Στη Βουλή ο νέος πτωχευτικός κώδικας, τι προβλέπει

Κατα­τέ­θηκε μετά τα μεσά­νυ­χτα στη Βουλή ο νέος πτω­χευ­τι­κός κώδικας για την παροχή δεύ­τε­ρης ευκαι­ρίας σε υπερ­χρε­ω­μέ­νους. Σύμφωνα με την έκθεση του Λογι­στη­ρίου του κράτους περι­λαμ­βά­νε­ται κονδύλι 100 εκατ. ευρώ για τη στήριξη ευά­λω­των νοι­κο­κυ­ριών. Ανα­λυ­τικά:

Πρόληψη της αφε­ρεγ­γυό­τη­τας

Θεσπί­ζε­ται δια­δι­κα­σία πρό­σβα­σης των οφει­λε­τών σε εργα­λεία έγκαι­ρης προει­δο­ποί­η­σης αφε­ρεγ­γυό­τη­τας, στα οποία περι­λαμ­βά­νο­νται Ηλε­κτρο­νι­κός Μηχα­νι­σμός Προει­δο­ποί­η­σης του οφει­λέτη και συμ­βου­λευ­τι­κές υπη­ρε­σίες παρε­χό­με­νες από Κέντρα Ενη­μέ­ρω­σης Υπο­στή­ρι­ξης Δανειο­λη­πτών (Κ.Ε.Υ.Δ.), Γραφεία Ενη­μέ­ρω­σης Υπο­στή­ρι­ξης Δανειο­λη­πτών (Γ.Ε.Υ.Δ.) και επαγ­γελ­μα­τι­κούς φορείς, όπως επι­με­λη­τή­ρια και επαγ­γελ­μα­τι­κούς συλ­λό­γους.

Παρέ­χε­ται, υπό τις ειδι­κό­τε­ρες προ­ϋ­πο­θέ­σεις, η δυνα­τό­τητα εκκί­νη­σης της δια­δι­κα­σίας εξω­δι­κα­στι­κής ρύθ­μι­σης οφειλών:

• σε κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο με πτω­χευ­τική ικα­νό­τητα, με την υποβολή αίτησης για εξω­δι­κα­στική ρύθμιση οφειλών στην Ειδική Γραμ­μα­τεία Δια­χεί­ρι­σης Ιδιω­τι­κού Χρέους (Ε.Γ.Δ.Ι.Χ.) μέσω της Ηλε­κτρο­νι­κής Πλατ­φόρ­μας Εξω­δι­κα­στι­κής Ρύθ­μι­σης Οφειλών,
• στο Δημόσιο, τους Φορείς Κοι­νω­νι­κής Ασφά­λι­σης (Φ.Κ.Α.) και τους χρη­μα­το­δο­τι­κούς φορείς (πιστω­τικά ιδρύ­ματα, εται­ρείες πρα­κτο­ρείας επι­χει­ρη­μα­τι­κών απαι­τή­σεων, κλ.π.) κοι­νο­ποιώ­ντας σχετική πρό­σκληση στον οφει­λέτη.

Επι­βάλ­λε­ται προ­θε­σμία δύο μηνών από την ημε­ρο­μη­νία υπο­βο­λής της αίτησης για την υπο­γραφή σύμ­βα­σης ανα­διάρ­θρω­σης οφειλών, άλλως η δια­δι­κα­σία θεω­ρεί­ται περα­τω­θείσα ως άκαρπη.

Υπο­γρά­φε­ται από τους συναι­νού­ντες πιστω­τές και τον οφει­λέτη σύμβαση ανα­διάρ­θρω­σης, εφόσον πρόταση ρύθ­μι­σης, που κατα­τί­θε­ται από χρη­μα­το­δο­τι­κούς φορείς, εξα­σφα­λί­σει τη συναί­νεση του οφει­λέτη, της πλειο­ψη­φίας (ως προς την αξία των σχε­τι­κών απαι­τή­σεων) των χρη­μα­το­δο­τι­κών φορέων και του­λά­χι­στον του ποσο­στού συμ­με­τε­χό­ντων πιστω­τών με ειδικό προ­νό­μιο. Εφόσον υπάρ­χουν οφειλές προς το Δημόσιο και τους Φ.Κ.Α., η σύμβαση τελεί υπό την αίρεση της συναί­νε­σής τους.

