Μονιμοποιούνται οι μειώσεις των ασφαλιστικών εισφορών – Στη Βουλή το νομοσχέδιο

Στη Βουλή κατα­τέ­θηκε σήμερα το νομο­σχέ­διο του Υπουρ­γείου Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων «Εξορ­θο­λο­γι­σμός ασφα­λι­στι­κής νομο­θε­σίας, ενί­σχυση ευά­λω­των κοι­νω­νι­κών ομάδων και άλλες δια­τά­ξεις», μετά την ολο­κλή­ρωση της δημό­σιας δια­βού­λευ­σης και της ενσω­μά­τω­σης σχολίων που προ­έ­κυ­ψαν από αυτήν.

Σύμφωνα με το υπουρ­γείο Εργα­σίας, οι ρυθ­μί­σεις που περι­λαμ­βά­νο­νται στο νομο­σχέ­διο εστιά­ζουν σε τέσ­σε­ρις άξονες: Την οικο­νο­μική στήριξη των ευά­λω­των ομάδων, τον εξορ­θο­λο­γι­σμό ασφα­λι­στι­κών και συντα­ξιο­δο­τι­κών δια­τά­ξεων, τη ρύθμιση ζητη­μά­των αγοράς εργα­σίας, ισό­τη­τας και κατάρ­γη­σης των δια­κρί­σεων στο πεδίο των εργα­σια­κών σχέσεων και προ­νοιακά ζητή­ματα.

Οι προ­σθή­κες

Σε σχέση με το κείμενο που τέθηκε σε δημόσια δια­βού­λευση οι σημα­ντι­κό­τε­ρες προ­σθή­κες είναι οι εξής:

Επι­τα­χύ­νε­ται ο χρόνος κατα­βο­λής των ποσών που θα προ­κύ­ψουν από το «ξεπά­γωμα» των συντά­ξεων την 1η Ιανουα­ρίου 2023, καθώς εισά­γε­ται ρύθμιση που προ­βλέ­πει ότι η Κοινή Υπουρ­γική Απόφαση για την ανα­προ­σαρ­μογή των συντά­ξεων θα εκδί­δε­ται από εδώ και στο εξής μέχρι το τέλος του έτους,λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τα στοι­χεία της Ειση­γη­τι­κής Έκθεσης του Κρα­τι­κού Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του έτους που αφορά.

Μονι­μο­ποιεί­ται η μείωση των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών κατά 3 ποσο­στιαίες μονάδες.

Καταρ­γού­νται όλες οι επι­μέ­ρους  συντα­ξιο­δο­τι­κές δια­τά­ξεις των φορέων που έχουν εντα­χθεί στον ΕΦΚΑ για τη χορή­γηση ανα­πη­ρι­κής σύντα­ξης από κοινή νόσο και δημιουρ­γεί­ται ένα ενιαίο πλαίσιο για όλα τα Άτομα με Ανα­πη­ρία, με άρση της διά­κρι­σης σε «παλαιούς» και «νέους» ασφα­λι­σμέ­νους που προ­βλε­πό­ταν μέχρι τώρα.

Θεσπί­ζε­ται το πρό­γραμμα της Πρώιμης Παρέμ­βα­σης για παιδιά 0-6 ετών που έχουν δια­γνω­σθεί με ανα­πη­ρίες ή ανα­πτυ­ξια­κές δυσκο­λίες.

Με το νομο­σχέ­διο εξει­δι­κεύ­ο­νται οι απαι­τού­με­νες ρυθ­μί­σεις για την εφαρ­μογή μεγάλου μέρους του «κοι­νω­νι­κού πακέτου», τους βασι­κούς άξονες του οποίου είχε παρου­σιά­σει ο Πρω­θυ­πουρ­γός Κυριά­κος Μητσο­τά­κης από το βήμα της Διε­θνούς Έκθεσης Θεσ­σα­λο­νί­κης και πιο συγκε­κρι­μένα:

Προ­βλέ­πο­νται οι όροι για την έκτακτη οικο­νο­μική ενί­σχυση προς ευά­λω­τους συντα­ξιού­χους και ανα­σφά­λι­στους υπε­ρή­λι­κες καθώς και τους δικαιού­χους ανα­πη­ρι­κού επι­δό­μα­τος, Ελά­χι­στου Εγγυ­η­μέ­νου Εισο­δή­μα­τος και Επι­δό­μα­τος Παιδιού που θα κατα­βλη­θεί έως τις 20 Δεκεμ­βρίου. Ειδικά για τον επόμενο μήνα, η τακτική κατα­βολή των προ­νοια­κών επι­δο­μά­των του ΟΠΕΚΑ καθώς και η κατα­βολή του επι­δό­μα­τος γέν­νη­σης, του επι­δό­μα­τος ανα­δο­χής και του επι­δό­μα­τος ομο­γε­νών θα πραγ­μα­το­ποι­η­θεί έως τις 20 Δεκεμ­βρίου (και όχι την τελευ­ταία εργά­σιμη ημέρα του μήνα, όπως προ­βλέ­πε­ται από τη νομο­θε­σία).

Περι­λαμ­βά­νε­ται σειρά ρυθ­μί­σεων, τα κύρια σημεία των οποίων έχουν ήδη παρου­σια­στεί από το Υπουρ­γείο Εργα­σίας, όπως -ενδεικτικά- η μείωση του χρόνου παρα­γρα­φής μη βεβαιω­μέ­νων οφειλών στον ΕΦΚΑ σε 10 χρόνια (από 20), ο διπλα­σια­σμός των δόσεων για πάγια ρύθμιση ασφα­λι­στι­κών οφειλών σε 24 δόσεις (από 12), η κατάρ­γηση της ειδικής εισφο­ράς 1% για τους ασφα­λι­σμέ­νους του τ. Ταμείου Προ­νοίας  Δημο­σίων Υπαλ­λή­λων (ΤΠΔΥ) καθώς και για τις λοιπές κατη­γο­ρίες ασφα­λι­σμέ­νων που δεν είναι ασφα­λι­σμέ­νοι στο ΤΠΔΥ και η επέ­κταση της «μάχιμης πεντα­ε­τίας» σε όλους τους ενστό­λους.

Θεσπί­ζε­ται η επέ­κταση της άδειας μητρό­τη­τας σε εννέα μήνες (από έξι) και τα κίνητρα μετα­τρο­πής συμ­βά­σεων μερικής απα­σχό­λη­σης σε συμ­βά­σεις πλήρους απα­σχό­λη­σης

Αντι­με­τω­πί­ζο­νται ζητή­ματα ίσης μετα­χεί­ρι­σης, όπως σχετικά με τις δια­κρί­σεις σε βάρος ορο­θε­τι­κών στο χώρο εργα­σίας

