Ομιλία Χαρ. Κόκκινου σε εκδήλωση της Διακομματικής Ομάδας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου

Ο Αντι­πε­ρι­φε­ρειάρ­χης Δωδε­κα­νή­σου κος Χ. Κόκ­κι­νος , μίλησε στην εκδή­λωση της Δια­κομ­μα­τι­κής Ομάδας του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου που πραγ­μα­το­ποι­ή­θηκε στις Βρυ­ξέλ­λες σε αίθουσα του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου την περα­σμένη Τρίτη. Ο κ. Κόκ­κι­νος εκπρο­σώ­πησε την Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου και τον Περι­φε­ρειάρχη κ. Χατζη­μάρκο. Η συνά­ντηση συγκλή­θηκε με την υπο­στή­ριξη της CPMR(Conference of Peripheral Maritime Regions of Europe – Συν­διά­σκεψη Παρά­κτιων Περι­φε­ρειών της Ευρώπης ) με θέμα « Πώς να ανα­πτυ­χθεί μια δυνατή Ευρώπη στη θάλασσα ;» .

Στην ομιλία του ο Χ. Κόκ­κι­νος ανέφερε από τις κυριό­τε­ρες προ­κλή­σεις που αντι­με­τω­πί­ζουν τα νησιά :

• από­σταση από τις αγορές.

• ‘κακή’ δια­συν­δε­σι­μό­τητα (με την επι­κρά­τεια κάθε χώρας) και υψηλά έξοδα μετα­φο­ράς και μετα­κί­νη­σης για ανθρώ­πους, αγαθά και υπη­ρε­σίες

• χαμηλός βαθμός προ­σέλ­κυ­σης επεν­δύ­σεων

• περιο­ρι­σμένη συνήθως πρό­σβαση σε δίκτυα ενέρ­γειας (φυσικό αέριο και ηλε­κτρική ενέρ­γεια), υψηλή εξάρ­τηση από υδρο­γο­νάν­θρα­κες, με μεγάλες δυνα­τό­τη­τες για μείωση των εκπο­μπών διο­ξει­δίων του άνθρακα αλλά και με εμπόδια στο να το πράξουν, λόγω τεχνι­κών περιο­ρι­σμών

• υψηλό κόστος μετα­φο­ράς ενέρ­γειας και παρα­γω­γής

• ανάγκη για βελ­τί­ωση των υπο­δο­μών στις επι­κοι­νω­νίες.

• κίν­δυ­νοι για την βιω­σι­μό­τητα των παρα­δο­σια­κών βιο­μη­χα­νιών.

Τα Νησιά μέχρι στιγμής έχουν λάβει την ανα­γνώ­ριση του νησιω­τι­κού χαρα­κτήρα τους με τις Ευρω­παϊ­κές Συν­θή­κες (άρθρο 174 της Συν­θή­κης της Λισα­βό­νας), καθώς και την πολι­τική στή­ρι­ξης από το Ευρω­παϊκό Κοι­νο­βού­λιο μέσω της Δήλωσης Musotto (2007) και τη Γραπτή Συνθήκη 37 (2011) για το Σύμφωνο των Νησιών. Αυτή η υπο­στή­ριξη του Ευρω­παϊ­κού Κοι­νο­βου­λίου υπήρξε πολύ­τιμη και μας έδωσε δύναμη να συνε­χί­σουμε να διεκ­δι­κούμε ότι θεω­ρούμε δίκαιο για τις νησιω­τι­κές περιο­χές μας. Και αυτό θα συνε­χί­σουμε να κάνουμε, με την υπο­στή­ριξή σας.

O κ. Χ. Κόκ­κι­νος επίσης επε­σή­μανε μερικές από τις βασικές προ­τε­ραιό­τη­τες μας:

• Ξεκι­νώ­ντας με μια αναφορά στο πρό­σφατο ανα­κοι­νω­θέν από την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή για το πρό­γραμμα επεν­δύ­σεων γνωστό και ως σχέδιο Juncker. Το τελευ­ταίο έχει ως στόχο έργα με «υψη­λό­τερο προφίλ από­δο­σης κιν­δύ­νου σε σχέση με τα υπάρ­χο­ντα». Μας ανη­συ­χεί ωστόσο ότι τα νησιά- που συχνά κατα­τάσ­σο­νται σε επίπεδα υψηλού επεν­δυ­τι­κού κινδύνου- μπορεί να απο­τύ­χουν να προ­σελ­κύ­σουν την ανα­με­νό­μενη ιδιω­τική χρη­μα­το­δό­τηση και τελικά να μην επω­φε­λη­θούν από αυτό το πρό­γραμμα επεν­δύ­σεων.

