«Πράσινο» σε ιδιωτικά υδατοδρόμια και περιοχές τουριστικής ανάπτυξης

Τη δυ­να­τό­τη­τα ίδρυ­σης υδα­το­δρο­μί­ων από ιδιω­τι­κούς φο­ρείς, πέραν των λι­μέ­νων και λι­μνών της χώρας, σε Πε­ριο­χές Ολο­κλη­ρω­μέ­νης Του­ρι­στι­κής Ανά­πτυ­ξης (Π.Ο.Τ.Α.), σε σύν­θε­τα του­ρι­στι­κά κα­τα­λύ­μα­τα και σε του­ρι­στι­κούς λι­μέ­νες (μα­ρί­νες, κα­τα­φύ­για και αγκυ­ρο­βό­λια), αλλά και 5% τέλος υπέρ του Δη­μο­σί­ου για κάθε ναύλο ανά επι­βά­τη προ­βλέ­πει το νο­μο­σχέ­διο: «Για την Ίδρυ­ση, Λει­τουρ­γία και Εκ­με­τάλ­λευ­ση Αε­ρο­δρο­μί­ων επί Υδά­τι­νων Επι­φα­νειών», που ανα­μέ­νε­ται να κα­τα­θέ­σει στη Βουλή τον επό­με­νο μήνα το υπουρ­γείο Υπο­δο­μών και Με­τα­φο­ρών. Την Πα­ρα­σκευή, το σχέ­διο νόμου, που πα­ρου­σιά­ζει σή­με­ρα η «Ν», στάλ­θη­κε στα υπουρ­γεία Ναυ­τι­λί­ας, Άμυ­νας, Προ­στα­σί­ας του Πο­λί­τη, Πε­ρι­βάλ­λο­ντος, Εσω­τε­ρι­κών και Ανά­πτυ­ξης, αλλά και τους εν­δια­φε­ρό­με­νους φο­ρείς για την εν­σω­μά­τω­ση σχο­λί­ων.

Πιο γρή­γο­ρα η αδειο­δό­τη­ση

Το νο­μο­σχέ­διο, το οποίο απο­τε­λεί συ­νέ­χεια του νόμου 4568/2018, προ­βλέ­πει την απλού­στευ­ση των αδειο­δο­τι­κών δια­δι­κα­σιών (ΚΥΑ) και συ­γκε­κρι­μέ­να τη μεί­ω­ση έως και στο μισό των βη­μά­των που απαι­τού­νται για την αδειο­δό­τη­ση ενός υδα­το­δρο­μί­ου (σή­με­ρα απαι­τού­νται έως και 42 βή­μα­τα).

Σύμ­φω­να με το 29 άρ­θρων Σχέ­διο Νόμου, για κάθε επι­βά­τη που ανα­χω­ρεί από υδα­το­δρό­μιο η εται­ρεία υδρο­πλά­νων η οποία πραγ­μα­το­ποιεί τις πτή­σεις, κα­τα­βάλ­λει τέλος υπέρ του υπουρ­γεί­ου Υπο­δο­μών και Με­τα­φο­ρών ίσο με το 5% του κα­θα­ρού ναύ­λου που αντι­στοι­χεί στο συ­γκε­κρι­μέ­νο δρο­μο­λό­γιο.

Επί­σης, αν και δεν επι­τρέ­πε­ται η λει­τουρ­γία υδα­το­δρο­μί­ου ή η χρήση υδά­τι­νου πε­δί­ου σε θα­λάσ­σια πε­ριο­χή η οποία έχει κα­θο­ρι­στεί με Κα­νο­νι­σμό Λι­μέ­να ως αγκυ­ρο­βό­λιο πλοί­ων, μπο­ρεί να χρη­σι­μο­ποιού­νται σε έκτα­κτες πε­ρι­πτώ­σεις για την εξυ­πη­ρέ­τη­ση υδρο­πλά­νων, εφό­σον δεν υπάρ­χουν σε αυτά αγκυ­ρο­βο­λη­μέ­να πλοία.

Σε εσω­τε­ρι­κό και εξω­τε­ρι­κό

Σύμ­φω­να με άρθρα του Σχέ­διου Νόμου, στα υδα­το­δρό­μια με­τα­ξύ άλλων επι­τρέ­πε­ται η πραγ­μα­το­ποί­η­ση πτή­σε­ων εσω­τε­ρι­κού ή/και εξω­τε­ρι­κού. Στα υδα­το­δρό­μια που πραγ­μα­το­ποιούν πτή­σεις εξω­τε­ρι­κού επι­τρέ­πε­ται η πραγ­μα­το­ποί­η­ση απευ­θεί­ας πτή­σε­ων προς και από χώρες που έχουν κυ­ρώ­σει και εφαρ­μό­ζουν τη Συν­θή­κη Σέν­γκεν, εφό­σον έχει δια­σφα­λι­στεί η δυ­να­τό­τη­τα της διε­νέρ­γειας των κατά νόμο προ­βλε­πό­με­νων ελέγ­χων. Πτή­σεις από και προς χώρες που δεν έχουν κυ­ρώ­σει τη Συν­θή­κη Σέν­γκεν πραγ­μα­το­ποιού­νται μέσω Διε­θνούς Αε­ρο­λι­μέ­να ή Αε­ρο­λι­μέ­να ή Λι­μέ­να ή υδα­το­δρο­μί­ου που έχει χα­ρα­κτη­ρι­στεί ως νο­μο­θε­τη­μέ­νο ση­μείο ει­σό­δου-εξό­δου για χώρα.

