ΕΙΔΗΣΕΙΣ

Αλλάζουν όλα σε λαϊκές αγορές, πλανόδιο εμπόριο, κινητές καντίνες – Τι προβλέπεται

news room 11 λεπτά ανάγνωση
λαική

Κατα­τέ­θηκε στη Βουλή το σχέδιο νόμου του υπουρ­γείου Ανά­πτυ­ξης και Επεν­δύ­σεων υπό τον τίτλο «Ανα­μόρ­φωση και εκσυγ­χρο­νι­σμός του ρυθ­μι­στι­κού πλαι­σίου οργά­νω­σης και λει­τουρ­γίας του υπαί­θριου εμπο­ρίου, ρυθ­μί­σεις για την άσκηση ψυχα­γω­γι­κών δρα­στη­ριο­τή­των στην εκπαί­δευση, βελ­τιώ­σεις στην επι­με­λη­τη­ριακή νομο­θε­σία και άλλες δια­τά­ξεις του Υπουρ­γείου Ανά­πτυ­ξης και Επεν­δύ­σεων».

Με το σχέδιο νόμου ανα­μορ­φώ­νε­ται το θεσμικό πλαίσιο οργά­νω­σης και λει­τουρ­γίας του υπαί­θριου εμπο­ρίου και ρυθ­μί­ζο­νται διάφορα θέματα αρμο­διό­τη­τας των υπουρ­γείων Ανά­πτυ­ξης και Επεν­δύ­σεων και Παι­δείας και Θρη­σκευ­μά­των.

Ειδι­κό­τερα:

ΜΕΡΟΣ Α ́

1.Καθο­ρί­ζε­ται ο σκοπός, το αντι­κεί­μενο και παρα­τί­θε­νται οι ορισμοί του υπό ψήφιση σχεδίου νόμου.

2.α. Προσ­διο­ρί­ζο­νται οι μορφές άσκησης του υπαί­θριου εμπο­ρίου επί των οποίων έχουν εφαρ­μογή οι ρυθ­μί­σεις.

β. Καθο­ρί­ζο­νται:

– τα είδη των αδειών και βεβαιώ­σεων δρα­στη­ριο­ποί­η­σης, για την άσκηση υπαί­θριου εμπο­ρίου και τίθεται η χρονική διάρ­κεια ισχύος αυτών,

– ο μέγι­στος αριθμός αδειών που δύναται να κατέ­χουν τα φυσικά και τα νομικά πρόσωπα,

– οι δικαιού­χοι, τα κρι­τή­ρια και τα απαι­τού­μενα δικαιο­λο­γη­τικά, για την από­κτηση της άδειας ή και βεβαί­ω­σης δρα­στη­ριο­ποί­η­σης κατά περί­πτωση, i) παρα­γω­γού/επαγ­γελ­μα­τία πωλητή υπαί­θριου εμπο­ρίου, ii) πωλητή χει­ρο­τέ­χνη/καλ­λι­τέ­χνη στις αγορές χει­ρο­τε­χνών/καλ­λι­τε­χνών, iii) πωλητή σε υπαί­θρια αγορά παρα­σκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτού επί του δρόμου (street food market), iv) πωλητή σε βρα­χυ­χρό­νιες αγορές και v) πωλητή σε οργα­νω­μέ­νες υπαί­θριες αγορές και στο στάσιμο εμπόριο.

3. Υπο­χρε­ού­νται όλοι οι κάτοχοι άδειας δρα­στη­ριο­ποί­η­σης στο υπαί­θριο εμπόριο σε δήλωση έναρξης επι­χει­ρη­μα­τι­κής δρα­στη­ριό­τη­τας στην αρμόδια φορο­λο­γική αρχή και σε χρήση Φορο­λο­γι­κού Ηλε­κτρο­νι­κού Μηχα­νι­σμού (Φ.Η.Μ.) δηλω­μέ­νου και συν­δε­δε­μέ­νου στο Πλη­ρο­φο­ριακό Φ.Η.Μ. της Ανε­ξάρ­τη­της Αρχής Δημο­σίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.). Εξαι­ρού­νται της υπο­χρέ­ω­σης αυτής οι πωλητές που δρα­στη­ριο­ποιού­νται στις αγορές χειροτεχνών-καλλιτεχνών μέχρι τρεις μήνες ανά έτος, υπό την ορι­ζό­μενη προ­ϋ­πό­θεση, και οι ανα­φε­ρό­με­νοι παρα­γω­γοί πωλητές που δρα­στη­ριο­ποιού­νται στο στάσιμο και πλα­νό­διο εμπόριο.