Ανα­γνω­ρί­ζε­ται, υπό τα ειδι­κό­τερα δια­λαμ­βα­νό­μενα, το δικαί­ωμα στο Δημόσιο και τους Φ.Κ.Α. να συναι­νούν σε ανα­διάρ­θρωση και δια­γραφή των οφειλών προς αυτούς καθώς και να καταρ­τί­ζουν με τους οφει­λέ­τες διμε­ρείς συμ­βά­σεις ανα­διάρ­θρω­σης οφειλών.

Παρέ­χε­ται, υπό συγκε­κρι­μέ­νες προ­ϋ­πο­θέ­σεις, για πέντε έτη από την ημε­ρο­μη­νία της αίτησης, σε οφει­λέ­τες, που έχουν ρυθ­μί­σει ή δεν έχουν καθυ­στε­ρή­σει για χρονικό διά­στημα άνω των 90 ημερών τις οφειλές τους προς χρη­μα­το­δο­τι­κούς φορείς, το Δημόσιο και τους Φ.Κ.Α., επι­δό­τηση της κατα­βο­λής δόσεων για την απο­πλη­ρωμή των δανείων που εξα­σφα­λί­ζο­νται με την κύρια κατοι­κία τους. Το ύψος της ως άνω επι­δό­τη­σης κυμαί­νε­ται από 70 έως 210 ευρώ, ανάλογα με τη σύνθεση του νοι­κο­κυ­ριού του οφει­λέτη.

Θεσπί­ζε­ται η αρχή της μη χει­ρο­τέ­ρευ­σης της θέσης των πιστω­τών, η οποία πλη­ρού­ται, όταν κανείς από τους μη συναι­νού­ντες πιστω­τές δεν βρεθεί, βάσει της συμ­φω­νίας εξυ­γί­αν­σης, σε χει­ρό­τερη θέση από τη θέση στην οποία θα βρι­σκό­ταν σε περί­πτωση πτώ­χευ­σης του οφει­λέτη.

Τρο­πο­ποιεί­ται η απαι­τού­μενη πλειο­ψη­φία πιστω­τών για την επι­κύ­ρωση συμ­φω­νίας εξυ­γί­αν­σης και πλέον απαι­τεί­ται συναί­νεση του 50% κάθε κατη­γο­ρίας πιστω­τών.

Προ­βλέ­πε­ται ότι:

• την αρμο­διό­τητα παροχής συναί­νε­σης επί συμ­φω­νιών εξυ­γί­αν­σης έχει, όταν ο οφει­λέ­της είναι νομικό πρόσωπο, ο δια­χει­ρι­στής ή το όργανο διοί­κη­σής του,
• το Δημόσιο, νομικά πρόσωπα δημο­σίου δικαίου (ν.π.δ.δ.), δημό­σιες επι­χει­ρή­σεις και Φ.Κ.Α. συναι­νούν σε συμ­φω­νίες εξυ­γί­αν­σης, όταν πλη­ρού­νται οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις επι­κύ­ρω­σης της συμ­φω­νίας εξυ­γί­αν­σης και συγκε­κρι­μένα ιδιω­τι­κο­οι­κο­νο­μικά κρι­τή­ρια και οι φορείς αυτοί ανα­μέ­νε­ται να βρεθούν σε καλύ­τερη θέση σε σχέση με το σενάριο της πτώ­χευ­σης.

Επα­να­κα­θο­ρί­ζε­ται το περιε­χό­μενο της συμ­φω­νίας εξυ­γί­αν­σης με ορι­σμέ­νες προ­σθή­κες και τρο­πο­ποι­ή­σεις ως προς τους πιστω­τές καθώς και τους περιο­ρι­σμούς ως προς την επί­πτωση της συμ­φω­νίας σε εργα­σιακά δικαιώ­ματα (δεν θίγο­νται κεκτη­μένα δικαιώ­ματα σε επαγ­γελ­μα­τι­κές συντά­ξεις, το δικαί­ωμα συλ­λο­γι­κής δια­πραγ­μά­τευ­σης και εργα­σια­κής κινη­το­ποί­η­σης των εργα­ζο­μέ­νων κ.λπ.).