Με κοινή από­φα­ση των υπουρ­γών Προ­στα­σί­ας του Πο­λί­τη, Οι­κο­νο­μι­κών, Εθνι­κής Άμυ­νας, Υπο­δο­μών και Με­τα­φο­ρών και Ναυ­τι­λί­ας και Νη­σιω­τι­κής Πο­λι­τι­κής, μπο­ρεί ένα υδα­το­δρό­μιο να χα­ρα­κτη­ρι­στεί ως ση­μείο ει­σό­δου – εξό­δου, ύστε­ρα από αί­τη­ση του φορέα λει­τουρ­γί­ας του υδα­το­δρο­μί­ου.

Η χρήση υδά­τι­νων πε­δί­ων

Υπο­γραμ­μί­ζε­ται ότι η λει­τουρ­γία των υδα­το­δρο­μί­ων και η χρήση των υδά­τι­νων πε­δί­ων επι­τρέ­πε­ται μόνο κατά τη διάρ­κεια της αε­ρο­πο­ρι­κής ημέ­ρας. Πα­ράλ­λη­λα αν σε πε­ριο­χή ελιγ­μών υδα­το­δρο­μί­ου πε­ρι­λαμ­βά­νε­ται πε­ριο­χή λι­μέ­να, η χρήση της πε­ριο­χής ελιγ­μών επι­τρέ­πε­ται ύστε­ρα από έγκρι­ση της οι­κεί­ας Λι­με­νι­κής Αρχής και με ευ­θύ­νη του χει­ρι­στή του αε­ρο­σκά­φους. Το ίδιο ισχύ­ει και στις πε­ρι­πτώ­σεις του­ρι­στι­κών λι­μέ­νων, ΠΟΤΑ και σύν­θε­των του­ρι­στι­κών κα­τα­λυ­μά­των.

Ση­μειώ­νε­ται ότι η άδεια ίδρυ­σης υδα­το­δρο­μί­ου δεν επι­τρέ­πει τη λει­τουρ­γία του υδα­το­δρο­μί­ου χωρίς την έκ­δο­ση άδειας λει­τουρ­γί­ας. Σύμ­φω­να με το άρθρο 4 η δη­μιουρ­γία υδα­το­δρο­μί­ων μπο­ρεί να υπα­χθεί στο πλαί­σιο των στρα­τη­γι­κών επεν­δύ­σε­ων, αλλά και στο πλαί­σιο των συ­μπρά­ξε­ων δη­μό­σιου και ιδιω­τι­κού τομέα.

Τέλος, στο υπουρ­γείο Υπο­δο­μών και Με­τα­φο­ρών δη­μιουρ­γεί­ται Ηλε­κτρο­νι­κό Σύ­στη­μα Πα­ρα­κο­λού­θη­σης Αδειών Υδα­το­δρο­μί­ου (Η.Σ.Π.Α.Υ.), το οποίο πε­ρι­λαμ­βά­νει το σύ­νο­λο των πλη­ρο­φο­ριών που αφο­ρούν τη δια­δι­κα­σία υπο­βο­λής αί­τη­σης για έκ­δο­ση άδειας, την ανα­νέ­ω­ση ή τρο­πο­ποί­η­σή της και εν γένει τη συ­νο­λι­κή πα­ρα­κο­λού­θη­ση κάθε σχε­τι­κού εγ­γρά­φου υδα­το­δρο­μί­ου τόσο πριν όσο και μετά την έκ­δο­ση της άδειάς του.

Πώς είναι σή­με­ρα η κα­τά­στα­ση

Τρία υδα­το­δρό­μια έχουν αδειο­δο­τη­θεί και συ­γκε­κρι­μέ­να σε Κέρ­κυ­ρα, Πα­ξούς και Πάτρα, ενώ αρ­κε­τά ακόμη είναι υπό αξιο­λό­γη­ση από την Υπη­ρε­σία Πο­λι­τι­κής Αε­ρο­πο­ρί­ας.

Στην εγ­χώ­ρια αγορά δρα­στη­ριο­ποιού­νται δύο εται­ρεί­ες, η Ελ­λη­νι­κά Υδα­το­δρό­μια και η Hellenic Seaplanes, οι οποί­ες έχουν προ­σελ­κύ­σει ιδιω­τι­κά κε­φά­λαια.

Το με­γά­λο ερώ­τη­μα που απα­σχο­λεί την αγορά των υδρο­πλά­νων είναι η βιω­σι­μό­τη­τα της επέν­δυ­σης. Όπως ανα­φέ­ρουν στε­λέ­χη του κλά­δου, τα υδρο­πλά­να είναι συ­γκε­κρι­μέ­νης χω­ρη­τι­κό­τη­τας και συ­γκε­κρι­μέ­νων επι­χει­ρη­σια­κών δυ­να­το­τή­των. Σε καμία πε­ρί­πτω­ση δεν έρ­χο­νται να υπο­κα­τα­στή­σουν αε­ρο­πλά­να ή πλοία, αλλά να λει­τουρ­γή­σουν συ­μπλη­ρω­μα­τι­κά.

Για πα­ρά­δειγ­μα, με τα υδρο­πλά­να απο­μα­κρυ­σμέ­να νησιά μπο­ρούν να συν­δε­θούν πιο εύ­κο­λα με την ηπει­ρω­τι­κή Ελ­λά­δα ή με με­γα­λύ­τε­ρα νησιά και επι­βά­τες κρουα­ζιέ­ρας μπο­ρούν να τα μι­σθώ­σουν για επι­σκέ­ψεις σε νη­σιω­τι­κούς και άλ­λους προ­ο­ρι­σμούς. Πα­ράλ­λη­λα, τα υδρο­πλά­να μπο­ρούν να δρο­μο­λο­γη­θούν και σε έκτα­κτες πε­ρι­πτώ­σεις (με­τα­φο­ρά ασθε­νών).

πηγή naftemporiki.gr

Του Φάνη Ζώη