4. Καθο­ρί­ζο­νται:

– η δια­δι­κα­σία και οι όροι χορή­γη­σης αδειών, θέσεων και δικαιω­μά­των δρα­στη­ριο­ποί­η­σης στο πλα­νό­διο εμπόριο. (Συγκρο­τεί­ται, με απόφαση της αρμό­διας αρχής, γνω­μο­δο­τική επι­τροπή ελέγχου και αξιο­λό­γη­σης των αιτή­σεων καθώς και γνω­μο­δο­τική επι­τροπή ενστά­σεων από υπαλ­λή­λους της ίδιας αρχής),

– οι ειδικοί όροι για τη χορή­γηση αδειών και θέσεων σε λαϊκές αγορές, σε νέους και υφι­στά­με­νους πωλητές,

– οι όροι συμ­με­το­χής υπο­ψη­φίων σε δια­δι­κα­σία χορή­γη­σης αδειών, παρα­χώ­ρη­σης θέσεων και δικαιω­μά­των δρα­στη­ριο­ποί­η­σης στο πλα­νό­διο εμπόριο με έκδοση προ­κή­ρυ­ξης και ορί­ζο­νται οι λόγοι απο­κλει­σμού υπο­ψη­φιο­τή­των από τη συγκε­κρι­μένη δια­δι­κα­σία,

– τα κρι­τή­ρια χορή­γη­σης άδειας και θέσης δρα­στη­ριο­ποί­η­σης στο υπαί­θριο εμπόριο,

– η δια­δι­κα­σία και οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις ανα­νέ­ω­σης άδειας δρα­στη­ριο­ποί­η­σης πωλητών στο υπαί­θριο εμπόριο,

– τα είδη πώλησης καθώς και οι όροι και οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την προ­σθήκη νέων προ­ϊ­ό­ντων πώλησης από κάτοχο άδειας παρα­γω­γού ή επαγ­γελ­μα­τία πωλητή, – οι όροι και οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις για τη μετα­βί­βαση i) άδειας, με τις αντί­στοι­χες θέσεις, παρα­γω­γού και επαγ­γελ­μα­τία πωλητή, ii) θέσεων δρα­στη­ριο­ποί­η­σης παρα­γω­γού και επαγ­γελ­μα­τία πωλητή σε όλους τους τομείς υπαί­θριου εμπο­ρίου και iii) άδειας και δικαιω­μά­των δρα­στη­ριο­ποί­η­σης στο πλα­νό­διο εμπόριο.

– επι­τρέ­πε­ται η αμοι­βαία ανταλ­λαγή θέσης μεταξύ δύο ή περισ­σό­τε­ρων πωλητών που δρα­στη­ριο­ποιού­νται στην ίδια υπαί­θρια οργα­νω­μένη αγορά ή στον ίδιο δήμο στην περί­πτωση του στά­σι­μου εμπο­ρίου,

– οι όροι και οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις ανα­στο­λής, παραί­τη­σης και απώ­λειας της θέσης δρα­στη­ριο­ποί­η­σης καθώς και του δικαιώ­μα­τος δρα­στη­ριο­ποί­η­σης στο πλα­νό­διο εμπόριο, κ.λπ.

5. Προσ­διο­ρί­ζο­νται τα τέλη θέσης και δικαιώ­μα­τος δρα­στη­ριο­ποί­η­σης πωλητών στο υπαί­θριο εμπόριο καθώς και οι περι­πτώ­σεις απαλ­λα­γής από την κατα­βολή τους.

Από το τέλος που εισπράτ­τουν i) οι φορείς λει­τουρ­γίας των λαϊκών αγορών της περι­φέ­ρειας Αττικής και της Μητρο­πο­λι­τι­κής Ενό­τη­τας Θεσ­σα­λο­νί­κης και ii) οι φορείς λει­τουρ­γίας των βρα­χυ­χρό­νιων αγορών και των αγορών χειροτεχνών- καλ­λι­τε­χνών της περι­φέ­ρειας Αττικής και της Μητρο­πο­λι­τι­κής Ενό­τη­τας Θεσ­σα­λο­νί­κης, ποσοστό 1% εμφα­νί­ζε­ται στα έσοδα του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού σε δια­κριτό ανα­λυ­τικό λογα­ρια­σμό εσόδου (Α.Λ.Ε.) λόγω της υπο­στή­ρι­ξης της λει­τουρ­γίας και της συντή­ρη­σης του Ολο­κλη­ρω­μέ­νου Πλη­ρο­φο­ρια­κού Συστή­μα­τος «Ανοικτή Αγορά» (Ο.Π.Σ.Α.Α.) από τη Γενική Γραμ­μα­τεία Εμπο­ρίου και Προ­στα­σίας Κατα­να­λωτή του Υπουρ­γείου Ανά­πτυ­ξης και Επεν­δύ­σεων.