Προ­βλέ­πε­ται ότι:

• η συμ­φω­νία εξυ­γί­αν­σης συνο­δεύ­ε­ται υπο­χρε­ω­τικά από επι­χει­ρη­μα­τικό σχέδιο με χρονική διάρ­κεια ίση με αυτή της συμ­φω­νίας,
• το δικα­στή­ριο μπορεί: ί) να απα­γο­ρεύ­σει την καταγ­γε­λία συμ­βά­σεων τις οποίες κρίνει ουσιώ­δεις για τη λει­τουρ­γία της επι­χεί­ρη­σης μέχρι την επι­κύ­ρωση ή την απόρ­ριψη της συμ­φω­νίας εξυ­γί­αν­σης, ιι) να επι­τρέ­ψει τη δανειο­δό­τηση του οφει­λέτη άνευ ασφα­λι­στι­κής ή φορο­λο­γι­κής ενη­με­ρό­τη­τας, εφόσον κρί­νε­ται ανα­γκαίο για τη λει­τουρ­γία της επι­χεί­ρη­σης.

Τα ανωτέρω προ­λη­πτικά μέτρα μπορεί να επε­κτεί­νο­νται και υπέρ εγγυ­η­τών ή λοιπών συνο­φει­λε­τών του οφει­λέτη, εφόσον συντρέ­χει σπου­δαίος επι­χει­ρη­μα­τι­κός ή κοι­νω­νι­κός λόγος.

Επα­να­κα­θο­ρί­ζε­ται η δια­δι­κα­σία επι­κύ­ρω­σης της συμ­φω­νίας εξυ­γί­αν­σης και ρυθ­μί­ζο­νται θέματα που αφορούν την αιτιο­λο­γία από­φα­σης επι­κύ­ρω­σης καθώς και τη δημο­σί­ευσή της.

Δια­τη­ρεί­ται, έναντι όλων, το δικαί­ωμα ακύ­ρω­σης της συμ­φω­νίας εξυ­γί­αν­σης, δια­γρά­φε­ται όμως ως λόγος η ουσιώ­δης μη εκπλή­ρωση των όρων της συμ­φω­νίας εξυ­γί­αν­σης.

Συνι­στά­ται Μητρώο Εμπει­ρο­γνω­μό­νων που τηρεί­ται στην Ε.Γ.Δ.Ι.Χ. του Υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών.

Πτώ­χευση

Επα­να­προσ­διο­ρί­ζε­ται το νομο­θε­τικό πλαίσιο σχετικά με τη δια­δι­κα­σία κήρυξης της πτώ­χευ­σης. Ειδι­κό­τερα, μεταξύ άλλων:

Επα­να­κα­θο­ρί­ζο­νται: α) ο σκοπός της πτώ­χευ­σης (απο­σκο­πεί στην επι­στροφή παρα­γω­γι­κών μέσων σε δυνη­τικά παρα­γω­γι­κές χρήσεις, σε κάθε περί­πτωση εντός της συντο­μό­τε­ρης κατά το δυνατόν προ­θε­σμίας), β) οι υπο­κει­με­νι­κές και αντι­κει­με­νι­κές προ­ϋ­πο­θέ­σεις για κήρυξη πτώ­χευ­σης φυσικών και νομικών προ­σώ­πων.

Συγκε­κρι­μένα:

• ί) Πτω­χευ­τική ικα­νό­τητα έχουν εφεξής το σύνολο των φυσικών πρό­σω­πων καθώς και τα νομικά πρόσωπα ιδιω­τι­κού δικαίου (ν.π.ι.δ.), που δεν επι­διώ­κουν οικο­νο­μικό σκοπό, αλλά ασκούν οικο­νο­μική δρα­στη­ριό­τητα,
• ii) Τεκ­μαί­ρε­ται ότι ο οφει­λέ­της βρί­σκε­ται σε παύση πλη­ρω­μών και επο­μέ­νως μπορεί να κηρύσ­σε­ται σε πτώ­χευση, όταν δεν κατα­βά­λει ληξι­πρό­θε­σμες χρη­μα­τι­κές υπο­χρε­ώ­σεις του προς το Δημόσιο, τους Φ.Κ.Α. ή πιστω­τικά ή χρη­μα­το­δο­τικά ιδρύ­ματα, σε ύψος του­λά­χι­στον 40% των συνο­λι­κών ληξι­πρό­θε­σμων υπο­χρε­ώ­σεών του προς τον αντί­στοιχο φορέα για περίοδο του­λά­χι­στον έξι μηνών, εφόσον η μη εξυ­πη­ρε­τού­μενη υπο­χρέ­ωσή του υπερ­βαί­νει το ποσό των 30.000 ευρώ.

