τές που προ­βαί­νουν σε συγκρί­σεις του Ειδικού Τιμο­λο­γίου με δια­φο­ρε­τι­κούς τύπους τιμο­λο­γίων οφεί­λουν να εκθέ­τουν ανα­λυ­τικά τις παρα­δο­χές που έχουν λάβει υπόψη για κάθε έναν τύπο τιμο­λο­γίου. Ενδει­κτι­κώς, τυχόν σύγκριση που διε­νερ­γεί­ται στη βάση των τιμών που δια­μορ­φώ­θη­καν κατά τη διάρ­κεια ενός μόνο μήνα του 2023 μπορεί να οδη­γή­σει σε εσφαλ­μένα συμπε­ρά­σματα. Η Αρχή ελέγχει την επιλογή ορθής βάσης σύγκρι­σης και την επα­λη­θευ­σι­μό­τητα των προ­κυ­πτό­με­νων χρε­ώ­σεων.

Γ. Απα­γό­ρευση εισα­γω­γής πρό­σθε­των παρα­μέ­τρων

Οι τιμο­λο­για­κοί όροι, οι οποίοι διέπουν το “Ειδικό Τιμο­λό­γιο”, είναι λεπτο­με­ρώς απο­τυ­πω­μέ­νοι στην Υπουρ­γική Απόφαση ΥΠΕΝ/ΔΗΕ/120637/2107, η οποία παρα­θέ­τει κατά τρόπο περιο­ρι­στικό τις παρα­μέ­τρους του “Ειδικού Τιμο­λο­γίου” (Πάγια Χρέωση, Βασική Τιμή Προ­μή­θειας, τύπος και συντε­λε­στές του Μηχα­νι­σμού Δια­κύ­μαν­σης καθώς και εκπτώ­σεις στην Βασική Τιμή Προ­μή­θειας). Η εξα­ντλη­τική αναφορά των τιμο­λο­για­κών όρων στην Υπουρ­γική Απόφαση εξυ­πη­ρε­τεί την ευχερή συγκρι­σι­μό­τητα των Ειδικών Τιμο­λο­γίων που θα προ­σφέ­ρουν οι Προ­μη­θευ­τές και απο­τε­λεί και τον βασικό στόχο του νομο­θέτη. Η προ­σθήκη στους τιμο­λο­για­κούς όρους επι­πλέον παρα­μέ­τρων πέραν των ανα­φε­ρο­μέ­νων στην Υπουρ­γική Απόφαση δεν είναι επι­τρε­πτή.

Δ. Σχετικά με το δικαί­ωμα ενα­ντί­ω­σης επί της μετά­πτω­σης στο Ειδικό Τιμο­λό­γιο.

Όπως προ­βλέ­πε­ται στην παρ. 3 του άρθρου 5 της Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης, “Η προβολή της αντίρ­ρη­σης του Κατα­να­λωτή επί της μετά­πτω­σης στο Ειδικό Τιμο­λό­γιο και της παρα­μο­νής στη σύμβαση προ­μή­θειας, η οποία είχε τεθεί σε ανα­στολή λόγω εφαρ­μο­γής του άρθρου 138 του ν. 4951/2022, δύναται να διε­νερ­γεί­ται έως την 31η Ιανουα­ρίου 2024, ακο­λου­θώ­ντας τη δια­δι­κα­σία προ­βο­λής αντίρ­ρη­σης της παρ. 6 του άρθρου 138Α του ν. 4951/2022.”.