6. Καθο­ρί­ζο­νται:

– οι όροι και οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την επιλογή χώρου λει­τουρ­γίας των υπαί­θριων αγορών από τον αρμόδιο φορέα, υπό τους ειδικά ανα­φε­ρό­με­νους όρους (προ­βλέ­πε­ται η δυνα­τό­τητα μίσθω­σης υπαί­θριων χώρων από το Δημόσιο για την κάλυψη των σχε­τι­κών αναγκών).

– οι δήμοι ως αρμό­διες αρχές και φορείς λει­τουρ­γίας των λαϊκών αγορών της χώρας, με την εξαί­ρεση των λαϊκών αγορών στην Περι­φέ­ρεια Αττικής και στη Μητρο­πο­λι­τική Ενότητα Θεσ­σα­λο­νί­κης, για τις οποίες αρμό­διες αρχές ορί­ζο­νται η Περι­φέ­ρεια Αττικής και η Περι­φέ­ρεια Κεντρι­κής Μακε­δο­νίας αντί­στοιχα. Παράλ­ληλα ορί­ζο­νται και οι αρμο­διό­τη­τες των αρμό­διων αρχών για τη λει­τουρ­γία των λαϊκών αγορών.

7. Προ­βλέ­πο­νται οι δια­δι­κα­σίες και ορί­ζο­νται οι αρμό­διες αρχές για θέματα ίδρυσης, μετα­κί­νη­σης, επέ­κτα­σης και κατάρ­γη­σης λαϊκών αγορών.

8.α. Προσ­διο­ρί­ζε­ται το περιε­χό­μενο και ο σκοπός του Κανο­νι­σμού Λει­τουρ­γίας των Λαϊκών Αγορών.

β. Προ­βλέ­πο­νται οι ημέρες λει­τουρ­γίας των λαϊκών αγορών και δια­σα­φη­νί­ζε­ται η αρμο­διό­τητα ορισμού του καθη­με­ρι­νού ωραρίου λει­τουρ­γίας τους.

γ. Προ­βλέ­πε­ται η δυνα­τό­τητα ίδρυσης πρό­τυ­πων λαϊκών αγορών (νέος θεσμός), ορί­ζο­νται οι αρμό­διες αρχές, ανα­φέ­ρο­νται τα προ­α­παι­τού­μενα στοι­χεία για τη λει­τουρ­γία τους, κ.λπ..

9. Περι­λαμ­βά­νο­νται ρυθ­μί­σεις ανα­φο­ρικά με τις βρα­χυ­χρό­νιες αγορές. Ενδει­κτικά ανα­φέ­ρο­νται: i) οι αρμό­διες αρχές για τη λει­τουρ­γία τους και οι σχε­τι­κές αρμο­διό­τη­τές τους, ii) η δια­δι­κα­σία, οι όροι και οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την ίδρυση, μετα­κί­νηση, επέ­κταση και κατάρ­γησή τους, iii) η διάρ­κεια λει­τουρ­γίας τους, iv) οι κατη­γο­ρίες συμ­με­τε­χό­ντων πωλητών στις βρα­χυ­χρό­νιες αγορές και η ποσό­στωση συμ­με­το­χής τους, v) το ελά­χι­στο περιε­χό­μενο του Κανο­νι­σμού λει­τουρ­γίας τους.

10. Περι­λαμ­βά­νο­νται ειδικές ρυθ­μί­σεις για i) τις Κυρια­κά­τι­κες αγορές, τα επι­τρε­πό­μενα είδη προς πώληση και τη δια­δι­κα­σία ίδρυσης αυτών, ii) τις εμπο­ρο­πα­νη­γύ­ρεις και τη λει­τουρ­γία τους και iii) τη λει­τουρ­γία των αγορών ρακο­συλ­λε­κτών, τις κατη­γο­ρίες πωλητών και τους όρους της επι­λο­γής τους.