Tο περιε­χό­μενο της αίτησης και των δικαιο­λο­γη­τι­κών που απαι­τού­νται για την κήρυξη της πτώ­χευ­σης (η αίτηση μπορεί να γίνεται και ηλε­κτρο­νικά) καθώς και το περιε­χό­μενο της από­φα­σης κήρυξης της πτώ­χευ­σης (το πτω­χευ­τικό δικα­στή­ριο απο­φαί­νε­ται περί της εκποί­η­σης των κατ’ ιδίαν περιου­σια­κών στοι­χείων ή περί της εκποί­η­σης του συνόλου του ενερ­γη­τι­κού, της επι­χεί­ρη­σης ή των επι­μέ­ρους λει­τουρ­γι­κών συνόλων αυτής).

Ορί­ζε­ται ότι η απόφαση κήρυξης της πτώ­χευ­σης υπό­κει­ται στο ένδικο μέσο της ανα­κο­πής.

Κατα­χω­ρεί­ται εφεξής στο Ηλε­κτρο­νικό Μητρώο Φερεγ­γυό­τη­τας κάθε δημο­σί­ευση ή δημο­σιο­ποί­ηση απο­φά­σεων και πράξεων που αφορούν στην πτώ­χευση.

Προ­βλέ­πε­ται ρητά ότι η πτώ­χευση δεν απο­τε­λεί εφεξής λόγο στέ­ρη­σης άδειας άσκησης επαγ­γέλ­μα­τος.

Ανήκει στην πτω­χευ­τική περιου­σία το μέρος του ετησίου εισο­δή­μα­τος που υπερ­βαί­νει τις εύλογες δαπάνες δια­βί­ω­σης του οφει­λέτη και ορί­ζο­νται τα ετήσια εισο­δή­ματά του, τα οποία εξαι­ρού­νται της πτω­χευ­τι­κής περιου­σίας.

Ορί­ζε­ται ότι πτω­χευ­τικά χρέη προς το Δημόσιο είναι οι απαι­τή­σεις του Δημο­σίου κατά του οφει­λέτη, οι οποίες γεν­νή­θη­καν ή ανά­γο­νται σε χρόνο πριν την κήρυξη της πτώ­χευ­σης, ανε­ξαρ­τή­τως του χρόνου βεβαί­ω­σής τους.

Συνο­φει­λέ­της και εγγυ­η­τής συνε­χί­ζουν και μετά την πτώ­χευση να ευθύ­νο­νται έναντι του πιστωτή, ανε­ξαρ­τή­τως τυχόν απαλ­λα­γής του πρω­το­φει­λέτη.

Η κήρυξη της πτώ­χευ­σης προ­κα­λεί την αυτό­ματη και αζήμια λύση όλων των εκκρε­μών και διαρκών συμ­βά­σεων του οφει­λέτη την εξη­κο­στή ημέρα από την κήρυξη της πτώ­χευ­σης, υπό την ορι­ζό­μενη εξαί­ρεση.

Εισά­γε­ται η υπο­χρέ­ωση του συν­δί­κου να συνά­πτει συμ­βά­σεις μόνο όταν αυτές συν­δέ­ο­νται με τις τρέ­χου­σες εργα­σίες της πτώ­χευ­σης.

Προ­βλέ­πε­ται ότι η σύμβαση μετα­βι­βά­ζε­ται ως σύνολο και ο αποκτών υπει­σέρ­χε­ται στη θέση του οφει­λέτη, ως οιονεί καθο­λι­κός διά­δο­χος, με τα ίδια δικαιώ­ματα και υπο­χρε­ώ­σεις, πλην των πτω­χευ­τι­κών πιστω­μά­των που βαρύ­νουν μόνον την πτω­χευ­τική περιου­σία.

Εξαι­ρού­νται από τις περι­πτώ­σεις υπο­χρε­ω­τι­κής ανά­κλη­σης, οι οικειο­θε­λείς παρα­χω­ρή­σεις ακι­νή­των προς πιστω­τικά ή χρη­μα­το­δο­τικά ιδρύ­ματα.

Ορί­ζε­ται ρητά ότι δεν απο­τε­λούν κατα­δο­λιευ­τι­κές πράξεις και δεν ανα­κα­λού­νται οι δεδου­λευ­μέ­νες απο­δο­χές των εργα­ζό­με­νων.