O υπουρ­γός Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων Κωστής Χατζη­δά­κης δήλωσε: «Σήμερα κατα­θέ­τουμε στη Βουλή την τέταρτη νομο­θε­τική παρέμ­βαση για το ασφα­λι­στικό σύστημα.  Η αρχή έγινε με το νόμο 4670 του 2020 που διόρ­θωσε αδικίες του «νόμου Κατρού­γκα­λου». Ακο­λού­θησε η μεταρ­ρύθ­μιση στις επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις των νέων ασφα­λι­σμέ­νων με την εισα­γωγή των «ατο­μι­κών κου­μπα­ρά­δων»  και εν συνε­χεία ο νόμος για τον εκσυγ­χρο­νι­σμό του e-ΕΦΚΑ, που συνει­σέ­φερε ουσιω­δώς στην καλύ­τερη λει­τουρ­γία του Φορέα και την εξά­λειψη του στοκ των εκκρε­μών κύριων συντά­ξεων. Και το σημε­ρινό νομο­σχέ­διο διέ­πε­ται από ένα πνεύμα δικαιο­σύ­νης και κοινής λογικής: Διορ­θώ­νουμε αδικίες και στρε­βλώ­σεις του παρελ­θό­ντος επ’ ωφελεία χιλιά­δων ασφα­λι­σμέ­νων. Απλο­ποιούμε και επι­τα­χύ­νουμε δια­δι­κα­σίες με στόχο την καλύ­τερη εξυ­πη­ρέ­τησή των πολιτών, με ιδιαί­τερη μέριμνα για τους συναν­θρώ­πους μας με ανα­πη­ρία. Μονι­μο­ποιούμε την μείωση των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών κατά 3 ποσο­στιαίες μονάδες. Στη­ρί­ζουμε 2,3 εκα­τομ­μύ­ρια ευά­λω­τους συμπο­λί­τες μας με την κατα­βολή έκτα­κτης οικο­νο­μι­κής ενί­σχυ­σης το Δεκέμ­βριο. Και επι­σπεύ­δουμε την απόφαση για το ύψος της ανα­προ­σαρ­μο­γής των συντά­ξεων από 1.1.2023, ώστε οι συντα­ξιού­χοι να δουν τις αυξή­σεις πιο γρήγορα. Απο­δει­κνύ­ουμε στην πράξη ότι στόχος μας είναι μια κοι­νω­νική πολι­τική με απο­τέ­λε­σμα !»

Ο υφυ­πουρ­γός Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων Πάνος Τσα­κλό­γλου δήλωσε: «Tο σχέδιο νόμου που σήμερα κατα­τί­θε­ται απο­τε­λεί μια ακόμα παρέμ­βαση με σαφές κοι­νω­νικό πρόσημο. Ρυθ­μί­ζει ασφα­λι­στικά, εργα­σιακά και προ­νοιακά θέματα. Στόχος των προ­τει­νό­με­νων ρυθ­μί­σεων  είναι  η συστη­μα­το­ποί­ηση και απλο­ποί­ηση απο­σπα­σμα­τι­κών και κατα­κερ­μα­τι­σμέ­νων κανόνων, με στόχο την ενιαία και ισότιμη μετα­χεί­ριση των ασφα­λι­σμέ­νων καθώς και η στα­διακή εναρ­μό­νιση των διοι­κη­τι­κών κανόνων της κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης με τους αντί­στοι­χους κανόνες της φορο­λο­γι­κής διοί­κη­σης. Η στήριξη των χαμη­λο­συ­ντα­ξιού­χων, η ενιαιο­ποί­ηση των κανόνων ανα­πη­ρίας, η παγίωση της μείωσης των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών, η επι­δό­τηση της μετα­τρο­πής θέσεων μερικής σε πλήρους απα­σχό­λη­σης, η επέ­κταση του επι­δό­μα­τος μητρό­τη­τας και η παρα­γραφή των αξιώ­σεων του ΕΦΚΑ μετά την παρέ­λευση δεκα­ε­τίας απο­τε­λούν ορι­σμέ­νες από τις ρυθ­μί­σεις του νομο­σχε­δίου. Στο Υπουρ­γείο Εργα­σίας και Κοι­νω­νι­κών Υπο­θέ­σεων εργα­ζό­μα­στε καθη­με­ρινά -και παρά τη δύσκολη συγκυ­ρία τα απο­τε­λέ­σματα δεί­χνουν ότι το καταφέρνουμε- για να αντα­πο­κρι­θούμε στο αίτημα των πολιτών για εξα­σφά­λιση ενός αξιο­πρε­πούς επι­πέ­δου δια­βί­ω­σης και για εκσυγ­χρο­νι­σμό του κράτους με παροχή ποιο­τι­κών υπη­ρε­σιών στα πεδία της εργα­σίας, της κοι­νω­νι­κής ασφά­λι­σης και της κοι­νω­νι­κής πρό­νοιας».

Οι σημα­ντι­κό­τε­ρες ρυθ­μί­σεις του νομο­σχε­δίου

1. Προ­βλέ­πο­νται οι όροι και οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την χορή­γηση έκτα­κτης οικο­νο­μι­κής ενί­σχυ­σης στους ευά­λω­τους συντα­ξιού­χους, τους δικαιού­χους ανα­πη­ρι­κού επι­δό­μα­τος, τους ανα­σφά­λι­στους υπε­ρή­λι­κες, τους δικαιού­χους Ελά­χι­στου Εγγυ­η­μέ­νου Εισο­δή­μα­τος και τους δικαιού­χους Επι­δό­μα­τος Παιδιού έως τις 20 Δεκεμ­βρίου 2022.

Δικαιού­χοι του μέτρου είναι 2,3 εκα­τομ­μύ­ρια ευά­λω­τοι συμπο­λί­τες μας.  Υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι -όπως είχε δηλώσει ο πρω­θυ­πουρ­γός από το βήμα της ΔΕΘ- το μέτρο αφορά και τους μακρο­χρό­νια ανέρ­γους από 12 έως 24 μήνες –στη βάση του μοντέ­λου που εφαρ­μό­στηκε κατά τη διάρ­κεια της πανδημίας- που δεν είναι δικαιού­χοι του Ελά­χι­στου Εγγυ­η­μέ­νου Εισο­δή­μα­τος, όμως για αυτούς δεν απαι­τεί­ται νομο­θε­τική ρύθμιση αλλά απόφαση της ΔΥΠΑ.

Οι δια­φο­ρές σε σχέση με την προη­γού­μενη κατα­βολή (Απρί­λιος 2022)  είναι πως το ποσό αυξά­νε­ται στα 250 ευρώ (από 200 προη­γου­μέ­νως), ενώ διευ­ρύ­νο­νται και τα εισο­δη­μα­τικά και περιου­σιακά κρι­τή­ρια για τους ευά­λω­τους συντα­ξιού­χους.

Α. Ειδι­κό­τερα, όσον αφορά στους ευά­λω­τους συντα­ξιού­χους, δυνη­τι­κοί δικαιού­χοι του βοη­θή­μα­τος είναι όσοι κατά το μήνα Νοέμ­βριο 2022 λαμ­βά­νουν:

α) Ορι­στική ή προ­σω­ρινή κύρια σύνταξη ή προ­κα­τα­βολή κύριας σύντα­ξης λόγω γήρατος, ανα­πη­ρίας ή θανάτου

β) Προ­συ­ντα­ξιο­δο­τική παροχή

γ) Ανα­πη­ρικά επι­δό­ματα (όσα κατα­βάλ­λο­νται από τον e-ΕΦΚΑ)

δ) Κατα­λαμ­βά­νο­νται επίσης και οι συντα­ξιού­χοι εκείνοι που λαμ­βά­νουν σύνταξη από το Γενικό Λογι­στή­ριο του Κράτους σύμφωνα με τις δια­τά­ξεις της παρ. 3 του άρθρου 4 του ν.4387/2016 (ανά­πη­ροι πολέμου, καλ­λι­τέ­χνες, κλπ.)