11. Προ­βλέ­πε­ται η λει­τουρ­γία ειδικών θεμα­τι­κών αγορών στις περι­φέ­ρειες της χώρας, (πλην των Περι­φε­ρειών Αττικής και Κεντρι­κής Μακε­δο­νίας) υπό τους ειδικώς ορι­ζό­με­νους όρους.

12. Περι­λαμ­βά­νο­νται ειδικές ρυθ­μί­σεις για τις αγορές χει­ρο­τε­χνών – καλ­λι­τε­χνών, τους όρους χορή­γη­σης των σχε­τι­κών αδειών, τους αρμό­διους φορείς λει­τουρ­γίας, τις προ­ϋ­πο­θέ­σεις ίδρυσης, κατάρ­γη­σης, μετα­κί­νη­σης και επέ­κτα­σης των αγορών αυτών, τη δια­δι­κα­σία από­δο­σης θέσεων πωλητών, το περιε­χό­μενο και τον σκοπό του Κανο­νι­σμού λει­τουρ­γίας των εν λόγω αγορών.

13. Ρυθ­μί­ζο­νται θέματα σχετικά με τις αγορές παρα­σκευής και πώλησης έτοιμου φαγητού και ποτών επί του δρόμου (street food markets). Ειδι­κό­τερα μεταξύ άλλων:

– Προ­βλέ­πε­ται ότι: i) η χορή­γηση της άδειας δρα­στη­ριο­ποί­η­σης στις ανωτέρω αγορές και ii) η παρα­χώ­ρηση των θέσεων δρα­στη­ριο­ποί­η­σης και η χορή­γηση της σχε­τι­κής άδειας γίνο­νται κατόπιν έκδοσης προ­κή­ρυ­ξης από την αρμόδια αρχή (οικείο δήμο) για τη διε­νέρ­γεια δια­γω­νι­σμού με κρι­τή­ριο την υψη­λό­τερη οικο­νο­μική προ­σφορά.

– Προσ­διο­ρί­ζο­νται: i) τα ελά­χι­στα στοι­χεία που πρέπει να περι­λαμ­βά­νει η ανωτέρω προ­κή­ρυξη και ii) η διάρ­κεια χορή­γη­σης άδειας και δια­τή­ρη­σης της παρα­χω­ρού­με­νης θέσης.

– Καθο­ρί­ζε­ται το ποσοστό συμ­με­το­χής στις προ­α­να­φε­ρό­με­νες υπαί­θριες αγορές των κατόχων άδειας επαγ­γελ­μα­τία πωλητή στά­σι­μου εμπο­ρίου με αντι­κεί­μενο καντίνα (10% επί του συνόλου των θέσεων της αγοράς).

14. Ορί­ζε­ται ως αρμόδια αρχή για το στάσιμο εμπόριο ο δήμος, εντός των ορίων του οποίου χορη­γεί­ται η θέση δρα­στη­ριο­ποί­η­σης στο στάσιμο εμπόριο, και προσ­διο­ρί­ζο­νται οι αρμο­διό­τη­τες αυτού (καθο­ρι­σμός του ύψους του τέλους κατά­λη­ψης κοι­νό­χρη­στου χώρου, του τρόπου πλη­ρω­μής του καθώς και κάθε άλλου σχε­τι­κού ζητή­μα­τος).

15.α. Ανα­φέ­ρο­νται: i) οι κατη­γο­ρίες πωλητών που μπορούν να δρα­στη­ριο­ποιού­νται στο στάσιμο εμπόριο, ii) οι χώροι στους οποίους δύνα­νται να βρί­σκο­νται οι θέσεις άσκησης στά­σι­μου εμπο­ρίου και iii) τα κρι­τή­ρια βάσει των οποίων χωρο­θε­τού­νται οι θέσεις δρα­στη­ριο­ποί­η­σης.

β. Προσ­διο­ρί­ζε­ται το νομο­θε­τικό πλαίσιο το οποίο εφαρ­μό­ζε­ται για τις κινητές καντί­νες που δρα­στη­ριο­ποιού­νται σε κοι­νό­χρη­στους χώρους αιγια­λού και παλαιού αιγια­λού, παρα­λίας, όχθης και παρό­χθιας ζώνης μεγάλων λιμνών και πλεύ­σι­μων ποταμών. (ν. 2971/2001)