Επε­κτεί­νε­ται η εφαρ­μογή των δια­τά­ξεων περί αστικής ευθύνης διοι­κη­τών εται­ρειών, σε περί­πτωση παύσης πλη­ρω­μών και σε κάθε άλλο νομικό πρόσωπο για το οποίο δεν προ­βλέ­πο­νται από τις κεί­με­νες δια­τά­ξεις από κοινού και εις ολό­κλη­ρον ευθύνη των εταίρων για το σύνολο των εται­ρι­κών χρεών.

Ορί­ζε­ται πρω­τό­δι­κης ή ειρη­νο­δί­κης κατά περί­πτωση, ως ειση­γη­τής σε πτώ­χευση με κύριο γνώμονα την προη­γού­μενη εμπει­ρία σε πτω­χεύ­σεις και την τυχόν μετεκ­παί­δευση σε θέματα πτω­χεύ­σεων.

Παρέ­χε­ται η δυνα­τό­τητα στον ειση­γητή να δια­τά­ξει τη βίαιη προ­σα­γωγή του οφει­λέτη ενώπιον του για τη διεκ­πε­ραί­ωση της πτω­χευ­τι­κής δια­δι­κα­σίας.

Ορί­ζε­ται ως σύν­δι­κος, στην περί­πτωση αίτησης από πιστωτή, ο προ­τει­νό­με­νος, είτε από τον αιτού­ντα είτε από τον παρεμ­βαί­νο­ντα, που έχει τη μεγα­λύ­τερη απαί­τηση κατά του οφει­λέτη.

Παρέ­χε­ται η δυνα­τό­τητα στη μειο­ψη­φία των πιστω­τών που εκπρο­σω­πούν ποσοστό του­λά­χι­στον δέκα τοις εκατό (10%) των απαι­τή­σεων κατά του οφει­λέτη, να ζητή­σουν τη σύγκληση της συνέ­λευ­σης των πιστω­τών με θέμα την αντι­κα­τά­σταση του συν­δί­κου.

Παρέ­χε­ται η δυνα­τό­τητα στο σύνδικο να λάβει χρη­μα­το­δό­τηση για την κάλυψη των πάσης φύσης δαπανών και εξόδων της πτώ­χευ­σης, εφόσον προη­γου­μέ­νως λάβει σχετική έγκριση της συνέ­λευ­σης των πιστω­τών.

Ορί­ζε­ται ότι, η επι­κύ­ρωση του πρα­κτι­κού, που αφορά στο συμ­βι­βα­σμό επί απαι­τή­σεων, έχει ισχύ δικα­στι­κής από­φα­σης.

Παρέ­χε­ται η δυνα­τό­τητα στο σύνδικο, να υπο­βάλ­λει εγκλή­σεις ή αγωγές κατά προ­σώ­πων, που με τις πράξεις τους, προ της κήρυξης της πτώ­χευ­σης, επη­ρέ­α­σαν δυσμε­νώς την περιου­σιακή κατά­σταση του οφει­λέτη και συντέ­λε­σαν στην παύση πλη­ρω­μών του.

Ορί­ζε­ται μεγα­λύ­τερη προ­θε­σμία για την αναγ­γε­λία απαί­τη­σης πιστωτή [τρεις (3) μήνες από τη δημο­σιο­ποί­ηση της κήρυξης σε πτώ­χευση αντί του ενός (1), που ισχύει]. Επίσης, ορί­ζε­ται ότι, κατ’ εξαί­ρεση, οι απαι­τή­σεις του Δημο­σίου αναγ­γέλ­λο­νται το αργό­τερο μέχρι τη σύνταξη του τελευ­ταίου πίνακα δια­νο­μής, δεν υπό­κει­νται στη δια­δι­κα­σία επα­λή­θευ­σης και συμ­με­τέ­χουν μόνο σε δια­νο­μές που δεν έχουν δια­τα­χθεί μέχρι την αναγ­γε­λία τους.

Προ­βλέ­πε­ται ότι η αναγ­γε­λία της απαί­τη­σης πιστωτή γίνεται στο Ηλε­κτρο­νικό Μητρώο Φερεγ­γυό­τη­τας αντί του γραμ­μα­τέα των πτω­χεύ­σεων, που ισχύει σήμερα.

Απλου­στεύ­ε­ται η δια­δι­κα­σία επα­λή­θευ­σης των πιστώ­σεων, η οποία γίνεται πλέον από τον σύνδικο με αντι­πα­ρα­βολή των εγγρά­φων του πιστωτή προς τα βιβλία και λοιπά έγγραφα του οφει­λέτη.