• Μία από τις πιθανές επεν­δύ­σεις στα νησιά που θα αντι­με­τώ­πιζε ένα διαρ­θρω­τικό τους πρό­βλημα, είναι αυτή σε ενερ­γειακά δίκτυα σύν­δε­σης. Μπορεί στα δια­συν­δε­δε­μένα νησιά η έλλειψη ηλε­κτρι­κής ενέρ­γειας να είναι δύσκολο να συμβεί , αλλά στα μη δια­συν­δε­δε­μένα νησιά, η παρα­γωγή ενέρ­γειας σε τοπικό επίπεδο μπορεί να είναι ανε­παρ­κής καθώς εκεί οι περιο­ρι­σμοί της ΄΄στα­θε­ρό­τη­τα­ς΄΄ των δικτύων δεν επι­τρέ­πουν διείσ­δυση των ανα­νε­ώ­σι­μων πηγών ενέρ­γειας πάνω από 25%. Έτσι από τη μία πλευρά, όταν δεν υπάρ­χουν ενερ­γεια­κές δια­συν­δέ­σεις, η ενερ­γειακή επάρ­κεια παρα­μέ­νει ακριβή και εξαρ­τώ­μενη από το πετρέ­λαιο ,ενώ οι ανα­νε­ώ­σι­μες πηγές ενέρ­γειας δεν μπορούν να αξιο­ποι­η­θούν πλήρως. Από την άλλη, τα υψηλά κόστη μετα­φο­ράς σε απο­μα­κρυ­σμέ­νες περιο­χές μπορεί να απο­τρέ­ψουν τις επεν­δύ­σεις σε ανα­νε­ώ­σι­μες πηγές ενέρ­γειας και σε δίκτυα, εάν δεν εξα­σφα­λι­στούν επαρκή κίνητρα.

• Για τα Νησιά θα ήταν ιδιαί­τερα σημα­ντική μια Πολι­τική Συνοχής από την ΕΕ η οποία θα ανα­γνώ­ριζε την κατά­στασή τους μέσω της εφαρ­μο­γής των δια­τά­ξεων των άρθρων 170 (ενέρ­γεια, μετα­φο­ρές και επι­κοι­νω­νίες) και 174 (μόνιμα και γεω­γρα­φικά μειο­νε­κτή­ματα) της Συν­θή­κης της ΕΕ η οποία είναι πολύ σαφής σχετικά με το γεγονός ότι οι νησιω­τι­κές περιο­χές χρήζουν ιδιαί­τε­ρης προ­σο­χής. Η Επι­τροπή των Νησιών της CPRM έχει εργα­στεί πολύ στενά με το Ευρω­παϊκό Κοι­νο­βού­λιο κατά τα τελευ­ταία τρία χρόνια αλλά παρά την μέχρι τώρα αξιο­ση­μεί­ωτη επι­τυ­χία, πολλά πρέπει ακόμη να γίνουν. Ένα από τα μεγα­λύ­τερα ζητή­ματα για τις νησιω­τι­κές περιο­χές είναι η ανα­γνώ­ριση της έννοιας του Περι­φε­ρεια­κού Ακα­θά­ρι­στου Εγχώ­ριου Προ­ϊ­ό­ντος στην αρχι­τε­κτο­νική της Πολι­τι­κής Συνοχής. Το Περι­φε­ρειακό ΑΕΠ δεν είναι ένας ‘εδαφικός’ δείκτης και επο­μέ­νως δεν ενσω­μα­τώ­νει τα προ­βλή­ματα που πηγά­ζουν από την απο­μό­νωση σε νησιω­τι­κές περιο­χές. Λαμ­βά­νο­ντας υπόψη την ποι­κι­λία των δια­θέ­σι­μων στα­τι­στι­κών στοι­χείων, τα νησιά θα ωφε­λού­νταν απο μια αύξηση του αριθμού και του εύρους των δεικτών που χρη­σι­μο­ποιού­νται. Για παρά­δειγμα, υστε­ρούν σε αντα­γω­νι­στι­κό­τητα, λόγω της από­σταση τους από τα κομβικά σημεία σε μια χώρα, και εάν χρη­σι­μο­ποι­η­θούν κάποιοι εξει­δι­κευ­μέ­νοι δείκτες, η αντα­γω­νι­στι­κό­τητα γίνεται μεγα­λύ­τερη. Σε μια άλλη θεω­ρη­τική άσκηση, εάν η μεθο­δο­λο­γία κατα­νο­μής των διαρ­θρω­τι­κών ταμείων βασί­ζο­νταν εξ ολο­κλή­ρου στον Περι­φε­ρειακό Δείκτη Αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας, όλα τα νησιά -μέλη της CRPM θα είχαν χαμη­λό­τερη κατά­ταξη, και, ως εκ τούτου, θα λάμ­βα­ναν περισ­σό­τερη χρη­μα­το­δό­τηση.