Προ­κει­μέ­νου να προσ­διο­ρι­στούν οι τελικοί δικαιού­χοι θα εξε­τα­στεί ότι συντρέ­χουν σωρευ­τικά οι εξής προ­ϋ­πο­θέ­σεις:

*Το ετήσιο ατομικό φορο­λο­γη­τέο εισό­δημα για το φορο­λο­γικό έτος 2022 δεν υπερ­βαί­νει τις 9.600 ευρώ (από 7.200 προη­γου­μέ­νως)

*Το ετήσιο οικο­γε­νειακό φορο­λο­γη­τέο εισό­δημά τους (το άθροι­σμα των φορο­λο­γη­τέων εισο­δη­μά­των του υπό­χρεου και του/της συζύγου/μέρους συμ­φώ­νου συμ­βί­ω­σης) δεν υπερ­βαί­νει τις 16.800 ευρώ (από 14.400 προη­γου­μέ­νως)

*Η συνο­λική αξία της ακί­νη­της περιου­σίας του νοι­κο­κυ­ριού που προ­κύ­πτει από την πράξη διοι­κη­τι­κού προσ­διο­ρι­σμού ΕΝΦΙΑ έτους 2022 (φορο­λο­γι­κού έτους 2021), δεν υπερ­βαί­νει το ποσό των 300.000 ευρώ (από 200.000 προη­γου­μέ­νως)

*Είναι φορο­λο­γι­κοί κάτοι­κοι Ελλάδας και έχουν υπο­βάλ­λει δήλωση φορο­λο­γίας εισο­δή­μα­τος για το φορο­λο­γικό έτος 2021.

Το ύψος της ενί­σχυ­σης ανά δικαιούχο είναι 250 ευρώ, ανε­ξάρ­τητα του  αριθμού εξαρ­τώ­με­νων μελών αυτού. Σε περί­πτωση που και οι δυο σύζυγοι είναι δικαιού­χοι της ενί­σχυ­σης, τότε η ενί­σχυση κατα­βάλ­λε­ται και στους δυο δικαιού­χους. Εάν ο δικαιού­χος λαμ­βά­νει σύνταξη και από τον e-ΕΦΚΑ και το ΓΛΚ, η ενί­σχυση κατα­βάλ­λε­ται από τον ΕΦΚΑ.

Β. Όσον αφορά στην χορή­γηση έκτα­κτης οικο­νο­μι­κής ενί­σχυ­σης προς τους 174.000 περίπου δικαιού­χους ανα­πη­ρι­κού επι­δό­μα­τος του ΟΠΕΚΑ, προ­βλέ­πε­ται ότι για τον Δεκέμ­βριο οι προ­νοια­κές παροχές σε χρήμα προ­σαυ­ξά­νο­νται κατά 250 ευρώ.

Γ.Προ­βλέ­πε­ται επίσης ότι η μηνιαία σύνταξη ανα­σφά­λι­στων υπε­ρη­λί­κων και το επίδομα κοι­νω­νι­κής αλλη­λεγ­γύης ανα­σφά­λι­στων υπε­ρή­λι­κων χορη­γού­νται προ­σαυ­ξη­μένα κατά 250 ευρώ στους 36.000 περίπου δικαιού­χους. Διευ­κρι­νί­ζε­ται ότι αν ένας χαμη­λο­συ­ντα­ξιού­χος του ΕΦΚΑ είναι ταυ­τό­χρονα δικαιού­χος ανα­πη­ρι­κού ή άλλου επι­δό­μα­τος του ΟΠΕΚΑ , θα λάβει μόνο την ενί­σχυση των χαμη­λο­συ­ντα­ξιού­χων.

Δ. Με στόχο τη στήριξη των ωφε­λού­με­νων του Ελά­χι­στου Εγγυ­η­μέ­νου Εισο­δή­μα­τος, δηλαδή των νοι­κο­κυ­ριών που δια­βιούν σε συν­θή­κες ακραίας φτώ­χειας, τον Δεκέμ­βριο θα χορη­γη­θεί διπλή δόση στους περίπου 225.000 δικαιού­χους του.

Ε. Προ­βλέ­πε­ται  επίσης  η εφάπαξ οικο­νο­μική ενί­σχυση για τον Δεκέμ­βριο των οικο­γε­νειών που λαμ­βά­νουν επίδομα παιδιού,  η οποία αντι­στοι­χεί σε μιάμιση επι­πλέον μηνιαία δόση επι­δό­μα­τος παιδιού. Το ποσό της ενί­σχυ­σης ανέρ­χε­ται σε 105 ή 63 ή 42 ευρώ για κάθε παιδί για το πρώτο και δεύτερο παιδί, ανάλογα με το ύψος του εισο­δή­μα­τος, και σε 210 ή 126 ή 84 από το τρίτο και για κάθε επόμενο παιδί. Η έκτακτη δόση κατα­βάλ­λε­ται μέχρι 20 Δεκεμ­βρίου στους δικαιού­χους του επι­δό­μα­τος κατά το πέμπτο δίμηνο του 2022. Αντί­στοιχη έκτακτη δόση κατα­βάλ­λε­ται στους λοιπούς νέους δικαιού­χους του επι­δό­μα­τος του 2022, μετά την έγκριση της αίτησής τους.

Παρα­γραφή οφειλών ΕΦΚΑ

Μειώ­νε­ται σε 10 χρόνια (από 20 σήμερα) ο χρόνος που έχει στη διάθεσή του ο e-ΕΦΚΑ προ­κει­μέ­νου να βεβαιώ­σει απαι­τή­σεις από ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές που δεν κατα­βλή­θη­καν. Εάν η απαί­τηση του ΕΦΚΑ δεν βεβαιω­θεί ή η βεβαιω­μένη απαί­τηση δεν κοι­νο­ποι­η­θεί στον ασφα­λι­σμένο μέσα σε αυτό το διά­στημα, τότε οι οφειλές παρα­γρά­φο­νται.

Η παρα­γραφή ξεκινά από την 1η Ιανουα­ρίου του έτους που ακο­λου­θεί το έτος στο οποίο παρα­σχέ­θηκε η εργασία/υπη­ρε­σία που υπά­γε­ται στην υπο­χρε­ω­τική ασφά­λιση. Εάν περά­σουν 10 χρόνια, εάν δηλαδή παρέλ­θει η 31η Δεκεμ­βρίου του δέκατου έτους μετά από το έτος στο οποίο παρα­σχέ­θηκε η εργασία/υπη­ρε­σία, χωρίς ο ασφα­λι­σμέ­νος (ή ο εργο­δό­της) να έχει ειδο­ποι­η­θεί με κάποιον τρόπο για την οφειλή του, αυτή παρα­γρά­φε­ται. Οφειλές που δημιουρ­γού­νται από το 2026 και μετά θα παρα­γρά­φο­νται στα 5 χρόνια, ώστε οι χρόνοι παρα­γρα­φής των ασφα­λι­στι­κών οφειλών να προ­σεγ­γί­ζουν αυτές των φορο­λο­γι­κών.

Η παρα­γραφή δια­κό­πτε­ται όταν ο ΕΦΚΑ (ή το ΚΕΑΟ) ειδο­ποι­ή­σει με οποιον­δή­ποτε τρόπο τον ασφα­λι­σμένο για την οφειλή: με δικα­στικό επι­με­λητή/ κλητήρα, επι­στολή, ηλε­κτρο­νική ειδο­ποί­ηση ή λάβει μέτρο διοι­κη­τι­κής εκτέ­λε­σης για την είσπραξή της (κοι­νο­ποί­ηση ατο­μι­κής βεβαί­ω­σης, κατά­σχεση, πλει­στη­ρια­σμός κ.λπ.).

Διευ­κρι­νί­ζε­ται ότι παρα­γε­γραμ­μένη απαί­τηση δεν λαμ­βά­νε­ται υπόψη κατά την έκδοση απο­δει­κτι­κού ασφα­λι­στι­κής ενη­με­ρό­τη­τας ή βεβαί­ω­σης οφειλής.