Ως προς την εφαρ­μογή της ρύθ­μι­σης αυτής και κατόπιν σχε­τι­κής διευ­κρί­νη­σης που δόθηκε από τον κανο­νι­στικό νομο­θέτη, ήτοι το ΥΠΕΝ, η άσκηση του δικαιώ­μα­τος ενα­ντί­ω­σης δεν θεω­ρεί­ται ότι έχει ανα­δρο­μική εφαρ­μογή και ως εκ τούτου για τις ημέρες που προη­γού­νται της άσκησής του, οι Προ­μη­θευ­τές τιμο­λο­γούν τους Πελάτες τους με τις χρε­ώ­σεις του Ειδικού Τιμο­λο­γίου, στο οποίο λογί­ζε­ται ότι μετέ­πε­σαν για το χρονικό διά­στημα που προη­γεί­ται της ενα­ντί­ω­σής τους. Η τιμο­λό­γηση σύμφωνα με το νέο τιμο­λό­γιο που έχει επι­λε­γεί με την ενα­ντί­ωση πραγ­μα­το­ποιεί­ται για τον χρόνο που έπεται της ενα­ντί­ω­σης.

Ε. Σχετικά με τη δυνα­τό­τητα τρο­πο­ποί­η­σης των τιμο­λο­για­κών όρων.

Για λόγους ευχε­ρέ­στε­ρης κατα­νό­η­σης των κατα­να­λω­τών παρα­τί­θε­ται ο κάτωθι πίνακας που απει­κο­νί­ζει τη συχνό­τητα και τη δια­δι­κα­σία τρο­πο­ποί­η­σης των τιμο­λο­για­κών όρων του ειδικού τιμο­λο­γίου σύμφωνα με την κείμενη νομο­θε­σία.

Σημειώ­νε­ται ότι ο Προ­μη­θευ­τής δύναται να δεσμεύ­ε­ται στην παροχή των τιμο­λο­για­κών όρων για μεγα­λύ­τερο χρονικό διά­στημα και η δέσμευση αυτή νοείται ως βέλ­τι­στη πρα­κτική που δια­σφα­λί­ζει τα δικαιώ­ματα των κατα­να­λω­τών και θεμε­λιώ­νει σχέση εμπι­στο­σύ­νης.

Σχετικά με τα λοιπά τιμο­λό­για, με σήμανση μπλε (σταθερά) και κίτρινη (κυμαι­νό­μενα), τα οποία διέ­πο­νται από τις δια­τά­ξεις του Κώδικα Προ­μή­θειας Ηλε­κτρι­κής Ενέρ­γειας και της υπ’ αρ. Ε-160/2023 Από­φα­σης της ΡΑΑΕΥ, σημειώ­νε­ται ότι οι τιμο­λο­για­κοί όροι ισχύουν καθ’ όλη της διάρ­κεια της σύμ­βα­σης και δύνα­νται να τρο­πο­ποιού­νται μόνο για σπου­δαίο λόγο και υπό τον όρο της τήρησης της δια­δι­κα­σίας προ­γνω­στο­ποί­η­σης του κατα­να­λωτή, ήτοι μέσω ατο­μι­κής ενη­μέ­ρω­σης δύο (2) μήνες πριν τη σκο­πού­μενη μετα­βολή.

ΣΤ. Σχετικά με τις σημάν­σεις των προ­ϊ­ό­ντων προ­μή­θειας ηλε­κτρι­κής ενέρ­γειας.

Σύμφωνα με την παρ.1 του άρθρου 4 της Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης, οι Προ­μη­θευ­τές επι­ση­μαί­νουν κάθε προϊόν Προ­μή­θειας Ηλε­κτρι­κής Ενέρ­γειας σύμφωνα με τις

“Σημάν­σεις Δια­φά­νειας”. Τα Προ­ϊ­ό­ντα Στα­θε­ρής Τιμής Ορι­σμέ­νου Χρόνου επι­ση­μαί­νο­νται με χρώμα μπλε, το Ειδικό Τιμο­λό­γιο με χρώμα πράσινο, τα λοιπά προ­ϊ­ό­ντα προ­μή­θειας κυμαι­νό­με­νης τιμής με χρώμα κίτρινο και τα προ­ϊ­ό­ντα δυνα­μι­κής τιμο­λό­γη­σης με χρώμα πορ­το­καλί. Οι Σημάν­σεις Δια­φά­νειας απο­τυ­πώ­νο­νται δια­κριτά στην πρώτη σελίδα του λογα­ρια­σμού κατα­νά­λω­σης, καθώς και σε όλα τα τυπο­ποι­η­μένα έντυπα του Προ­μη­θευτή, στην ιστο­σε­λίδα του και τις προ­ω­θη­τι­κές ενέρ­γειες.

