Οδηγία ΑΔΕΔΥ προς δημοσίους υπαλλήλους για επιστροφή «δώρων»

Κίνημα «δώστε πίσω τα Δώρα που κόπηκαν από τους μισθούς» οργα­νώ­νε­ται από 800.000 δημο­σί­ους υπαλ­λή­λους. Αφορμή οι απο­φά­σεις Ειρη­νο­δι­κείων όπως η 892/2018 που βγήκε πρό­σφατα από το Ειρη­νο­δι­κείο Αθηνών, που κάνει δεκτή αγωγή υπαλ­λή­λων του ΟΑΕΔ για κατα­βολή του 13ου και 14ου μισθού.

Η ΑΔΕΔΥ με εσω­τε­ρικό της έγγραφο προς της Ομο­σπον­δίες της και τα νομαρ­χιακά της τμήματα τους ενη­με­ρώ­νει για τις διεκ­δι­κή­σεις των εργα­ζο­μέ­νων και τους καλεί να κάνουν αρχικά αίτηση στην υπη­ρε­σία τους για επι­στροφή των ετήσιων Δώρων ύψους 1.000 ευρώ για τα έτη 2013-2018!

Στη συνέ­χεια και ανάλογα με την έκβαση των υπο­θέ­σεων που έχουν δικαιω­θεί σε πρώτο βαθμό, έπονται και μαζικές αγωγές.

Η πεντα­ε­τία αυτή σημαί­νει 5.000 ευρώ ανα­δρο­μικά και όπως ανα­φέ­ρε­ται στην αίτηση – υπό­δειγμα που παρα­θέ­τει η ΑΔΕΔΥ για να διευ­κο­λύ­νει τους δημο­σί­ους υπαλ­λή­λους, το αίτημα επι­βάλ­λε­ται να κατα­τε­θεί και να πάρει αριθμό πρω­το­κόλ­λου για να μην χάσουν οι εργα­ζό­με­νοι το δικαί­ωμα για μετέ­πειτα προ­σφυγή τους με αγωγές κατά του Δημο­σίου για τη διεκ­δί­κηση του 13ου και 14ου μισθού από το 2013 και μετά.

Κατά την πάγια νομο­λο­γία όμως οι διεκ­δι­κή­σεις όταν έχουν να κάνουν με εν ενερ­γεία υπαλ­λή­λους στο Δημόσιο ανα­τρέ­χουν σε ανα­δρο­μι­κό­τητα διετίας, ενώ για τους συντα­ξιού­χους σε 5ετία.

Οδηγίες

Η αίτηση, την οποία και δημο­σιεύ­ουμε, στάλ­θηκε από την ΑΔΕΔΥ στις Ομο­σπον­δίες και τα νομαρ­χιακά της τμήματα μόλις την περα­σμένη Πέμπτη 11 Οκτω­βρίου και ανα­φέ­ρει ότι «σας απο­στέλ­λουμε σχετικό νομικό γνω­μο­δο­τικό σημεί­ωμα, καθώς και υπό­δειγμα αίτησης κατα­βο­λής των επι­δο­μά­των, την οποία μπορούν οι εργα­ζό­με­νοι να κατα­θέ­σουν στην υπη­ρε­σία τους για να δια­κό­ψουν την παρα­γραφή».

Στην αίτηση που πρέπει να συμπλη­ρώ­σουν οι υπάλ­λη­λοι και να τη δώσουν στο τμήμα μισθο­δο­σίας, ή στην οικο­νο­μική υπη­ρε­σία του τομέα που υπη­ρε­τούν, θα ανα­γρά­ψουν ονο­μα­τε­πώ­νυμο, πατρώ­νυμο και τα πλήρη στοι­χεία της θέσης τους και θα υπο­γρά­ψουν το κείμενο-υπόδειγμα της αιτή­σεως που ανα­φέ­ρει ότι «με την παρούσα αίτηση ζητώ να μου κατα­βλη­θούν τα επι­δό­ματα Χρι­στου­γέν­νων, Πάσχα και αδείας, για το χρονικό διά­στημα 2013-2018, λόγω του ότι καταρ­γή­θη­καν αντι­συ­νταγ­μα­τι­κώς με τις δια­τά­ξεις των ν. 4093/2012 και ν. 4324/2015, επι­φυ­λασ­σό­με­νος για την άσκηση παντός νομίμου δικαιώ­μα­τός μου».

Το βέβαιο είναι ότι πέρα από τις μαζικές αιτή­σεις από δημο­σί­ους υπαλ­λή­λους για επι­στροφή Δώρων 1.000 ευρώ ετησίως στους μισθούς τους ετοι­μά­ζο­νται και μαζικές αγωγές.

Γνω­μο­δό­τηση

Η «εσω­τε­ρική» οδηγία της ΑΔΕΔΥ συνο­δεύ­ε­ται και από νομική γνω­μο­δό­τηση για το πώς και το πότε θα πρέπει να προ­σφύ­γουν σε ένδικα μέσα, δηλαδή σε αγωγές κατά των υπη­ρε­σιών τους, ή κατά του τμή­μα­τος μισθο­δο­σίας του Γενικού Λογι­στη­ρίου.