Επα­να­κα­θο­ρί­ζε­ται η δια­δι­κα­σία εκποί­η­σης της πτω­χευ­τι­κής περιου­σίας, ως συνόλου ή των επι­μέ­ρους λει­τουρ­γι­κών συνόλων αυτής, καθώς και των κατ’ ιδίαν στοι­χείων της (κινητών και ακι­νή­των), μέσω διε­νέρ­γειας ηλε­κτρο­νι­κού πλει­στη­ρια­σμού.

Απαλ­λάσ­σο­νται από τον φόρο εισο­δή­μα­τος:

• το όφελος που προ­κύ­πτει από τη δια­γραφή ή ρύθμιση μέρους ή του συνόλου χρεών νομικών προ­σώ­πων, καθώς και φυσικών προ­σώ­πων ή φυσικών προ­σώ­πων που απο­κτούν εισό­δημα από επι­χει­ρη­μα­τική δρα­στη­ριό­τητα,
• το κέρδος από τη μετα­βί­βαση περιου­σια­κών στοι­χείων του οφει­λέτη.

Διευ­ρύ­νο­νται οι περι­πτώ­σεις απαλ­λα­γής από τέλη χαρ­το­σή­μου και κάθε άλλο έμμεσο φόρο ή τέλος (πλην Φ.Π.Α.), στις οποίες περι­λαμ­βά­νο­νται εφεξής οι συμ­βά­σεις, καθώς και κάθε άλλη πράξη, που συνά­πτε­ται βάσει και συνε­πεία των δια­τά­ξεων του υπό ψήφιση νομο­σχε­δίου.

Καθο­ρί­ζε­ται απλο­ποι­η­μένη δια­δι­κα­σία στις πτω­χεύ­σεις μικρού αντι­κει­μέ­νου. Η υποβολή αίτησης για την υπαγωγή στο σχετικό μέτρο, απαλ­λάσ­σε­ται από την κατά­θεση γραμ­μα­τίου του Ταμείου Παρα­κα­τα­θη­κών και Δανείων (Τ.Π.Δ.). Επα­να­κα­θο­ρί­ζο­νται, με ορι­σμέ­νες τρο­πο­ποι­ή­σεις από το ισχύον πλαίσιο, οι όροι περά­τω­σης και παύσης των εργα­σιών της πτώ­χευ­σης και η δια­δι­κα­σία λογο­δο­σίας του συν­δί­κου.

Προ­βλέ­πε­ται, εντός των, κατά περί­πτωση, ανα­φε­ρό­με­νων προ­θε­σμιών από την υποβολή της αίτησης πτώ­χευ­σης ή την κήρυξη της πτώ­χευ­σης ή την κατα­χώ­ρηση του οφει­λέτη στο Ηλε­κτρο­νικό Μητρώο Φερεγ­γυό­τη­τας, η απαλ­λαγή του, ως φυσικού προ­σώ­που ή ως εκπρο­σώ­που νομικού προ­σώ­που, από κάθε οφειλή προς τους πτω­χευ­τι­κούς πιστω­τές.

Επα­να­κα­θο­ρί­ζο­νται, με ορι­σμέ­νες τρο­πο­ποι­ή­σεις, δια­τά­ξεις του υφι­στά­με­νου νομο­θε­τι­κού πλαι­σίου για αξιό­ποι­νες πράξεις που λαμ­βά­νουν χώρα κατά τη δια­δι­κα­σία πτώ­χευ­σης.

Παρέ­χο­νται εξου­σιο­δο­τή­σεις για τη ρύθμιση θεμάτων που προ­κύ­πτουν από τις δια­τά­ξεις του υπό ψήφιση νομο­σχε­δίου, μεταξύ των οποίων το ύψος, ο τρόπος καθο­ρι­σμού, η είσπραξη και απόδοση του τέλους χρήσης των ηλε­κτρο­νι­κών συστη­μά­των πλει­στη­ρια­σμού.

Ρήτρα παρα­κο­λού­θη­σης και φορέας αγοράς

Ορί­ζο­νται τα ηλε­κτρο­νικά μέσα επι­κοι­νω­νίας για την εφαρ­μογή των δια­δι­κα­σιών του υπό ψήφιση νόμου, στο πλαίσιο των οποίων συνι­στά­ται Ηλε­κτρο­νικό Μητρώο Φερεγ­γυό­τη­τας.

