«Ο ρόλος της Τοπικής Αυτοδιοίκησης στην καθημερινότητα της κοινωνίας των πολιτών του Νοτίου Αιγαίου»

Αρθρο του Αντώνη Απο­στο­λίδη, Συντο­νι­στή ΝΕ ΣΥΡΙΖΑ Ν. Δωδε­κα­νή­σου

Στις μέρες μας αρκετοί συμπο­λί­τες μας έχουν τη δυνα­τό­τητα να επι­χει­ρή­σουν ένα σύντομο ταξίδι ανα­ψυ­χής σε κάποιον ευρω­παϊκό προ­ο­ρι­σμό της επι­λο­γής τους. Η συζή­τηση η οποία ακο­λου­θεί το ταξίδι της επι­στρο­φής είναι πανο­μοιό­τυπη σε κάθε παρέα. Πέρα από τα αξιο­θέ­ατα και τα όποια θετικά ή αρνη­τικά συνέ­βη­σαν στη διάρ­κεια του ταξι­διού, η συζή­τηση περι­λαμ­βά­νει απα­ρέ­γκλιτα το πόσο καθαρή ήταν η πόλη, τι υπέροχα πάρκα είχε, πώς σέβο­νταν όλοι τον του­ρί­στα, από την εξυ­πη­ρέ­τηση στο ξενο­δο­χείο έως την παρα­χώ­ρηση προ­τε­ραιό­τη­τας στις δια­βά­σεις, ακόμη και το πώς είναι τακτο­ποι­η­μέ­νοι οι κάδοι απορ­ριμ­μά­των της ανα­κύ­κλω­σης αρμο­νικά με το περι­βάλ­λο­ντα χώρο. Εάν μάλιστα το ταξίδι συν­δυα­στεί και με κάποιο πολι­τι­στικό ή αθλη­τικό γεγονός που διε­ξά­γε­ται στην περιοχή, οι συγκρί­σεις είναι ανα­πό­φευ­κτες.

Εύλογα, το συμπέ­ρα­σμα που προ­κύ­πτει είναι πως το κράτος εκεί λει­τουρ­γεί, ενώ εδώ συνήθως απου­σιά­ζει. Πόσοι όμως σκε­φτό­μα­στε πως αυτά τα οποία μας εντυ­πω­σί­α­σαν απο­τε­λούν κυρίως αρμο­διό­τητα της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης και όχι του κεντρι­κού κράτους; Επι­πλέον, μήπως μερίδιο ευθύνης έχουμε και εμείς οι ίδιοι με τις λάθος επι­λο­γές μας στις αντί­στοι­χες εκλογές;

Ένα χρόνιο λάθος είναι η υπο­βάθ­μιση του ρόλου της Τοπικής Αυτο­διοί­κη­σης στη βελ­τί­ωση των συν­θη­κών δια­βί­ω­σής μας. Θεω­ρούμε πως όλα είναι θέμα κεντρι­κής δια­κυ­βέρ­νη­σης, και οι τοπικές αρχές απλώς άγονται και φέρο­νται από τις ορέξεις της εκά­στοτε κυβέρ­νη­σης.

Η Τοπική Αυτο­διοί­κηση έχει τον κυρί­αρχο ρόλο στην δια­χεί­ριση της καθη­με­ρι­νό­τη­τας και τη βελ­τί­ωση της ποιό­τη­τας ζωής της κοι­νω­νίας. Ακόμα περισ­σό­τερο, είναι το βασικό πεδίο ζύμωσης πολι­τι­κών οι οποίες έχουν άμεσο αντί­κτυπο στον πολίτη.

Σημείο κλειδί στην περιοχή μας είναι να αντι­λη­φθούμε τις δυσκο­λίες και προ­κλή­σεις που αντι­με­τω­πί­ζουν  οι νησιω­τι­κοί δήμοι και πώς μπορούν αυτές να ξεπε­ρα­στούν. Οι νησιω­τι­κοί δήμοι είναι ανε­ξάρ­τη­τες οντό­τη­τες, οι οποίες σε πολλά ζητή­ματα υπο­χρε­ώ­νο­νται να είναι αυτάρ­κεις, παράλ­ληλα όμως έχουν ανάγκη από μια συνε­κτική περι­φε­ρειακή αρχή που θα είναι παρών και αρωγός σε κάθε τους βήμα. Για όλους, και όχι μόνο για τους αρε­στούς δήμους.

