Οι ρυθμίσεις για πεζοδρομήσεις και κοινόχρηστο χώρο στην εστίαση-Τροπολογία από Θεοδωρικάκο

Τη ρύθμιση που δίνει τη δυνα­τό­τητα επέ­κτα­σης στα κατα­στή­ματα υγειο­νο­μι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος (ΚΥΕ) να ανα­πτύ­ξουν τα τρα­πε­ζο­κα­θί­σματά τους σε κοι­νό­χρη­στους χώρους, κατα­θέ­τει με τρο­πο­λο­γία αύριο στη Βουλή ο υπουρ­γός Εσω­τε­ρι­κών κ. Τάκης Θεο­δω­ρι­κά­κος. Η τρο­πο­λο­γία θα κατα­τε­θεί στο νομο­σχέ­διο του υπουρ­γείου Του­ρι­σμού «Ειδικές μορφές του­ρι­σμού και δια­τά­ξεις για την του­ρι­στική ανά­πτυξη».

Με τις ρυθ­μί­σεις που προ­βλέ­πει η τρο­πο­λο­γία, και θα ισχύ­σουν έως 31 Δεκεμ­βρίου 2020, στόχος είναι ο περιο­ρι­σμός των επι­πτώ­σεων, στα κατα­στή­ματα εστί­α­σης, από τα μέτρα που έχουν επι­βλη­θεί για την απο­τροπή της παν­δη­μίας του covid-19.

Με την τρο­πο­λο­γία, δίνεται η δυνα­τό­τητα επέ­κτα­σης, ατελώς, έως και 100% του κοι­νο­χρή­στου χώρου που ανα­πτύσ­σο­νται τρα­πε­ζο­κα­θί­σματα, εφόσον αυτό είναι δυνατόν και υπό την προ­ϋ­πό­θεση της εξα­σφά­λι­σης ακώ­λυ­της διέ­λευ­σης των πεζών και των ατόμων με ειδικές ανάγκες.

Επίσης δίνεται η δυνα­τό­τητα στους Δήμους, υπό προ­ϋ­πο­θέ­σεις, να πεζο­δρο­μούν για ορι­σμέ­νες ώρες ή και ολό­κληρη την ημέρα, συγκε­κρι­μέ­νους δρόμους προ­κει­μέ­νου να δώσουν περισ­σό­τερο χώρο για την ανά­πτυξη τρα­πε­ζο­κα­θι­σμά­των σε κατα­στή­ματα εστί­α­σης, ή να δημιουρ­γούν δια­δρό­μους κίνησης πεζών, ποδη­λά­των ή δια­δρό­μους ήπιας κυκλο­φο­ρίας.

Σε περι­πτώ­σεις παρα­βά­σεων, όπως επί παρα­δείγ­ματι αυθαί­ρε­της κατά­λη­ψης κοι­νό­χρη­στου χώρου, επι­βάλ­λο­νται πρό­στιμα ίσα με το ανάλογο τέλος του χώρου της παρά­νο­μης χρήσης και σε περί­πτωση υπο­τρο­πής έως και τρίμηνη αφαί­ρεση της άδειας του κατα­στή­μα­τος.

Για τις περι­πτώ­σεις των κατα­στη­μά­των που δεν είναι εφικτή η παρα­χώ­ρηση επί πλέον χώρου δίνεται η δυνα­τό­τητα στους Δήμους να μειώ­νουν τα τέλη έως και σε ποσοστό 50%.

Οι ρυθ­μί­σεις που θα κατα­τε­θούν είναι οι εξής:

1. Έως 31.12.2020, με απόφαση της αρμό­διας για τη δια­χεί­ριση χρήσης κοι­νο­χρή­στου χώρου υπη­ρε­σίας του οικείου δήμου, υπό την επι­φύ­λαξη του ν. 3028/2002 (Α’ 153) και κατά παρέκ­κλιση κάθε άλλης διά­τα­ξης, δύναται να παρα­χω­ρεί­ται ατελώς, πέραν του ανα­λο­γού­ντος και προ­βλε­πο­μέ­νου στην άδεια χρήσης κοι­νο­χρή­στου χώρου, πρό­σθε­τος κοι­νό­χρη­στος χώρος για ανά­πτυξη τρα­πε­ζο­κα­θι­σμά­των, ο οποίος μπορεί να εκτεί­νε­ται σε συνε­χό­μενο ή μη της υφι­στά­με­νης παρα­χώ­ρη­σης κοι­νό­χρη­στο χώρο, ύστερα από αίτηση του ενδια­φε­ρό­με­νου και υπό την προ­ϋ­πό­θεση ότι δεν θίγο­νται δικαιώ­ματα έτερων δικαιου­μέ­νων της χρήσης αυτού. Ο παρα­χω­ρού­με­νος χώρος μπορεί να εκτεί­νε­ται μέχρι του διπλά­σιου του χώρου της αρχικής παρα­χώ­ρη­σης ή να είναι ικανός για την ανά­πτυξη του ίδιου αριθμού τρα­πε­ζο­κα­θι­σμά­των που προ­βλέ­πο­νται στην ήδη κατε­χό­μενη άδεια χρήσης, και πάντως όχι τρι­πλά­σιος από την αρχική παρα­χώ­ρηση. Η αίτηση μπορεί να υπο­βάλ­λε­ται ηλε­κτρο­νικά. Προ­κει­μέ­νου περί πλα­τειών, στις οποίες προ­βάλ­λο­νται κατα­στή­ματα υγειο­νο­μι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος, η πρό­σθετη παρα­χώ­ρηση χώρου γίνεται κατ’ εφαρ­μογή των προ­βλε­πο­μέ­νων στην παρ. 5 του άρθρου 13 του 24.9/20.10.1958 β.δ.. Προ­κει­μέ­νου περί οδών, η παρα­χώ­ρηση χρήσης τους λαμ­βά­νει χώρα ύστερα από γνώμη της αρμό­διας Αστυ­νο­μι­κής Αρχής και αφορά το τμήμα προ των κατα­στη­μά­των ή στην προβολή αυτών. Για τους λοιπούς κοι­νό­χρη­στους χώρους ισχύουν ανα­λό­γως οι δια­τά­ξεις του άρθρου 13 του ως άνω β.δ. Δεν είναι δυνατή η ανά­πτυξη μόνιμων ή προ­σω­ρι­νών στα­θε­ρών κατα­σκευών, καθώς και η εγκα­τά­σταση ηχείων, στο χώρο που παρα­χω­ρεί­ται σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις του άρθρου αυτού.

2.Υπό την επι­φύ­λαξη της παρ. 7 του άρθρου 13 του 24.9/20.10.1958 β.δ., για τη χορή­γηση της αδείας χρήσης πρό­σθε­του χώρου λαμ­βά­νε­ται υπόψη, ιδίως, η ακώλυτη διέ­λευση πεζών και οχη­μά­των, καθώς και η προ­στα­σία των δια­βά­σεων των ατόμων με ανα­πη­ρία και εμπο­δι­ζό­με­νων ατόμων (ΑμεΑ), βάσει των δια­τά­ξεων της υπ’ αριθμ. 52907/2009 Υπουρ­γού Περι­βάλ­λο­ντος και Κλι­μα­τι­κής Αλλαγής (Β’ 2621). Σε κάθε περί­πτωση, κατά την ανά­πτυξη των τρα­πε­ζο­κα­θι­σμά­των καθώς και οποιων­δή­ποτε κινητών κατα­σκευών σκίασης σε κοι­νό­χρη­στους χώρους, η λωρίδα ελεύ­θε­ρης όδευσης πεζών του­λά­χι­στον ενός μέτρου και πενήντα εκα­το­στών (1,50μ) πρέπει να εξα­σφα­λί­ζε­ται και κατά την ανά­πτυξη των τρα­πε­ζο­κα­θι­σμά­των. Δεν επι­τρέ­πε­ται ο παρα­χω­ρη­μέ­νος επι­πρό­σθε­τος χώρος που κατα­λαμ­βά­νουν τα τρα­πε­ζο­κα­θί­σματα να επι­κα­λύ­πτει τυχόν κατα­σκευα­σμένο, σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις της υπ’ αριθμ. 52907/2009 από­φα­σης του Υπουρ­γού Περι­βάλ­λο­ντος, Ενέρ­γειας και Κλι­μα­τι­κής Αλλαγής (Β’ 2621), οδηγό όδευσης τυφλών. Επι­πλέον, λαμ­βά­νε­ται μέριμνα για την απρό­σκο­πτη πρό­σβαση και λει­τουρ­γία εγκα­τα­στά­σεων των Οργα­νι­σμών Κοινής Ωφέ­λειας. Σε καμία περί­πτωση οι προ­σω­ρι­νές δια­μορ­φώ­σεις δεν εμπο­δί­ζουν τις εισό­δους/εξόδους των παρό­διων κτιρίων, των χώρων στάθ­μευ­σης των παρα­κεί­με­νων χρήσεων, τις απορ­ροές των ομβρίων και τη διέ­λευση οχη­μά­των έκτα­κτης ανάγκης όπως προ­βλέ­πε­ται από την κείμενη νομο­θε­σία.

3. Στις περι­πτώ­σεις που δεν είναι δυνατή η κατά την παρ. 1 παρα­χώ­ρηση πρό­σθε­του χώρου, με απόφαση της οικείας οικο­νο­μι­κής επι­τρο­πής επέρ­χε­ται μείωση των τελών χρήσης ανα­λο­γικά προς την επι­βαλ­λό­μενη μείωση του αριθμού των τρα­πε­ζο­κα­θι­σμά­των και πάντως όχι άνω του πενήντα τοις εκατό (50%).

