«Στην έναρξη της τουριστικής περιόδου, “θυμήθηκε” ο κ. Κουρουμπλής να αλλάξει το θεσμικό πλαίσιο για τους ναυαγοσώστες»

Στα σο­βα­ρά προ­βλή­μα­τα που έχει δη­μιουρ­γή­σει, στην προ­στα­σία των λουό­με­νων σε πο­λυ­σύ­χνα­στες πα­ρα­λί­ες, η εφαρ­μο­γή του Π.Δ/τος 31/2018 ανα­φέ­ρε­ται ο Γραμ­μα­τέ­ας ΠΕ της ΝΔ – Βου­λευ­τής Ηρα­κλεί­ου κ. Λευ­τέ­ρης Αυ­γε­νά­κης με κοι­νο­βου­λευ­τι­κή του πα­ρέμ­βα­ση προς τον Υπουρ­γό Ναυ­τι­λί­ας και Νη­σιω­τι­κής Πο­λι­τι­κής κο Πα­να­γιώ­τη Κου­ρου­μπλή.

Στην Ερώ­τη­ση επι­ση­μαί­νε­ται ότι: «Η έκ­δο­ση του Προ­ε­δρι­κού Δια­τάγ­μα­τος (Π.Δ.) 31/2018 (ΦΕΚ A’ 61/04-04-2018) με τίτλο «Σχο­λές ναυα­γο­σω­στι­κής εκ­παί­δευ­σης, χο­ρή­γη­ση άδειας ναυα­γο­σώ­στη, υπο­χρε­ω­τι­κή πρό­σλη­ψη ναυα­γο­σώ­στη σε ορ­γα­νω­μέ­νες ή μη πα­ρα­λί­ες» ει­σά­γει μια σειρά ρυθ­μί­σε­ων, με­τα­ξύ άλλων, ανα­φο­ρι­κά με τις υπο­χρε­ώ­σεις εκ­με­ταλ­λευό­με­νων λου­τρι­κές εγκα­τα­στά­σεις ως προς την πρό­σλη­ψη ναυα­γο­σω­στών και τις ευ­θύ­νες που απορ­ρέ­ουν. Με άλλα λόγια, ρυθ­μί­ζει το πλαί­σιο πα­ρο­χής υπη­ρε­σιών ναυα­γο­σω­στι­κής για την προ­στα­σία των λουό­με­νων σε ορ­γα­νω­μέ­νες πα­ρα­λί­ες και ορί­ζει νέες δια­δι­κα­σί­ες, προ­ϋ­πο­θέ­σεις και προ­δια­γρα­φές εξο­πλι­σμού, τα οποία απαι­τούν αρ­κε­τό χρόνο προ­ε­τοι­μα­σί­ας, προ­κει­μέ­νου να εφαρ­μο­στούν.  

Η ισχύς του προ­α­να­φε­ρό­με­νου Π.Δ., σύμ­φω­να με το άρθρο 19, ξε­κι­νά ένα μήνα μετά τη δη­μο­σί­ευ­σή του στην Εφη­με­ρί­δα της Κυ­βερ­νή­σε­ως, δη­λα­δή βρί­σκε­ται σε ισχύ από τις 4 Μαΐου 2018. Η κα­θυ­στέ­ρη­ση δη­μο­σί­ευ­σης του εν λόγω Π.Δ., σχε­δόν με την έναρ­ξη της του­ρι­στι­κής πε­ριό­δου, σε συν­δυα­σμό με την άμεση, σχε­δόν, εφαρ­μο­γή του έχουν δη­μιουρ­γή­σει σο­βα­ρά προ­βλή­μα­τα στην προ­ε­τοι­μα­σία, κυ­ρί­ως, των Δήμων, αλλά και των υπό­χρε­ων φο­ρέ­ων για την θε­ρι­νή πε­ρί­ο­δο.