Εδώ εντο­πί­ζε­ται ο ιδιαί­τε­ρος ρόλος που οφείλει να δια­δρα­μα­τί­ζει η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου. Η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου έχει την υπο­χρέ­ωση να κάνει όσα προ­βλέ­πει η νομο­θε­σία και το Σύνταγμα, αλλά και ακόμα περισ­σό­τερα, όπως καμιά άλλη Περι­φέ­ρεια της χώρας. Το μονα­δικό γεω­γρα­φικό χαρα­κτη­ρι­στικό των 48 κατοι­κη­μέ­νων νησιών έχει ανάγκη από μια περι­φε­ρειακή αρχή η οποία να ξεπερνά τα τετριμ­μένα και να δημιουρ­γεί, σε συνερ­γα­σία με την κεντρική κυβέρ­νηση και τους δήμους, πολι­τι­κές που να υπερ­κε­ρά­ζουν τις δυσκο­λίες των νησιω­τι­κών ιδιαι­τε­ρο­τή­των και να λύνουν τα χρόνια προ­βλή­ματα της περιο­χής μας.

Η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου δεν αρκεί να είναι απλός φορέας υλο­ποί­η­σης των προ­γραμ­μά­των της κυβέρ­νη­σης όπως σήμερα. Οφείλει να αξιο­ποι­ή­σει τον επι­τε­λικό της ρόλο, κατα­γρά­φο­ντας, κατη­γο­ριο­ποιώ­ντας και ομα­δο­ποιώ­ντας τις ανάγκες των δήμων σε ζητή­ματα τα οποία μπορεί να συν­δρά­μει ουσια­στικά. Πρέπει να διεκ­δι­κεί λύσεις, μέσω στο­χευ­μέ­νων πολι­τι­κών, μαζί με τους δήμους σε προ­βλή­ματα που τους ταλα­νί­ζουν και με στόχο το κοινό και όχι το ίδιο όφελος.

Η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου δεν αρκεί να είναι απλός φορέας υλο­ποί­η­σης των προ­γραμ­μά­των ΕΣΠΑ όπως σήμερα. Οφείλει να ανα­ζη­τή­σει νέους πόρους, νέα εργα­λεία χρη­μα­το­δό­τη­σης και νέους τρόπους στή­ρι­ξης των δήμων.

Η Περι­φέ­ρεια Νοτίου Αιγαίου δεν αρκεί να είναι απλός φορέας δια­χεί­ρι­σης των δομών που λει­τουρ­γεί. Οφείλει να τις στη­ρί­ξει αλλά και να τις ανα­πτύ­ξει, ακόμα και να ιδρύσει νέες, εντο­πί­ζο­ντας σε συνερ­γα­σία με τους δήμους τις ανάγκες της περιο­χής μας.

Κοινός παρο­νο­μα­στής όλων είναι η ανάγκη για μια Περι­φε­ρειακή Αρχή ανοικτή στην κοι­νω­νία, σε συνεχή γραμμή επι­κοι­νω­νίας με το σύνολο των δήμων της, η οποία να συνερ­γά­ζε­ται καθη­με­ρινά μαζί τους και να βρίσκει λύσεις κοινά απο­δε­κτές με πρώτο ωφε­λού­μενο την τοπική κοι­νω­νία.

Οι εμπά­θειες, ο αντα­γω­νι­σμός, οι αντι­δι­κίες και ο διχα­σμός επι­βάλ­λε­ται να μπουν από όλους μας στο χρο­νο­ντού­λαπο της ιστο­ρίας. Οι νέες δημο­τι­κές και περι­φε­ρεια­κές αρχές που θα προ­κύ­ψουν με την πιο δημο­κρα­τική δια­δι­κα­σία, αυτή της απλής ανα­λο­γι­κής και του πλαι­σίου του Κλει­σθένη Ι, έχουν ανάγκη από διάλογο, συνερ­γα­σία και σύνθεση πολι­τι­κών προ­τά­σεων για μια νέα μέρα στην Τοπική Αυτο­διοί­κηση. Αυτή της αμοι­βαία επω­φε­λούς προόδου όλων.