Προ­βλέ­πε­ται επίσης ότι οφειλές, ο χρόνος παρα­γρα­φής των οποίων μειώ­νε­ται ανα­δρο­μικά στη δεκα­ε­τία σύμφωνα με την προ­τει­νό­μενη ρύθμιση καθί­στα­νται παρα­γε­γραμ­μέ­νες  -εάν δεν δια­κό­πηκε με κάποιο γεγονός η 10ετής παραγραφή- ακόμα και αν έχει κοι­νο­ποι­η­θεί ατομική ειδο­ποί­ηση στον οφει­λέτη ή αυτός κατέ­βαλε ποσά έναντι της οφειλής ή η οφειλή έχει υπαχθεί σε ρύθμιση μετά το πέρας του χρόνου παρα­γρα­φής.

Τέλος, προ­βλέ­πε­ται ότι για εργα­ζό­μενο που απα­σχο­λή­θηκε ως μισθω­τός μεταξύ 1η Ιανουα­ρίου 2006 και 31 Δεκεμ­βρίου 2011 αλλά για τον οποίο ο εργο­δό­της του δεν υπέβαλε ΑΠΔ ή δεν κατέ­βαλε ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές για απα­σχό­λησή του εντός του χρο­νι­κού αυτού δια­στή­μα­τος, επι­τρέ­πε­ται ο e-ΕΦΚΑ να ολο­κλη­ρώ­σει τον ουσια­στικό έλεγχο της απα­σχό­λη­σής του αυτής, είτε αυτε­πάγ­γελτα, είτε κατόπιν καταγ­γε­λιών που έχουν υπο­βλη­θεί μέχρι 30 Ιουνίου 2022 και να ενη­με­ρώ­σει την ασφα­λι­στική ιστορία του μισθω­τού εργα­ζο­μέ­νου , χωρίς ταυ­τό­χρονα να κατα­λο­γί­σει τις σχε­τι­κές απαι­τή­σεις σε βάρος του εργο­δότη, εφόσον κατά τη στιγμή του ελέγχου το δικαί­ωμα κατα­λο­γι­σμού έχει παρα­γρα­φεί. Έτσι, ακόμα και σε οφειλές εργο­δο­τών της περιό­δου 2006-2011 που έχουν υπο­πέ­σει σε παρα­γραφή, σύμφωνα με όσα περι­γρά­φο­νται παρα­πάνω, οι εργα­ζό­με­νοι δεν χάνουν τα ασφα­λι­στικά δικαιώ­ματά τους.

Με την επι­τά­χυνση του χρόνου παρα­γρα­φής δια­σφα­λί­ζε­ται ότι ο ΕΦΚΑ κινεί­ται εντός απο­δε­κτών χρο­νι­κών πλαι­σίων, ενώ με τη δυνα­τό­τητα δια­κο­πής της παρα­γρα­φής δια­σφα­λί­ζε­ται ότι οι στρα­τη­γι­κοί κακο­πλη­ρω­τές δεν θα απο­φεύ­γουν την εκπλή­ρωση των υπο­χρε­ώ­σεών τους.

Πώς θα γίνει ο υπο­λο­γι­σμός της αύξησης των συντά­ξεων από 1.1.2023

Το ποσοστό αύξησης των κύριων συντά­ξεων από 1.1.2023  θα ισούται με το ήμισυ του αθροί­σμα­τος του ετήσιου ποσο­στού μετα­βο­λής του ΑΕΠ και του μέσου ετήσιου γενικού δείκτη τιμών κατα­να­λω­τών (δηλαδή του πλη­θω­ρι­σμού) του προη­γού­με­νου έτους. Σύμφωνα με τα όσα προ­βλέ­πο­νται στο νομο­σχέ­διο, από εδώ και στο εξής η απόφαση της ανα­προ­σαρ­μο­γής των συντά­ξεων θα εκδί­δε­ται  μέχρι το τέλος της χρονιάς λαμ­βά­νο­ντας υπόψη τα στοι­χεία της Ειση­γη­τι­κής Έκθεσης του Κρα­τι­κού Προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού του έτους που αφορά. Επειδή τα στοι­χεία της ΕΛΣΤΑΤ δημο­σιεύ­ο­νται κάθε Οκτώ­βριο, τυχόν δια­φο­ρές που μπορεί να προ­κύ­πτουν θα καλύ­πτο­νται στην απόφαση του αμέσως επό­με­νου έτους και θα απο­δί­δο­νται. Με τη ρύθμιση αυτή καθιε­ρώ­νε­ται μια σταθερή βάση υπο­λο­γι­σμού της ανα­προ­σαρ­μο­γής των συντά­ξεων με επα­λη­θεύ­σιμα και σταθερά ετήσια στοι­χεία. Σημειώ­νε­ται ότι στο νομο­σχέ­διο απο­σα­φη­νί­ζε­ται ότι το ποσό της βασικής σύντα­ξης του τ. ΟΓΑ ορί­ζε­ται σε 360 ευρώ και από 1.1.2023 αυξά­νε­ται με τον τρόπο που προ­α­να­φέρ­θηκε.

Παγίωση μείωσης ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών μισθω­τών εργα­ζο­μέ­νων κατά 3 ποσο­στιαίες μονάδες

Μονι­μο­ποιεί­ται από 1/1/2023 η μείωση των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών κατά 3 ποσο­στιαίες μονάδες, που εφαρ­μό­στηκε για πρώτη φορά το 2021 για να αντι­με­τω­πι­στούν οι τότε έκτα­κτες συν­θή­κες της παν­δη­μίας. Σήμερα η κατά­σταση της οικο­νο­μίας επι­τρέ­πει την παγίωση της σημα­ντι­κής αυτής μείωσης που προ­στί­θε­ται στη μείωση κατά 0,5 ποσο­στιαίες μονάδες των  επι­κου­ρι­κών συντά­ξεων (από 1η Ιουνίου 2022) και κατά 0,9 ποσο­στιαίες μονάδες το 2020. Κάτι που σημαί­νει ότι η συνο­λική μείωση του βάρους για ασφα­λι­σμέ­νους και εργο­δό­τες κατά τη διάρ­κεια της τελευ­ταίας τριε­τίας ανέρ­χε­ται στις 4,4 ποσο­στιαίες μονάδες.

ADVERTISING

Ρύθμιση ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών σε 24 μηνιαίες δόσεις

Αυξά­νο­νται από 12 σε 24 οι μηνιαίες δόσεις των υπό ρύθμιση ασφα­λι­στι­κών οφειλών, με ελά­χι­στο μηνιαίο ποσό τα 50 ευρώ. Η αίτηση ρύθ­μι­σης γίνεται ηλε­κτρο­νικά στο ΚΕΑΟ.  Με την προ­τει­νό­μενη διάταξη εξι­σώ­νο­νται οι δόσεις για πάγια ρύθμιση χρεών σε ΕΦΚΑ και Εφορία και διευ­κο­λύ­νο­νται οι οφει­λέ­τες ληξι­πρό­θε­σμων ασφα­λι­στι­κών οφειλών  στην τήρηση της ρύθ­μι­σης. Η ποινική δίωξη των οφει­λε­τών ρυθ­μι­σμέ­νων ασφα­λι­στι­κών οφειλών παύει υφ΄όρον  για όσο διά­στημα εξυ­πη­ρε­τεί­ται η ρύθμιση, ενώ μέχρι τώρα ανα­στελ­λό­ταν. Με τον τρόπο αυτό απο­φεύ­γε­ται η επα­να­λαμ­βα­νό­μενη επι­βε­βαί­ωση τήρησης της ρύθ­μι­σης στο δικα­στή­ριο. Διευ­κρι­νί­ζε­ται ότι οι σχε­τι­κές υπο­θέ­σεις τίθε­νται στο αρχείο και ανα­σύ­ρο­νται με εισαγ­γε­λική διάταξη σε περί­πτωση που η ρύθμιση δεν τηρηθεί.