• Παράλ­ληλα με το Σύμφωνο των Δημάρ­χων, ένα προ­αι­ρε­τικό σχήμα με το οποίο οι πόλεις εκχω­ρούν και δεσμεύ­ο­νται να μειώ­σουν τις εκπο­μπές τους σε CO2 , τα ευρω­παϊκά νησιά-μέσω μιας προ­πα­ρα­σκευα­στι­κής δράσης που δρο­μο­λο­γή­θηκε από την Ευρω­παϊκή Επιτροπή- δημιούρ­γη­σαν το 2011 το Σύμφωνο των Νησιών , ένα παρό­μοιο εθε­λο­ντικό σχήμα που ανα­γνω­ρί­στηκε ως επίσημη ευρω­παϊκή πρω­το­βου­λία από το Ευρω­παϊκό Κοι­νο­βού­λιο το 2012 και μετράει μέχρι στιγμής 64 μέλη . Τα Νησιά παρο­τρύ­νουν το Ευρω­παϊκό Κοι­νο­βού­λιο και την Ευρω­παϊκή Επι­τροπή να συνε­χί­σουν να ανα­γνω­ρί­ζουν τις ιδιαι­τε­ρό­τη­τες τους , να δια­τη­ρή­σουν την υπο­στή­ριξή τους προς το Σύμφωνο των Νησιών και με την υπο­στή­ριξη ενός προ­γράμ­μα­τος «Έξυπνων Νησιών» ,θα μπο­ρού­σαν να δείξουν την υπεροχή τους και να αυξή­σουν την αντα­γω­νι­στι­κό­τητά τους μέσω κυρίως της και­νο­το­μίας .

• Όσον αφορά τα νησιά του Νοτίου Αιγαίου το υψηλό ΑΕΠ δημιουρ­γεί­ται πλα­σμα­τικά από τα 5 σε σύνολο 52 νησιών της περιο­χής μας. Έχουμε ανάγκη από ουσια­στική οικο­νο­μική στήριξη από την Ε.Ε. για να συνε­χί­σουμε απρό­σκο­πτα το έργο της ανά­πτυ­ξης. Προ­ω­θούμε τα απα­ραί­τητα έργα πνοής και ζωής σε όλα τα νησιά μας., στη­ρί­ζουμε την επι­χει­ρη­μα­τι­κό­τητα, επεν­δύ­ουμε στην και­νο­το­μία, αξιο­ποιούμε τις νέες τεχνο­λο­γίες, προ­ω­θούμε την «βαριά βιο­μη­χα­νία» που είναι ο του­ρι­σμός και ταυ­τό­χρονα προ­ω­θούμε τον πρω­το­γενή τομέα κάτω από δύσκο­λες συν­θή­κες.

Λόγω της κακής δημο­σιο­νο­μι­κής κατά­στα­σης στην Ελλάδα δίνουμε τον αγώνα για να πετύ­χουμε την ισόρ­ροπη ανά­πτυξη στα νησιά μας. Στο Νότιο Αιγαίο (στα νησιά της Δωδε­κα­νή­σου και των Κυκλά­δων) αξιο­ποιούμε και το τελευ­ταίο δια­θέ­σιμο ευρώ προς όφελος των νησιω­τών μας.

Η Ευρώπη είναι μια ισχυρή Ήπειρος. Μπορεί να ανα­πτυ­χθεί και να παρα­μεί­νει δυνατή -και στην στεριά και στην θάλασσα-