γ. Καθο­ρί­ζο­νται η δια­δι­κα­σία και τα κρι­τή­ρια χορή­γη­σης άδειας και παρα­χώ­ρη­σης θέσης δρα­στη­ριο­ποί­η­σης στο στάσιμο εμπόριο. Ειδι­κό­τερα μεταξύ άλλων προ­βλέ­πε­ται η υπο­χρέ­ωση των κατόχων αδείας, σε περί­πτωση που τους έχουν παρα­χω­ρη­θεί περισ­σό­τε­ρες από μία θέσεις στο δήμο, να επι­λέ­ξουν με δήλωσή τους, εντός του ορι­ζό­με­νου δια­στή­μα­τος, μία θέση, παραι­τού­με­νοι από τις λοιπές. Η μη υποβολή της ανωτέρω δήλωσης, εντός της ορι­ζό­με­νης προ­θε­σμίας, συνε­πά­γε­ται για τον υπόχρεο διοι­κη­τικό πρό­στιμο ύψους 1.000 ευρώ και ανά­κληση της αδείας δρα­στη­ριο­ποί­η­σής του.

16. Ρυθ­μί­ζο­νται εκ νέου θέματα σχετικά με τις αρμό­διες αρχές (περι­φέ­ρειες) για το πλα­νό­διο εμπόριο, τους πωλητές που δρα­στη­ριο­ποιού­νται σ’ αυτό καθώς και τους ειδι­κό­τε­ρους όρους και προ­ϋ­πο­θέ­σεις δρα­στη­ριο­ποί­η­σης σε αυτό. Μεταξύ άλλων ορί­ζε­ται ότι κάθε πωλητής δεν μπορεί να κατέχει περισ­σό­τερα από ένα δικαιώ­ματα δρα­στη­ριο­ποί­η­σης στο πλα­νό­διο εμπόριο σε κάθε περι­φέ­ρεια και δεν μπορεί να δρα­στη­ριο­ποιεί­ται σε περισ­σό­τε­ρες από τρεις περι­φέ­ρειες.

17.α. Προ­βλέ­πε­ται η τήρηση ηλε­κτρο­νι­κής βάσης δεδο­μέ­νων στο Ο.Π.Σ.Α.Α. για την εύρυθμη λει­τουρ­γία του υπαί­θριου εμπο­ρίου και την παρα­κο­λού­θησή της, το οποίο υλο­ποιεί­ται τεχνικά από τη Γενική Διεύ­θυνση Ψηφια­κής Πολι­τι­κής και Ηλε­κτρο­νι­κής Δια­κυ­βέρ­νη­σης του Υπουρ­γείου Ανά­πτυ­ξης και Επεν­δύ­σεων και εμπί­πτει στην αρμο­διό­τητα της Γενικής Γραμ­μα­τείας Εμπο­ρίου και Προ­στα­σίας Κατα­να­λωτή.

β. Προσ­διο­ρί­ζο­νται τα στοι­χεία που πρέπει να κατα­χω­ρού­νται στο Ο.Π.Σ.Α.Α από τις αρμό­διες αρχές καθώς και οι χρήστες αυτού.

γ. Στο Ο.Π.Σ.Α.Α. λει­τουρ­γεί ψηφιακή πλατ­φόρμα, η οποία είναι προ­σβά­σιμη μέσω της Ενιαίας Ψηφια­κής Πύλης της Δημό­σιας Διοί­κη­σης (gov.gr-ΕΨΠ). Το Ο.Π.Σ.Α.Α. δια­λει­τουρ­γεί με το πλη­ρο­φο­ριακό σύστημα της ψηφια­κής πλατ­φόρ­μας e-katanalotis της Γενικής Γραμ­μα­τείας Εμπο­ρίου και Προ­στα­σίας Κατα­να­λωτή, στην οποία ο κάθε δρα­στη­ριο­ποιού­με­νος στη λαϊκή αγορά πωλητής εισάγει, κατά την περίοδο λει­τουρ­γίας της αγοράς, τα ορι­ζό­μενα στοι­χεία. Η παρά­λειψη της ανωτέρω εμπρό­θε­σμης κατα­χώ­ρη­σης επι­φέ­ρει πρό­στιμο ύψους 500 ευρώ.

18. Επα­να­προσ­διο­ρί­ζο­νται οι αρμό­διες αρχές ελέγχου της εύρυθ­μης λει­τουρ­γίας του υπαί­θριου εμπο­ρίου, οι υπο­χρε­ώ­σεις και τα καθή­κο­ντα των ελεγ­κτών, οι υπο­χρε­ώ­σεις των ελεγ­χο­μέ­νων καθώς και η δια­δι­κα­σία διε­νέρ­γειας των ελέγχων.