Ξεκινά η ενιαιο­ποί­ηση των κανόνων για τις συντά­ξεις ανα­πη­ρίας

Επέρ­χε­ται μείωση του ποσο­στού ανα­πη­ρίας (από 67% σε 50%) για συγκε­κρι­μέ­νες ομάδες ασφα­λι­σμέ­νων, ως προ­ϋ­πό­θεση λήψης παροχών ανα­πη­ρίας, ώστε να υπάρξει εναρ­μό­νιση με όσα ισχύουν για τους ασφα­λι­σμέ­νους των υπό­λοι­πων πρώην Ταμείων.  Καταρ­γού­νται όλες οι επι­μέ­ρους συντα­ξιο­δο­τι­κές δια­τά­ξεις των φορέων  που έχουν εντα­χθεί στον ΕΦΚΑ  για τη χορή­γηση ανα­πη­ρι­κής σύντα­ξης από κοινή νόσο, και δημιουρ­γεί­ται ένα ενιαίο πλαίσιο για όλα τα Άτομα με Ανα­πη­ρία. Παύει η διά­κριση σε «παλαιούς» και «νέους» ασφα­λι­σμέ­νους  του ν. 2084/1992. Μάλιστα για πρώτη φορά, στις ίδιες  δια­τά­ξεις,  ορί­ζε­ται ότι από 1η Ιανουα­ρίου 2025 ο τ. ΟΓΑ θα υπαχθεί και εκείνος πλήρως στο ενιαίο αυτό πλαίσιο ως προς την ανα­πη­ρία.

Επίσης, θεσπί­ζε­ται ενιαία ημε­ρο­μη­νία κατα­βο­λής σύντα­ξης ανα­πη­ρίας .Οι προ­τει­νό­με­νες ρυθ­μί­σεις απο­τε­λούν ουσια­στικό βήμα για την ενο­ποί­ηση των κανόνων χορή­γη­σης παροχών σε όλα τα Άτομα με Ανα­πη­ρία που υπά­γο­νται στον ΕΦΚΑ και οδηγούν σε επι­τά­χυνση της δια­δι­κα­σίας απο­νο­μής ανα­πη­ρι­κών συντά­ξεων σε όλους τους δικαιού­χους.

Υπεν­θυ­μί­ζε­ται ότι το συνο­λικό πλαίσιο προ­στα­σίας των ατόμων με ανα­πη­ρία βρί­σκε­ται υπό εξέταση, με στόχο τη διόρ­θωση στρε­βλώ­σεων, την απλο­ποί­ηση και την κωδι­κο­ποί­ηση της νομο­θε­σίας και την απο­κα­τά­σταση αδικιών που προ­κύ­πτουν από τη δια­φο­ρο­ποί­ηση των κανόνων των πρώην Ταμείων που εντά­χθη­καν στον ΕΦΚΑ. Για το θέμα αυτό έχει συγκρο­τη­θεί Ομάδα Εργα­σίας με συμ­με­τοχή και της Εθνικής Συνο­μο­σπον­δίας Ατόμων με Ανα­πη­ρία (ΕΣΑΜΕΑ).

Επέ­κταση της ειδικής άδειας μητρό­τη­τας σε εννέα μήνες από έξι

Αυξά­νε­ται η περί­ο­δος της ειδικής άδειας προ­στα­σίας μητρό­τη­τας από έξι σε εννέα μήνες για μητέρες που εργά­ζο­νται στον ιδιω­τικό τομέα ως μισθω­τές με σχέση εργα­σίας ορι­σμέ­νου ή αορί­στου χρόνου. Η χρονική επέ­κταση της προ­στα­σίας της μητρό­τη­τας για τις μισθω­τές του ιδιω­τι­κού τομέα είναι σε ανα­λο­γία με την ειδική άδεια ανα­τρο­φής που δικαιού­νται οι μητέρες εργα­ζό­με­νες στο Δημόσιο.

Κατά τη διάρ­κεια της άδειας μητρό­τη­τας, η ΔΥΠΑ κατα­βάλ­λει στην εργα­ζό­μενη μητέρα μηνιαίως ποσό ίσο με τον κατώ­τατο μισθό, καθώς και ανα­λο­γία δώρων εορτών και επι­δό­μα­τος αδείας.

Την ειδική παροχή προ­στα­σίας μητρό­τη­τας δικαιού­νται και οι γυναί­κες που απο­κτούν παιδιά με τη δια­δι­κα­σία της παρέν­θε­της μητρό­τη­τας, καθώς και οι εργα­ζό­με­νες που υιο­θε­τούν, από τη ένταξη του παιδιού στην οικο­γέ­νεια και έως την ηλικία των 8 ετών.

Η μητέρα δικαιού­ται να μετα­βι­βά­σει έως 7 μήνες από την ειδική άδεια προ­στα­σίας μητρό­τη­τας προς τον πατέρα, αν αυτός εργά­ζε­ται με σχέση εξαρ­τη­μέ­νης εργα­σίας στον ιδιω­τικό τομέα. Με τον τρόπο αυτό προ­ω­θεί­ται η ισότιμη κατα­νομή των οικο­γε­νεια­κών βαρών και αμβλύ­νε­ται ένα ακόμη αντι­κί­νη­τρο στις προ­σλή­ψεις που λει­τουρ­γεί εις βάρος των γυναι­κών.

Κίνητρα μετα­τρο­πής συμ­βά­σεων μερικής απα­σχό­λη­σης σε πλήρους

Θεσπί­ζε­ται πρό­γραμμα επι­δό­τη­σης ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών σε επι­χει­ρή­σεις του ιδιω­τι­κού τομέα, οι οποίες από την 1η Ιανουα­ρίου 2023 έως τις 31 Δεκεμ­βρίου 2023 μετα­τρέ­πουν συμ­βά­σεις μισθω­τών εργα­ζο­μέ­νων με μερική απα­σχό­ληση σε συμ­βά­σεις εργα­σίας πλήρους απα­σχό­λη­σης.  Το πρό­γραμμα αφορά επι­χει­ρή­σεις που στις 9 Σεπτεμ­βρίου 2022 απα­σχο­λού­σαν εργα­ζο­μέ­νους με σύμβαση μερικής απα­σχό­λη­σης σε ποσοστό άνω του 50%. Επι­λέ­ξι­μες για μετα­τροπή είναι οι συμ­βά­σεις μερικής απα­σχό­λη­σης που έχουν συνα­φθεί μέχρι και τις 9 Σεπτεμ­βρίου 2022.

Οι ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές εργα­ζο­μέ­νου και εργο­δότη επι­δο­τού­νται κατά 40% από τον κρατικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό για τον εργα­ζό­μενο του οποίου η σύμβασή μετα­τρά­πηκε από μερικής απα­σχό­λη­σης σε πλήρους, για ένα χρόνο αρχής γενο­μέ­νης από την πρώτη ημέρα της μετα­τρο­πής.  Ως ημέρα μετα­τρο­πής των συμ­βά­σεων λογί­ζε­ται η ημε­ρο­μη­νία υπο­βο­λής της σχε­τι­κής δήλωσης στο ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ.