Δια­μορ­φώ­νε­ται πλαίσιο στή­ρι­ξης των ευά­λω­των οφει­λε­τών, ώστε να παρα­μέ­νουν στην κύρια κατοι­κία τους, με μετα­βί­βαση του ιδιο­κτη­σια­κού δικαιώ­μα­τος ή κατα­βολή μισθώ­μα­τος σε Φορέα Από­κτη­σης και Επα­να­μί­σθω­σης.

Προ­βλέ­πο­νται οι ειδικές υπο­χρε­ώ­σεις του οφει­λέτη σε περί­πτωση λήψης επι­δό­μα­τος στέ­γα­σης καθώς και οι όροι και προ­ϋ­πο­θέ­σεις για την άσκηση του δικαιώ­μα­τος επα­να­γο­ράς της κύριας κατοι­κίας, γ. Ρυθ­μί­ζο­νται ο τρόπος επι­λο­γής και οι αρμο­διό­τη­τες του Φορέα

Από­κτη­σης και Επα­να­μί­σθω­σης, ο οποίος θα συμ­βάλ­λε­ται με το Δημόσιο, μέσω σύμ­βα­σης παρα­χώ­ρη­σης.

Παρέ­χο­νται νομο­θε­τι­κές εξου­σιο­δο­τή­σεις για την έκδοση των απα­ραί­τη­των κανο­νι­στι­κών διοι­κη­τι­κών πράξεων σχετικά με τον προσ­διο­ρι­σμό των όρων της σύμ­βα­σης παρα­χώ­ρη­σης ως προς τον Φορέα Από­κτη­σης και Επα­να­μί­σθω­σης, τον ορισμό δια­δι­κα­στι­κών θεμάτων που αφορούν στην εκπλή­ρωση από τον εν λόγω Φορέα των υπο­χρε­ώ­σεων και αρμο­διο­τή­των του κ.λπ.

Δια­χει­ρι­στές αφε­ρεγ­γυό­τη­τας

Εισά­γο­νται ρυθ­μί­σεις για τη βελ­τί­ωση του θεσμού των δια­χει­ρι­στών αφε­ρεγ­γυό­τη­τας και επα­να­δια­τυ­πώ­νο­νται οι δια­τά­ξεις του π.δ.133/2016 με ορι­σμέ­νες προ­σαρ­μο­γές. Συγκε­κρι­μένα, σύμφωνα με το νέο θεσμικό πλαίσιο: παρέ­χε­ται η δυνα­τό­τητα και σε νομικά πρόσωπα (και όχι μόνο σε φυσικά πρόσωπα, όπως ισχύει) να ορί­ζο­νται σε θέση δια­χει­ρι­στή φερεγ­γυό­τη­τας, προ­βλέ­πε­ται η μετα­φορά αρμο­διό­τη­τας από το Υπουρ­γείο Δικαιο­σύ­νης στο Υπουρ­γείο Οικο­νο­μι­κών για τη σύσταση, συγκρό­τηση και τον καθο­ρι­σμό λεπτο­με­ρειών λει­τουρ­γίας της Επι­τρο­πής Δια­χεί­ρι­σης Αφε­ρεγ­γυό­τη­τας καθώς και της Επι­τρο­πής Εξε­τά­σεων για την από­κτηση πιστο­ποί­η­σης,

G0 προ­βλέ­πο­νται ειδικές ρυθ­μί­σεις για το Μητρώο Δια­χει­ρι­στών Φερεγ­γυό­τη­τας καθώς και για τα Πει­θαρ­χικά Συμ­βού­λια για την εκδί­καση των πει­θαρ­χι­κών παρα­πτω­μά­των των δια­χει­ρι­στών αφε­ρεγ­γυό­τη­τας,

διευ­ρύ­νο­νται οι κατη­γο­ρίες επαγ­γελ­μα­τιών που δύνα­νται να ασκούν τα καθή­κο­ντα δια­χει­ρι­στή φερεγ­γυό­τη­τας, επα­να­κα­θο­ρί­ζο­νται τα κωλύ­ματα για διο­ρι­σμό δια­χει­ρι­στή αφε­ρεγ­γυό­τη­τας, προσ­διο­ρί­ζε­ται η έκταση της ευθύνης δια­χει­ρι­στή αφε­ρεγ­γυό­τη­τας έναντι τρίτων.