19.α. Επα­να­κα­θο­ρί­ζο­νται οι διοι­κη­τι­κές και ποι­νι­κές κυρώ­σεις για την παρά­βαση δια­τά­ξεων στο υπαί­θριο εμπόριο καθώς και η δια­δι­κα­σία είσπρα­ξης των σχε­τι­κών διοι­κη­τι­κών προ­στί­μων. Ειδι­κό­τερα μεταξύ άλλων προ­βλέ­πε­ται η επιβολή διοι­κη­τι­κού προ­στί­μου έως 100.000 ευρώ στις αρμό­διες αρχές που είναι υπό­χρεες για την ενη­μέ­ρωση του Ο.Π.Σ.Α.Α. και τη δημο­σί­ευση των κενών θέσεων πωλητών σε λαϊκές αγορές σε περί­πτωση παρά­λει­ψης της διε­νέρ­γειας των σχε­τι­κών κατα­χω­ρή­σεων και δημο­σιεύ­σεων εντός των ορι­ζο­μέ­νων προ­θε­σμιών.

β. Ρυθ­μί­ζο­νται θέματα σχετικά με τη διοι­κη­τική και δικα­στική προ­στα­σία των ελεγ­χό­με­νων πωλητών.

20.α. Περι­λαμ­βά­νο­νται μετα­βα­τι­κής ισχύος καθώς και εξου­σιο­δο­τι­κές δια­τά­ξεις σχετικά με το υπαί­θριο εμπόριο. Ειδι­κό­τερα μεταξύ άλλων ορί­ζε­ται ότι οι αρμό­διοι φορείς λει­τουρ­γίας των υφι­στά­με­νων λαϊκών αγορών που λει­τουρ­γούν κατά τη δημο­σί­ευση του υπό ψήφιση νόμου, χωρίς απόφαση ίδρυσης, κανο­νι­σμό λει­τουρ­γίας και τοπο­γρα­φικό διά­γραμμα οφεί­λουν να προβούν στην έκδοση αυτών και την κατα­χώ­ρησή τους στο Ο.Π.Σ.Α.Α. εντός του ορι­ζό­με­νου χρο­νι­κού δια­στή­μα­τος, με την παρά­λειψη των ανωτέρω να επι­σύ­ρει διοι­κη­τικό πρό­στιμο έως 100.000 ευρώ, με δυνα­τό­τητα διπλα­σια­σμού σε περί­πτωση υπο­τρο­πής.

β. Παρα­τί­θε­νται οι δια­τά­ξεις της κεί­με­νης νομο­θε­σίας που καταρ­γού­νται με τις προ­τει­νό­με­νες δια­τά­ξεις του υπό ψήφιση νόμου. Ειδι­κό­τερα καταρ­γού­νται μεταξύ άλλων τα κλι­μά­κια ελέγχου λαϊκών αγορών και υπαί­θριου εμπο­ρίου, τα κλι­μά­κια ελέγχου της του­ρι­στι­κής αγοράς και οι οργα­νι­κές μονάδες της διεύ­θυν­σης Λαϊκών Αγορών των περι­φε­ρειών Αττικής και Κεντρι­κής Μακε­δο­νίας.

ΜΕΡΗ Β’ ΚΑΙ Γ’

1.α. Τίθε­νται προ­ϋ­πο­θέ­σεις (άδεια εγκα­τά­στα­σης και λει­τουρ­γίας, προσ­διο­ρι­σμός αρμό­διας αρχής για τη χορή­γησή τους κ.λπ.), για την άσκηση υπαί­θριων ψυχα­γω­γι­κών δρα­στη­ριο­τή­των, πλην αυτών που ρυθ­μί­ζο­νται από τις δια­τά­ξεις του Κεφα­λαίου ΙΘ ́ του ν. 4442/2016 (θεμα­τικά πάρκα, τσίρκο, παγο­δρό­μια). Με κ.υ.α. δύναται να ορί­ζο­νται οι αρμό­διες αρχές, προ­ϋ­πο­θέ­σεις κ.λπ. για την άσκηση των ανωτέρω δρα­στη­ριο­τή­των στους ανα­φε­ρό­με­νους χώρους (λιμένες, χερ­σαίες ζώνες του­ρι­στι­κών λιμένων, πλοία, πλωτά μέσα) κατά τα ειδι­κό­τερα ορι­ζό­μενα.