Προ­ϋ­πό­θεση  για την επι­δό­τηση είναι η σύμβαση εργα­σίας να να έχει διάρ­κεια του­λά­χι­στον ενός (1) έτους και μην καταγ­γελ­θεί από τον εργο­δότη πριν την πάροδο ενός (1) έτους από την μετα­τροπή. Κατά τη διάρ­κεια του ίδιου χρο­νι­κού δια­στή­μα­τος δεν επι­τρέ­πε­ται η μετα­βολή των όρων  των από μετα­τροπή συμ­βά­σεων, εκτός εάν γίνουν ευνοϊ­κό­τε­ροι για τους εργα­ζο­μέ­νους.

Το 40% των ασφα­λι­στι­κών εισφο­ρών ασφα­λι­σμέ­νου και εργο­δότη καλύ­πτο­νται κατά την υποβολή της σχε­τι­κής Ανα­λυ­τι­κής Περιο­δι­κής Δήλωσης από το Υπουρ­γείο Εργα­σίας με πόρους του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού για όλο το χρονικό διά­στημα ενός έτους.  Η ωφε­λού­μενη επι­χεί­ρηση πρέπει να είναι κατά την έναρξη στο πρό­γραμμα και καθόλη τη διάρ­κειά του φορο­λο­γικά και ασφα­λι­στικά ενήμερη ή να έχει ρυθ­μί­σει τυχόν οφειλές της προς Δημόσιο και ΕΦΚΑ και η ρύθμιση να τηρεί­ται και να δια­τη­ρή­σει κατά μέσο όρο τον ίδιο αριθμό εργα­ζο­μέ­νων για την περίοδο της επι­δό­τη­σης.

Οι δια­σταυ­ρώ­σεις όλων των προ­α­να­φερ­θέ­ντων στοι­χείων κατόπιν αίτησης υπεύ­θυ­νης δήλωσης της επι­χεί­ρη­σης πραγ­μα­το­ποιού­νται απο­λο­γι­στικά από το ΠΣ ΕΡΓΑΝΗ με τα στοι­χεία της ΑΑΔΕ, της ΔΥΠΑ και του ΚΕΑΟ. Σε περί­πτωση που από τις δια­σταυ­ρώ­σεις προ­κύ­ψει ότι η επι­χεί­ρηση δεν πληροί τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις, χάνει την επι­δό­τηση και της κατα­λο­γί­ζο­νται με απόφαση του Διοι­κητή του ΕΦΚΑ οι ασφα­λι­στι­κές εισφο­ρές που καλύ­φθη­καν από τον κρατικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό προ­σαυ­ξη­μέ­νες κατά 100%.

Κατάρ­γηση ειδικής εισφο­ράς 1% των ασφα­λι­σμέ­νων του τ. ΤΠΔΥ

Καταρ­γεί­ται η ειδική εισφορά 1% των ασφα­λι­σμέ­νων του πρώην Ταμείου Πρό­νοιας των Δημο­σίων Υπαλ­λή­λων (ΤΠΔΥ) καθώς και για τις λοιπές κατη­γο­ρίες ασφα­λι­σμέ­νων που δεν είναι ασφα­λι­σμέ­νοι στο ΤΠΔΥ. Με τη διάταξη αυτή δεν επη­ρε­ά­ζο­νται τα σχετικά εφάπαξ.

Ηλι­κια­κές προ­ϋ­πο­θέ­σεις για χορή­γηση μειω­μέ­νης σύντα­ξης σε δημο­σί­ους υπαλ­λή­λους που έχουν θεμε­λιώ­σει συντα­ξιο­δο­τικό δικαί­ωμα έως 31 Δεκεμ­βρίου 2012

Με την προ­τει­νό­μενη ρύθμιση προ­βλέ­πε­ται ότι για όσους δημο­σί­ους υπαλ­λή­λους είχαν θεμε­λιώ­σει  συντα­ξιο­δο­τικό δικαί­ωμα  τα έτη 2010,2011 και 2012 (άρα είχαν ήδη 25 χρόνια συμπλη­ρω­μέ­νης υπη­ρε­σίας μέχρι τότε), το δικαί­ωμα για λήψη μειω­μέ­νης σύντα­ξης κρί­νε­ται με βάση τα όρια ηλικίας που ίσχυαν μέχρι τον ν. 4336/2015, εφόσον αυτά συμπλη­ρω­θούν έως και την 31η Δεκεμ­βρίου 2022.

Για παρά­δειγμα, δημό­σιος υπάλ­λη­λος που είχε συμπλη­ρώ­σει 25 χρόνια υπη­ρε­σίας κατά τα προ­α­να­φε­ρό­μενα έτη και εξα­κο­λου­θεί να υπη­ρε­τεί από τότε, με βάση τη νομο­θε­σία που ίσχυε πριν το 2015 δικαιού­ται να λάβει μειω­μένη σύνταξη το 2022, εάν συμπλη­ρώ­νει τα μειω­μένα κατά περί­πτωση έτη ηλικίας μέχρι και 31.12.2022. Εάν πλη­ρού­νται οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις αυτές, το δικαί­ωμα στην άμεση κατα­βολή μειω­μέ­νης σύντα­ξης μπορεί να ασκηθεί οπο­τε­δή­ποτε, –και μετά το 2022), οπότε και θα έχουν συμπλη­ρω­θεί του­λά­χι­στον 35 χρόνια υπη­ρε­σίας.

Αντι­θέ­τως, αν τα όρια ηλικίας που ίσχυαν μέχρι το  ν. 4336/2015 δεν συμπλη­ρώ­νο­νται εντός του 2022, οι δημό­σιοι υπάλ­λη­λοι που είχαν συμπλη­ρώ­σει 25 έτη υπη­ρε­σίας τα έτη 2010,2011 και 2012, δεν δικαιού­νται μειω­μένη σύνταξη το 2022, αλλά μόλις συμπλη­ρώ­σουν το 62ο έτος της ηλικίας τους.

Διευ­κο­λύ­νε­ται η απονομή σύντα­ξης σε περι­πτώ­σεις δια­δο­χι­κής ασφά­λι­σης

Θεσπί­ζε­ται η απευ­θείας εξέταση της αίτησης συντα­ξιο­δό­τη­σης από τον τελευ­ταίο φορέα δια­δο­χι­κής ασφά­λι­σης, εφόσον σε αυτόν έχουν δια­νυ­θεί 1.000 ημέρες ασφά­λι­σης, με 300 την τελευ­ταία πεντα­ε­τία (προη­γου­μέ­νως 1.500 και 500 αντί­στοιχα). Δηλαδή θεσπί­ζο­νται και για τη δια­δο­χική ασφά­λιση εκτός του e-ΕΦΚΑ οι ίδιες προ­ϋ­πο­θέ­σεις που ήδη ισχύουν για τη δια­δο­χική ασφά­λιση εντός του e-ΕΦΚΑ. Με τη ρύθμιση αυτή απλο­ποιεί­ται και επι­τα­χύ­νε­ται η δια­δι­κα­σία συντα­ξιο­δό­τη­σης σε περι­πτώ­σεις δια­δο­χι­κής ασφά­λι­σης εκτός του e-ΕΦΚΑ (π.χ. χρόνος επι­κου­ρι­κής σε ΕΦΚΑ και ΕΔΟΕΑΠ).