Συνεπώς, η κατάλ­ληλη χρω­μα­τική επι­σή­μανση των τιμο­λο­γίων στην ιστο­σε­λίδα των Προ­μη­θευ­τών, στον λογα­ρια­σμό κατα­νά­λω­σης, στη σύμβαση προ­μή­θειας, στους Γενι­κούς και Ειδι­κούς όρους αυτής κ.λπ., οφείλει να έχει την εξής μορφή:

Ζ. Ενη­μέ­ρωση των κατα­να­λω­τών σε μηνιαία βάση για την Τελική Τιμή Προ­μή­θειας του Ειδικού Τιμο­λο­γίου από τη ΡΑΑΕΥ

Σύμφωνα με τα προ­βλε­πό­μενα στο κείμενο πλαίσιο (παρ.1 και 2 του άρθρου 5 της Υπουρ­γι­κής Από­φα­σης) η ΡΑΑΕΥ θα ανα­κοι­νώ­νει στην ιστο­σε­λίδα της υπό τη μορφή πίνακα, έως την πέμπτη μέρα κάθε μήνα, την Τελική Τιμή Προ­μή­θειας του Ειδικού Τιμο­λο­γίου, βάσει των στοι­χείων που έχουν απο­στεί­λει οι προ­μη­θευ­τές το αργό­τερο έως και την 1η ημέρα έκαστου μήνα τιμο­λό­γη­σης και ώρα 23:59.

Η δυνα­τό­τητα σύγκρι­σης με τιμο­λό­για των οποίων η τιμή δια­μορ­φώ­νε­ται μετά τον μήνα κατα­νά­λω­σης (κυμαι­νό­μενα – κίτρινα) θα ενερ­γο­ποι­η­θεί από τον μήνα Μάρτιο του 2023.

Συνεπώς, οι κατα­να­λω­τές θα έχουν τη δυνα­τό­τητα να συγκρί­νουν κάθε τύπο προ­σφε­ρό­με­νου τιμο­λο­γίου λαμ­βά­νο­ντας υπόψη και τυχόν εξα­το­μι­κευ­μέ­νες περι­στά­σεις (μέγεθος κατα­νά­λω­σης, εκπτώ­σεις συνέ­πειας κλπ.) και να αντλούν στοι­χεία για την κατά­ταξη των προ­ϊ­ό­ντων από το οικο­νο­μι­κό­τερο στο ακρι­βό­τερο. Σε συνέ­χεια των ανωτέρω, οι Προ­μη­θευ­τές ηλε­κτρι­κής ενέρ­γειας καλού­νται όπως ακο­λου­θή­σουν απα­ρέ­γκλιτα τις προ­βλέ­ψεις του κεί­με­νου πλαι­σίου και τις διευ­κρι­νι­στι­κές οδηγίες που έχουν παρα­σχε­θεί από το ΥΠΕΝ και την Αρχή, η τήρηση των οποίων απο­βαί­νει προς όφελος των κατα­να­λω­τών και της αγοράς στο σύνολό της. Η ΡΑΑΕΥ, στο πλαίσιο των αρμο­διο­τή­των της, παρα­κο­λου­θεί σε συνεχή βάση την εφαρ­μογή του θεσμι­κού πλαι­σίου και προ­βαί­νει κατά περί­πτωση σε έκδοση θετικών ανα­φο­ρών και ανα­κοι­νώ­σεων και επι­βάλ­λει τις ανά­λο­γες απο­τρε­πτι­κές κυρώ­σεις.

Πηγή capital.gr