Ει­δι­κό­τε­ρα, οι του­ρι­στι­κοί Δήμοι της χώρας έχουν από τις αρχές του 2018 ξε­κι­νή­σει τις προ­βλε­πό­με­νες δια­δι­κα­σί­ες είτε για την στε­λέ­χω­ση των χα­ρα­κτη­ρι­σμέ­νων πο­λυ­σύ­χνα­στων πα­ρα­λιών με ναυα­γο­σώ­στες, είτε για τη συ­νερ­γα­σία (λόγω συ­νυ­πευ­θυ­νό­τη­τας) με τους εκ­με­ταλ­λευό­με­νους λου­τρι­κές εγκα­τα­στά­σεις (ξε­νο­δο­χεια­κές επι­χει­ρή­σεις, κλπ). Οι δια­δι­κα­σί­ες πρό­σλη­ψης ναυα­γο­σω­στών από τους Δή­μους ή κή­ρυ­ξης δια­γω­νι­σμού για την κά­λυ­ψη πο­λυ­σύ­χνα­στων λου­τρι­κών εγκα­τα­στά­σε­ων, έγινε, προ­φα­νώς, σύμ­φω­να με το ισχύ­ον θε­σμι­κό πλαί­σιο, δη­λα­δή σύμ­φω­να με τις δια­τά­ξεις του Π.Δ. 23/2000 (Α΄ 18).

Ωστό­σο, η ψή­φι­ση και θέση σε ισχύ του Π.Δ. 31/2018 τη στιγ­μή που ξε­κι­νού­σε η του­ρι­στι­κή πε­ρί­ο­δος και που όλοι οι του­ρι­στι­κοί Δήμοι της χώρας είχαν ήδη προ­χω­ρή­σει τις σχε­τι­κές δια­δι­κα­σί­ες για την προ­στα­σία των λουό­με­νων στις πο­λυ­σύ­χνα­στες πα­ρα­λί­ες δη­μιουρ­γεί με­γά­λη ανα­στά­τω­ση και ανα­τρέ­πει όλο τον προ­γραμ­μα­τι­σμό των Δήμων για την προ­στα­σία των λουό­με­νων. Μά­λι­στα, οι Δήμοι θα πρέ­πει να ακυ­ρώ­σουν τους δια­γω­νι­σμούς που έχουν ήδη προ­κη­ρύ­ξει και να τους προ­κη­ρύ­ξουν εκ νέου, σύμ­φω­να με το νέο θε­σμι­κό πλαί­σιο. Είναι πλέον ορα­τός ο κίν­δυ­νος πο­λυ­σύ­χνα­στες πα­ρα­λί­ες να μην έχουν την προ­βλε­πό­με­νη, λόγω της αλ­λα­γής του θε­σμι­κού πλαι­σί­ου, στε­λέ­χω­ση με ναυα­γο­σώ­στες και τον ανά­λο­γο εξο­πλι­σμό από 1-6-2018. 

Εν­δει­κτι­κά, ανα­φέ­ρο­νται οι επι­στο­λές των Δήμων Μα­λε­βι­ζί­ου (αρ. πρωτ. 7227/11-05-2018) και Χερ­σο­νή­σου (αρ. πρωτ. 190/09-05-2018) του νομού Ηρα­κλεί­ου, όπου επι­ση­μαί­νουν την ανα­στά­τω­ση που έχει προ­κλη­θεί και την πραγ­μα­τι­κή αδυ­να­μία εφαρ­μο­γής του Π.Δ. 31/2018 για την τρέ­χου­σα του­ρι­στι­κή πε­ρί­ο­δο».

Με την κοι­νο­βου­λευ­τι­κή πα­ρέμ­βα­ση, τί­θε­νται τα ακό­λου­θα ερω­τή­μα­τα:

«1. Για ποιο λόγο το Π.Δ. δη­μο­σιεύ­θη­κε και τέ­θη­κε σε ισχύ, λίγες μόλις μέρες πριν την έναρ­ξη της του­ρι­στι­κής πε­ριό­δου, κα­θι­στώ­ντας πρα­κτι­κά αδύ­να­τη την εφαρ­μο­γή του; 

2. Σε ποιες ενέρ­γειες θα προ­βεί­τε για την απρό­σκο­πτη πα­ρο­χή προ­στα­σία των λουό­με­νων με την έναρ­ξη της του­ρι­στι­κής πε­ριό­δου; Θα ανα­στεί­λε­τε την εφαρ­μο­γή του Π.Δ. 31/2018 μέχρι τη λήξη της τρέ­χου­σας του­ρι­στι­κής πε­ριό­δου (Σε­πτέμ­βριος 2018);».