β. Επα­να­κα­θο­ρί­ζε­ται το ωράριο λει­τουρ­γίας θεάτρων και κινη­μα­το­γρά­φων που λει­τουρ­γούν σε κλει­στές αίθου­σες ή υπαί­θριους χώρους, υπό την προ­ϋ­πό­θεση μη δια­τά­ρα­ξης της κοινής ησυχίας και θεσπί­ζο­νται χαμη­λό­τερα πρό­στιμα σε περί­πτωση παρα­βί­α­σής της (σήμερα, το ύψος της χρη­μα­τι­κής ποινής που επι­βάλ­λε­ται ανέρ­χε­ται σε του­λά­χι­στον 5.000 ευρώ, κατ ́ εφαρ­μογή της μνη­μο­νευό­με­νης από­φα­σης).

2.α. Εισά­γο­νται ρυθ­μί­σεις για την απλού­στευση ίδρυσης και λει­τουρ­γίας δρα­στη­ριο­τή­των στον τομέα της εκπαί­δευ­σης και συγκε­κρι­μένα, εντάσ­σο­νται στο ρυθ­μι­στικό πεδίο του ν.4442/2016, η ίδρυση και λει­τουρ­γία, από φυσικά ή νομικά πρόσωπα, Ιδιω­τι­κών Ινστι­τού­των Επαγ­γελ­μα­τι­κής Κατάρ­τι­σης (Ι.Ι.Ε.Κ.), Φρο­ντι­στη­ρίων, Κέντρων Ξένων Γλωσσών και Κολ­λε­γίων. Σε σχέση με τα ισχύ­ο­ντα (αδειο­δό­τηση από τα κατά περί­πτωση αρμόδια όργανα, σύμφωνα με την παρ. Θ του άρθρου πρώτου του ν.4093/2012), επέρ­χο­νται οι ακό­λου­θες μετα­βο­λές:

– Τα Ι.Ι.Ε.Κ. και τα Κολ­λέ­για υπά­γο­νται σε καθε­στώς έγκρι­σης, ενώ τα Φρο­ντι­στή­ρια και τα Κέντρα Ξένων Γλωσσών υπά­γο­νται σε καθε­στώς έγκρι­σης ή γνω­στο­ποί­η­σης, ανάλογα με τη δυνα­μι­κό­τητά τους, χωρίς τρο­πο­ποί­ηση των αρμο­δίων προς τούτο οργάνων [υπουρ­γός Παι­δείας και Θρη­σκευ­μά­των, αρμό­διος γενικός διευ­θυ­ντής ή γενικός γραμ­μα­τέας ή Εθνικός Οργα­νι­σμός Πιστο­ποί­η­σης Προ­σό­ντων και Επαγ­γελ­μα­τι­κής Εκπαί­δευ­σης (Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π.), κατά περί­πτωση].

– Εξει­δι­κεύ­ο­νται οι εφαρ­μο­ζό­με­νες δια­δι­κα­σίες ίδρυσης και λει­τουρ­γίας των προ­α­να­φε­ρό­με­νων δομών και επα­να­κα­θο­ρί­ζο­νται οι απαι­τού­με­νες προ­ϋ­πο­θέ­σεις σχετικά με τα ενδια­φε­ρό­μενα φυσικά πρόσωπα.

– Προ­βλέ­πε­ται η κατα­βολή παρα­βό­λου, το ύψος και ο τρόπος κατα­βο­λής του οποίου καθο­ρί­ζο­νται με κ.υ.α., για τη χορή­γηση εγκρί­σεων ή την τρο­πο­ποί­ηση ή τη μετα­βί­βαση αυτών καθώς και για την υποβολή γνω­στο­ποι­ή­σεων, σύμφωνα με τα ανωτέρω. Παράλ­ληλα, καταρ­γεί­ται η δια­δι­κα­σία επι­και­ρο­ποί­η­σης (αδειών του ν.4093/2012).

– Ορί­ζε­ται ότι 80% του συνόλου των εσόδων από τη θέσπιση του παρα­βό­λου για την έγκριση και γνω­στο­ποί­ηση λει­τουρ­γίας εισπράτ­τε­ται υπέρ Ε.Ο.Π.Π.ΕΠ. και ποσοστό 20% υπέρ του κρα­τι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού, προ­κει­μέ­νου να καλυ­φθούν σχε­τι­κές δαπάνες της γενικής γραμ­μα­τείας Βιο­μη­χα­νίας του υπουρ­γείου Ανά­πτυ­ξης και Επεν­δύ­σεων.