«Ξεκλει­δώ­νει» η μετα­βί­βαση ακι­νή­των με αντι­πα­ροχή με βάση παλιά εργο­λα­βικά προ­σύμ­φωνα  χωρίς υπο­χρέ­ωση προ­σκό­μι­σης ασφα­λι­στι­κής ενη­με­ρό­τη­τας

Η διάταξη αφορά εργο­λα­βικά προ­σύμ­φωνα που είχαν συντα­χθεί μέχρι 31 Δεκεμ­βρίου 2000 για μετα­βί­βαση ακι­νή­των με αντι­πα­ροχή. Δεδο­μέ­νου ότι η ευνοϊκή διάταξη του Ν. 4808/2021 (άρθρο 152) για ορι­στι­κο­ποί­ηση προ­συμ­φώ­νων που συντά­χθη­καν μέχρι 31 Δεκεμ­βρίου 2000 (μεταξύ οικο­πε­δού­χου και εργο­λά­βου) χωρίς προ­σκό­μιση φορο­λο­γι­κής ενη­με­ρό­τη­τας των πωλητών καθί­στα­ται στην ουσία ανε­νεργή όσο παρα­μέ­νει η υπο­χρέ­ωση προ­σκό­μι­σης ασφα­λι­στι­κής ενη­με­ρό­τη­τας του μετα­βι­βά­ζο­ντα το ακίνητο, με την προ­τει­νό­μενη διάταξη εισά­γε­ται ρύθμιση που απαλ­λάσ­σει αντί­στοιχα από την υπο­χρέ­ωση ασφα­λι­στι­κής ενη­με­ρό­τη­τας των πωλητών, κατά την σύνταξη με αυτο­σύμ­βαση ορι­στι­κών συμ­βο­λαίων μετα­βί­βα­σης ακι­νή­των με επαχθή αιτία σε εκτέ­λεση προ­συμ­φώ­νων που έχουν συντα­χθεί έως 31.12.2000.

Πλαφόν για τις προ­κλη­τικά υψηλές επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις

Έχει ήδη θεσπι­στεί (με το Ν. 4623/2019) ανώτατο όριο του συνο­λι­κού ακα­θά­ρι­στου ποσού της μηνιαίας κύριας σύντα­ξης. Οι ίδιοι λόγοι υπα­γο­ρεύ­ουν τη θέσπιση αντί­στοι­χου ορίου και για το συνο­λικό ακα­θά­ρι­στο ποσό της μηνιαίας επι­κου­ρι­κής σύντα­ξης, που ανέρ­χε­ται στο  6/20 του πλαφόν κύριας σύντα­ξης (1.382,40€ /μήνα).

Το όριο αυτό καθο­ρί­ζε­ται με βάση την ανα­λο­γία του ποσο­στού εισφο­ρών επι­κου­ρι­κής σύντα­ξης που ανέρ­χε­ται στο 6%, προς το ποσοστό εισφο­ρών κύριας σύντα­ξης που ανέρ­χε­ται στο 20%.  Η θέσπιση του πλαφόν θα επι­τρέ­ψει την κατα­βολή επι­κου­ρι­κών συντά­ξεων σε ατομικά και κοι­νω­νικά δίκαιο ύψος και την απο­τροπή κατα­βο­λής προ­κλη­τικά υψηλών επι­κου­ρι­κών συντά­ξεων (π.χ. 14.000 ευρώ το μήνα) για το σύνολο των ασφα­λι­σμέ­νων και για το κοι­νω­νικό σύνολο.

Το πλαφόν στις επι­κου­ρι­κές συντά­ξεις κατα­λαμ­βά­νει όλες τις συντά­ξεις που θα κατα­βλη­θούν από την πρώτη ημέρα του επό­με­νου μήνα της έναρξης ισχύος της προ­τει­νό­με­νης ρύθ­μι­σης. Ποσά που έχουν ήδη κατα­βλη­θεί πριν την έναρξη ισχύος και υπερ­βαί­νουν το ανώτατο όριο δεν ανα­ζη­τού­νται.

Επέ­κταση της «μάχιμης πεντα­ε­τίας» σε όλους τους ενστό­λους

Επε­κτεί­νε­ται σε όλους τους ενστό­λους το δικαί­ωμα της «μάχιμης πεντα­ε­τίας», δηλαδή της ανα­γνώ­ρι­σης έως και πέντε επι­πλέον ετών ασφά­λι­σης, κατα­βάλ­λο­ντας τις αντί­στοι­χες εισφο­ρές. Πλέον όσοι ένστο­λοι εξαι­ρού­νταν (π.χ. ορι­σμέ­νες κατη­γο­ρίες πυρο­σβε­στών, λιμε­νι­κών, αστυ­νο­μι­κών και υπη­ρε­τού­ντων στην αερο­πο­ρία) από τη σχετική ρύθμιση απο­κτούν πλέον το δικαί­ωμα αυτό, ανε­ξαρ­τή­τως μονάδας υπη­ρε­σίας, αν είναι παλαιοί ή νέοι ασφα­λι­σμέ­νοι (προ ή μετά το 2011) και ανε­ξαρ­τή­τως της σχέσης εργα­σίας με την οποία υπη­ρε­τούν (μόνιμοι και μη).

Με την επέ­κταση της «μάχιμης πεντα­ε­τίας» δια­σφα­λί­ζε­ται η ίση μετα­χεί­ριση των ενστό­λων (στρατός ξηράς, ναυτικό, αερο­πο­ρία, αστυ­νο­μία, λιμε­νικό, πυρο­σβε­στική). Επι­πρό­σθετα, εξα­σφα­λί­ζε­ται η καλύ­τερη λει­τουρ­γία των ενόπλων δυνά­μεων και των σωμάτων ασφα­λείας, καθώς δεν δια­τα­ράσ­σε­ται ο εσω­τε­ρι­κός σχε­δια­σμός για την πλήρωση των αναγκών των δια­φο­ρε­τι­κών μονάδων από αιτή­ματα για μετα­θέ­σεις σε μονάδες που δικαιο­λο­γού­σαν την ανα­γνώ­ριση «μάχιμης πεντα­ε­τίας».

Πρό­γραμμα Πρώιμης Παρέμ­βα­σης

Θεσπί­ζε­ται Πρό­γραμμα Πρώιμης Παρέμ­βα­σης για παιδιά ηλικίας 0-6 ετών με ανα­πη­ρία ή ανα­πτυ­ξιακή καθυ­στέ­ρηση ή δια­τα­ραχή ή με αυξη­μένη πιθα­νό­τητα εμφά­νι­σής αυτών, και τις οικο­γέ­νειές τους, στο πλαίσιο υλο­ποί­η­σης της Εθνικής Στρα­τη­γι­κής για την Αποϊ­δρυ­μα­το­ποί­ηση. Σκοπός είναι η δια­σφά­λιση και ενί­σχυση της ανά­πτυ­ξης του παιδιού, η προ­ε­τοι­μα­σία της απρό­σκο­πτης και ομαλής ένταξής του στην εκπαι­δευ­τική δια­δι­κα­σία, η προ­ώ­θηση της κοι­νω­νι­κής ένταξης της οικο­γέ­νειας και του παιδιού και η αποφυγή της περι­θω­ριο­ποί­η­σης τους. Η συμ­με­τοχή στο Πρό­γραμμα Πρώιμης Παρέμ­βα­σης δεν απο­στε­ρεί τον ωφε­λού­μενο από την από­λαυση οποιου­δή­ποτε δικαιώ­μα­τος ή ωφε­λή­μα­τος που προ­βλέ­πε­ται από το νόμο, όπως τις προ­νοια­κές παροχές του ΟΠΕΚΑ.