Στη νομική γνω­μο­δό­τηση που παρα­θέ­τει στην εσω­τε­ρική της ενη­μέ­ρωση προς τις Ομοσπονδίες-μέλη τη η ΑΔΕΔΥ ανα­φέ­ρε­ται ότι η αίτηση περί επα­να­χο­ρή­γη­σης των Δώρων στους μισθούς είναι μεν το πρώτο και απα­ραί­τητο βήμα, αλλά επι­ση­μαί­νε­ται ότι η τελε­σι­δι­κία για το αν τελικώς επι­στρέ­φο­νται ή όχι ο 13ος και 14ος μισθός στο Δημόσιο θα έρθει αφού πρώτα τελε­σφο­ρή­σουν οι απο­φά­σεις που δικαί­ω­σαν υπαλ­λή­λους οι οποίοι προ­σέ­φυ­γαν και δικαιώ­θη­καν σε πρώτο βαθμό.

Επι­ση­μαί­νε­ται ακόμη πως επειδή οι πρώτες απο­φά­σεις «προ­έρ­χο­νται από μεμο­νω­μένο αριθμό πρω­το­βάθ­μιων δικα­στη­ρίων και μάλιστα μονο­με­λών σχη­μα­τι­σμών (Ειρη­νο­δι­κών, ή μονο­με­λών συν­θέ­σεων Πρω­το­δι­κείων), υπό­κει­νται σε έφεση και μπορεί να ανα­τρα­πούν σε δεύτερο βαθμό (Εφετείο), ενώ δεν απο­τε­λούν δεδι­κα­σμένο γιατί προ­έρ­χο­νται από μεμο­νω­μένο δικαστή».

Για το λόγο αυτόν η αίτηση είναι απα­ραί­τητο να υπο­βλη­θεί για να μην παρα­γρα­φεί το δικαί­ωμα ανα­δρο­μι­κών, ενόσω θα ανα­μέ­νο­νται οι τελε­σί­δι­κες απο­φά­σεις (εφε­τεια­κές) όσων έχουν δικαιω­θεί σε Πρω­το­δι­κεία, Ειρη­νο­δι­κεία.

Απο­φά­σεις για επι­στρο­φές 13ου και 14ου μισθού στο Δημόσιο έχουν εκδοθεί αρκετές ήδη από το 2016 και αφο­ρού­σαν υπαλ­λή­λους δήμων με σύμβαση ΙΔΑΧ (Ιδιω­τι­κού Δικαίου Αορί­στου Χρόνου) και όχι με σύμβαση μονι­μό­τη­τας όπως ισχύει με τους κρα­τι­κούς υπαλ­λή­λους, δήμων και Δημο­σίου.

Πρό­σφατα όμως βγήκε και νέα απόφαση, η 892/2018, από το Ειρη­νο­δι­κείο Αθηνών, που έκανε δεκτή αγωγή υπαλ­λή­λων του ΟΑΕΔ για κατα­βολή του 13ου και 14ου μισθού. Το σκε­πτικό (και) αυτής της από­φα­σης είναι ίδιο με τις προη­γού­με­νες, ότι δηλαδή η κατάρ­γηση των Δώρων προ­σκρούει σε απόφαση του Συμ­βου­λίου της Επι­κρα­τείας (ΣτΕ) που έκρινε τις επί­μα­χες δια­τά­ξεις του ν. 4093 ως αντι­συ­νταγ­μα­τι­κές, διότι μεταξύ άλλων, οι δια­τά­ξεις αυτές επήλθαν αφού ήδη είχαν μειωθεί τα Δώρα για τους εν ενερ­γεία υπαλ­λή­λους στα 1.000 ευρώ ετησίως και επι­πρό­σθετα δεν προ­σκο­μί­στη­καν μελέτες που να τεκ­μη­ριώ­νουν την περι­κοπή ως ανα­γκαία για λόγους δημο­σίου συμ­φέ­ρο­ντος.

Πιο ισχυρές απο­φά­σεις

Εδώ πρέπει να σημειώ­σουμε ότι σε αντί­θεση με απο­φά­σεις Ειρη­νο­δι­κείων, ή Μονο­με­λών Πρω­το­δι­κείων που δικαιώ­νουν δημο­σί­ους υπαλ­λή­λους για επι­στροφή Δώρων, στην περί­πτωση των συντά­ξεων τα πράγ­ματα είναι δια­φο­ρε­τικά γιατί οι πρώτες απο­φά­σεις προ­έρ­χο­νται όχι από «μεμο­νω­μένο» δικαστή αλλά από ευρεία σύνθεση δικα­στη­ρίων, όπως το Διοι­κη­τικό Πρω­το­δι­κείο Θεσ­σα­λο­νί­κης, ενώ έχει βγει και δεύτερη παρό­μοια απόφαση για ανα­δρο­μικά σε συντα­ξιούχο από το Πρω­το­δι­κείο Αθήνας, που επίσης είναι ευρείας και όχι μονο­με­λούς σύν­θε­σης.

πηγή eleftherostypos.gr

Συντά­κτης ΚΩΣΤΑΣ ΚΑΤΙΚΟΣ