– Τα έσοδα από τα επι­βαλ­λό­μενα από τον Ε.Ο.Π.Π.Ε.Π. πρό­στιμα (άρθρο 15 του ν.4442/2016) για παρα­βά­σεις σχετικά με εγκρί­σεις ή γνω­στο­ποι­ή­σεις για τις δομές αρμο­διό­τη­τάς του, απο­δί­δο­νται σε ποσοστό πενήντα (50%) στον κρατικό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό.

– Παρέ­χο­νται οι ανα­γκαίες εξου­σιο­δο­τή­σεις για τη ρύθμιση επι­μέ­ρους ζητη­μά­των (περιε­χό­μενο και δικαιο­λο­γη­τικά των δια­δι­κα­σιών εγκρί­σεων και γνω­στο­ποι­ή­σεων, τρόπος μετα­φο­ράς πιστώ­σεων, εύρος πλαι­σίου κυρώ­σεων κ.λπ.) και εισά­γο­νται μετα­βα­τι­κής ισχύος ρυθ­μί­σεις.

β. Προ­σαρ­μό­ζο­νται ανάλογα οι δια­τά­ξεις της παρ. Θ του άρθρου πρώτου του ν.4093/20212 και καθο­ρί­ζε­ται ο χρόνος έναρξης ισχύος των προ­τει­νό­με­νων ρυθ­μί­σεων.

3α. Παρέ­χε­ται δυνα­τό­τητα στα επι­με­λη­τή­ρια να προ­βαί­νουν σε επι­χο­ρη­γή­σεις πλη­γει­σών επι­χει­ρή­σεων, ιδίως από φυσικές κατα­στρο­φές, κατά τα ειδι­κό­τερα ορι­ζό­μενα.

– Τρο­πο­ποιού­νται/συμπλη­ρώ­νο­νται δια­τά­ξεις σχετικά με την κατα­βολή των εξόδων παρά­στα­σης και οδοι­πο­ρι­κών στα μέλη Δ.Σ. και λοιπούς υπαλ­λή­λους των Επι­με­λη­τη­ρίων, καθώς και δια­τά­ξεις περί αυτο­δί­καιης έκπτω­σης από αξίωμα στα Επι­με­λη­τή­ρια.

γ. Συμπλη­ρώ­νο­νται οι δια­τά­ξεις περί αύξησης μετο­χι­κού κεφα­λαίου στις εται­ρείες ΚΤΕΛ Α.Ε. (ν. 2963/2001) και τίθε­νται, κατ’ εξαί­ρεση των δια­τά­ξεων για τις ανώ­νυ­μες εται­ρείες (ν. 4548/2018), προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την αύξηση μετο­χι­κού κεφα­λαίου εάν τα ίδια κεφά­λαια είναι αρνη­τικά.

δ. Προ­βλέ­πε­ται η έκδοση δια­τα­κτι­κών σίτισης από κεφα­λαιου­χι­κές ή προ­σω­πι­κές εται­ρείες κατά τα ειδι­κό­τερα ορι­ζό­μενα και παρέ­χε­ται εξου­σιο­δό­τηση για τη ρύθμιση επι­μέ­ρους θεμάτων (άσκηση επο­πτείας, επι­βαλ­λό­μενα πρό­στιμα/κυρώ­σεις, κ.λπ.).

Πηγή newpost.gr

Πώς σας φάνηκε το άρθρο;

Ένα πάτημα, χωρίς λογαριασμό. Μία ψήφος ανά συσκευή.

Σχολιασμός άρθρου

Προσθέστε ένα σχόλιο

Εμφανίζεται μετά από έγκριση · το e-mail δεν δημοσιεύεται0 / 2000

Τα σχόλια εκφράζουν τον σχολιαστή, όχι τη Δημοκρατική. Όροι σχολιασμού

Τα σχόλια εκφράζουν αποκλειστικά τον εκάστοτε σχολιαστή. Η Δημοκρατική δεν υιοθετεί αυτές τις απόψεις. Διατηρούμε το δικαίωμα να διαγράψουμε όποια σχόλια θεωρούμε προσβλητικά ή περιέχουν ύβρεις, χωρίς καμία προειδοποίηση. Χρήστες που δεν τηρούν τους όρους χρήσης αποκλείονται. Τα σχόλια δημοσιεύονται μετά από έγκριση· το e-mail δεν δημοσιεύεται.

Γίνετε ο πρώτος που θα σχολιάσει.