Οι υπη­ρε­σίες προς τα παιδιά και στις οικο­γέ­νειές τους στο πλαίσιο του Προ­γράμ­μα­τος Πρώιμης Παρέμ­βα­σης παρέ­χο­νται από ειδι­κούς επι­στή­μο­νες (παι­διά­τρους, ψυχο­λό­γους, κοι­νω­νι­κούς λει­τουρ­γούς, φυσι­κο­θε­ρα­πευ­τές, εργο­θε­ρα­πευ­τές κ.α.)  στη βάση εξα­το­μι­κευ­μέ­νου σχεδίου, κατά προ­τε­ραιό­τητα στο φυσικό περι­βάλ­λον του παιδιού. Οι υπη­ρε­σίες αυτές περι­λαμ­βά­νουν, ενδει­κτικά, ψυχο­λο­γική και συμ­βου­λευ­τική υπο­στή­ριξη της οικο­γέ­νειας, ειδικές θερα­πείες, εκπαί­δευση στη νοη­μα­τική γλώσσα, στην κινη­τι­κό­τητα, συμ­βου­λευ­τική υπο­στή­ριξη στην οικο­δό­μηση προ­σβά­σι­μου περι­βάλ­λο­ντος στο σπίτι, καθώς και τον συντο­νι­σμό αυτών στο πλαίσιο εξα­το­μι­κευ­μέ­νου σχεδίου παρέμ­βα­σης για το παιδί και την οικο­γέ­νεια.

Το πρό­γραμμα θα υλο­ποι­η­θεί σε πρώτη φάση πιλο­τικά εντός του 2023  σε επι­λεγ­μέ­νες περιο­χές, με χρη­μα­το­δό­τηση από το Ταμείο Ανά­καμ­ψης. Φορέας υλο­ποί­η­σης θα είναι η Ελλη­νική Εται­ρεία Τοπικής Ανά­πτυ­ξης και Αυτο­διοί­κη­σης (ΕΕΤΑΑ). Για την εφαρ­μογή του προ­βλέ­πε­ται η κατάρ­τιση Ηλε­κτρο­νι­κού Μητρώου Παρόχων Υπη­ρε­σιών Πρώιμης Παρέμ­βα­σης που τηρεί­ται στην ΕΕΤΑΑ καθώς και η σύσταση και λει­τουρ­γία Πλη­ρο­φο­ρια­κού Συστή­μα­τος για την δια­χεί­ριση των αιτή­σεων των ενδια­φε­ρο­μέ­νων.

Προ­στα­τευ­τι­κές δια­τά­ξεις για ευά­λω­τους πολίτες που έλαβαν καλό­πι­στα προ­νοιακά επι­δό­ματα του ΟΠΕΚΑ  χωρίς να τα δικαιού­νται

Λαμ­βά­νο­ντας υπόψη ότι ο ΟΠΕΚΑ στο πλαίσιο ελέγχων εντό­πισε  πολλές περι­πτώ­σεις πολιτών που λάμ­βα­ναν επι­δό­ματα – κυρίως ανα­πη­ρικά,– χωρίς να τα δικαιού­νται, στη συντρι­πτική τους πλειο­ψη­φία καλό­πι­στα και διέκοψε την κατα­βολή τους, ανα­ζη­τώ­ντας ανα­δρο­μικά τα αχρε­ω­στή­τως κατα­βλη­θέ­ντα ποσά, ενι­σχύ­ε­ται η προ­στα­σία των ιδιαί­τερα ευά­λω­των  αυτών ομάδων με την παύση ανα­ζή­τη­σης εκκρε­μών οφειλών από τα ποσά που έλαβαν χωρίς να τα δικαιού­νται. Ο κατα­λο­γι­σμός και η ανα­ζή­τηση των οφειλών -αν δια­κό­πηκε – μπορεί να γίνει ή να προ­χω­ρή­σει αν δια­πι­στω­θεί ότι η κατα­βολή της παροχής οφεί­λε­ται σε πράξεις ή παρα­λεί­ψεις που απο­δί­δο­νται σε δόλο του δικαιού­χου ή του νομίμου εκπρο­σώ­που του.

Επι­πλέον, για τις υπό­λοι­πες περι­πτώ­σεις αχρε­ω­στή­τως κατα­βλη­θει­σών παροχών, υιο­θε­τού­νται ευνοϊκά μέτρα, με διά­κριση μεταξύ αμέ­λειας και δόλου, όπως η πεντα­ε­τής παρα­γραφή, η δυνα­τό­τητα εξό­φλη­σής τους σε δόσεις (έως 72)  ή συμ­ψη­φι­σμούς με μελ­λο­ντι­κές κατα­βο­λές, καθώς και η μη ανα­ζή­τηση χαμηλών οφειλών (κάτω των 100 ευρώ). Λαμ­βά­νε­ται έτσι υπόψη η καθυ­στέ­ρηση του κράτος στους ελέγ­χους και γίνεται σεβαστή η καλή πίστη των ατόμων με ανα­πη­ρία για τα επι­δό­ματα.

Απα­γό­ρευση δια­κρί­σεων στην εργασία σε βάρος ορο­θε­τι­κών

Απα­γο­ρεύ­ε­ται κάθε διά­κριση σε βάρος ορο­θε­τι­κών ατόμων στον ιό HIV κατά το στάδιο της πρό­σλη­ψης ή της παρα­μο­νής στην εργασία. Απα­γο­ρεύ­ε­ται ιδίως η διε­ρεύ­νηση της ιδιό­τη­τας του ορο­θε­τι­κού με σχετικό ερώτημα κατά τη δια­δι­κα­σία πρό­σλη­ψης. Η απα­γό­ρευση διά­κρι­σης καλύ­πτει και τους όρους, τις συν­θή­κες απα­σχό­λη­σης και εργα­σίας, τις προ­α­γω­γές καθώς και τον σχε­δια­σμό και την εφαρ­μογή συστη­μά­των αξιο­λό­γη­σης προ­σω­πι­κού. Εξαι­ρού­νται τα επαγ­γέλ­ματα όπου η διε­ρεύ­νηση της ιδιό­τη­τας του ορο­θε­τι­κού επι­βάλ­λε­ται νομο­θε­τικά για ιατρι­κούς λόγους.

Περι­στα­σιακή απα­σχό­ληση ανα­ζη­τού­ντων εργασία

Μέχρι πρό­τι­νος οι εγγε­γραμ­μέ­νοι στο μητρώο της ΔΥΠΑ άνεργοι είχαν τη δυνα­τό­τητα να βεβαιώ­νουν με αίτησή τους συνεχή χρόνο ανερ­γίας, εφόσον εργά­ζο­νταν περι­στα­σιακά, δηλαδή  είχαν πραγ­μα­το­ποι­ή­σει κατά μέγιστο όριο 70 ημε­ρο­μί­σθια ανά δωδε­κά­μηνο. Προ­τεί­νε­ται η περι­στα­σιακή εργασία να περι­γρά­φε­ται ως η πραγ­μα­το­ποί­ηση 70 ημερών απα­σχό­λη­σης (και όχι 70 ημε­ρο­μι­σθίων), ώστε να δια­τη­ρεί­ται η ιδιό­τητα του ανέργου σε ανα­ζη­τού­ντες εργασία που έχουν απα­σχο­λη­θεί με οποιον­δή­ποτε τρόπο (και όχι μόνο με μισθωτή εργασία) έως 70 ημέρες/δωδε­κά­μηνο.

Πηγή: Moneyreview.gr