4. Με απόφαση δημάρ­χου είναι δυνατή η συγκρό­τηση συνερ­γείων ελέγχου για την τήρηση των δια­τά­ξεων της νομο­θε­σίας για τη λει­τουρ­γία των ΚΥΕ, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νου του ελέγχου για τα μέγιστα επι­τρε­πό­μενα όρια ηχο­στάθ­μης από τη χρήση μου­σι­κής, απο­τε­λού­μενα από δημο­τι­κούς υπαλ­λή­λους και προ­σω­πικό της Δημο­τι­κής Αστυ­νο­μίας, εφόσον λει­τουρ­γεί Υπη­ρε­σία Δημο­τι­κής Αστυ­νο­μίας στον οικείο δήμο. Ελεγ­κτι­κές αρμο­διό­τη­τες άλλων Υπη­ρε­σιών και Φορέων δεν θίγο­νται από τις δια­τά­ξεις του παρό­ντος άρθρου. Με όμοια απόφαση συγκρο­τού­νται συνερ­γεία από υπαλ­λή­λους του οικείου δήμου για την αφαί­ρεση και περι­συλ­λογή αντι­κει­μέ­νων πάσης φύσεως επί του αυθαι­ρέ­τως κατα­λη­φθέ­ντος κοι­νό­χρη­στου χώρου. Στο προ­σω­πικό των συνερ­γείων της παρα­γρά­φου αυτής κατα­βάλ­λε­ται απο­ζη­μί­ωση υπε­ρω­ρια­κής απα­σχό­λη­σης και απα­σχό­λη­σης κατά τη νύχτα και κατά τις εξαι­ρέ­σι­μες ημέρες, σύμφωνα με τα ισχύ­ο­ντα στο άρθρο 20 του ν. 4354/2015 (Α’ 176).

5. Σε περί­πτωση αυθαί­ρε­της χρήσης πέραν των με την παρ. 1 παρα­χω­ρη­θέ­ντων κοι­νό­χρη­στων χώρων, επι­βάλ­λε­ται με απόφαση του δημάρ­χου σε βάρος του παρα­βάτη πρό­στιμο ίσο με το τέλος που ανα­λο­γεί στην παρά­νομη χρήση. Με μέριμνα του οικείου δήμου απο­μα­κρύ­νο­νται αμέσως τα επι­πλέον τρα­πε­ζο­κα­θί­σματα ή τυχόν άλλα αντι­κεί­μενα. Εφόσον βεβαιω­θεί δεύτερη παρά­βαση εντός τριών (3) μηνών, αφαι­ρεί­ται η άδεια χρήσης κοι­νο­χρή­στου χώρου και επι­βάλ­λε­ται προ­σω­ρινή διακοπή λει­τουρ­γίας του κατα­στή­μα­τος για τρεις (3) μήνες.

6. Κατά το διά­στημα προ­σω­ρι­νής δια­κο­πής λει­τουρ­γίας ΚΥΕ για λόγους ανα­γό­με­νους σε παρα­βά­σεις της κεί­με­νης νομο­θε­σίας, δεν είναι δυνατή η ίδρυση και έναρξη λει­τουρ­γίας άλλου κατα­στή­μα­τος υγειο­νο­μι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος στην ίδια τοπο­θε­σία.

7. Με απόφαση της Επι­τρο­πής Ποιό­τη­τας Ζωής του οικείου δήμου, η οποία εκδί­δε­ται κατά παρέκ­κλιση του άρθρου 52 του Κώδικα Οδικής Κυκλο­φο­ρίας (ν. 2696/1999, Α’ 57) και του άρθρου 225 του ν. 3852/2010 (Α’ 87) και ύστερα από μελέτη της Τεχνι­κής Υπη­ρε­σίας, είναι δυνατή η απα­γό­ρευση κυκλο­φο­ρίας οχη­μά­των σε δημο­τι­κές οδούς, είτε για ορι­σμέ­νες ώρες της ημέρας είτε για το σύνολο της ημέρας, καθώς και η προ­σω­ρινή απα­γό­ρευση στάσης και στάθ­μευ­σης, υπό την προ­ϋ­πό­θεση ακώ­λυ­της διέ­λευ­σης οχη­μά­των άμεσης ανάγκης και διέ­λευ­σης/στάσης/στάθ­μευ­σης οχη­μά­των μονίμων κατοί­κων και ΑΜΕΑ. Με όμοια απόφαση είναι δυνατή η δημιουρ­γία προ­σω­ρι­νών δια­δρό­μων κίνησης πεζών, προ­σω­ρι­νών δια­δρό­μων κίνησης ποδη­λά­του και προ­σω­ρινή δημιουρ­γία περιο­χών ήπιας κυκλο­φο­ρίας ή δρόμων ήπιας κυκλο­φο­ρίας με μείωση του ορίου ταχύ­τη­τας στα τριάντα (30) χλμ/ώρα, σε τοπικές οδούς ή σε περιο­χές κατοι­κίας. Οι απο­φά­σεις της περί­πτω­σης αυτής ισχύουν μέχρι 31.12.2020.

Πηγή: kathimerini.gr