Παρέ­χο­νται νομο­θε­τι­κές εξου­σιο­δο­τή­σεις για έκδοση των απα­ραί­τη­των κανο­νι­στι­κών διοι­κη­τι­κών πράξεων, ανα­φο­ρικά με συγκρό­τηση των Επι­τρο­πών Δια­χεί­ρι­σης Αφε­ρεγ­γυό­τη­τας και Εξε­τά­σεων για την παροχή πιστο­ποί­η­σης, τον καθο­ρι­σμό της απο­ζη­μί­ω­σης των μελών των Επι­τρο­πών · αυτών και των Πει­θαρ­χι­κών Συμ­βου­λίων κλπ.

Πέμπτο κεφά­λαιο

Προ­βλέ­πε­ται ότι ο οφει­λέ­της ή πιστω­τές του νομι­μο­ποιού­νται να ασκή­σουν αίτηση για την ανα­τροπή της δια­δι­κα­σίας της ειδικής δια­χεί­ρι­σης, οπο­τε­δή­ποτε πριν από τη λήξη της, εφόσον κατα­θέ­σουν, ταυ­τό­χρονα με την ‘ αίτηση αυτή, αίτηση επι­κύ­ρω­σης συμ­φω­νίας εξυ­γί­αν­σης.

Προ­βλέ­πε­ται δυνα­τό­τητα δια­χεί­ρι­σης ανά­κτη­σης ενι­σχύ­σεων. Ειδι­κό­τερα:

α. Δύναται να υπα­χθούν εκ των υστέρων, είτε σε κανο­νι­σμό για ενι­σχύ­σεις ήσσονος σημα­σίας (de minimis) είτε στον Κανο­νι­σμό (ΕΕ) αριθ. 702/2014 της Επι­τρο­πής, εφόσον πλη­ρού­σαν τις προ­βλε­πό­με­νες, κατά τον χρόνο χορή­γη­σής τους, προ­ϋ­πο­θέ­σεις, οι μεμο­νω­μέ­νες ενι­σχύ­σεις, που χορη­γή­θη­καν σύμφωνα με τις προ­βλε­πό­με­νες κατά το νόμο προ­ϋ­πο­θέ­σεις και κρίθηκε ότι πρέπει να ανα­κτη­θούν σύμφωνα με τη σχετική απόφαση της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής, β. Εάν η υπαγωγή, κατά τα ανωτέρω, δεν είναι δυνατή ή όταν αυτή δεν

καλύ­πτει το σύνολο του προς ανά­κτηση ποσού, τα προς ανά­κτηση ποσά δύναται να συμ­ψη­φι­σθούν με ενι­σχύ­σεις ήσσονος σημα­σίας, βάσει νέου καθε­στώ­τος de minimis.

Τρο­πο­ποιού­νται – συμπλη­ρώ­νο­νται δια­τά­ξεις του ν.4412/2016 και συγκε­κρι­μένα επα­να­κα­θο­ρί­ζο­νται οι προ­ϋ­πο­θέ­σεις συμ­με­το­χής οικο­νο­μι­κών φορέων σε δια­δι­κα­σία σύναψης δημο­σίων συμ­βά­σεων.

Παρέ­χε­ται:

• η δυνα­τό­τητα ανα­προ­σαρ­μο­γής των ασφα­λί­στρων σε μακρο­χρό­νιες συμ­βά­σεις ασφά­λι­σης υγείας σύμφωνα με τους ειδι­κό­τερα ανα­φε­ρό­με­νους όρους,
• το δικαί­ωμα στον λήπτη της ασφά­λι­σης να καταγ­γεί­λει την ασφα­λι­στική σύμβαση, εφόσον δεν συμ­φω­νεί, εντός απο­κλει­στι­κής προ­θε­σμίας τριάντα (30) ημε­ρο­λο­για­κών ημερών από τη γνω­στο­ποί­ηση της ανα­προ­σαρ­μο­γής.

5. Δύναται, ανα­δρο­μικά από 1.1.2020, να ορί­ζε­ται ως δια­τά­κτης δαπανών του προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού φορέων Κεντρι­κής Διοί­κη­σης ο Υπη­ρε­σια­κός Γραμ­μα­τέας ή ο Υπουρ­γός ή οποιο­δή­ποτε άλλο όργανο του οικείου φορέα που έχει ορισθεί με απόφαση αυτών.

Πηγή: euro2day.gr