Τι αλλάζει στις γονικές άδειες σε Δημόσιο και ΟΤΑ

Σύ­στη­μα πο­λυ­ε­τούς και ετή­σιου στρα­τη­γι­κού σχε­δια­σμού για τις προ­σλή­ψεις στο Δη­μό­σιο, μέτρα για την απλο­ποί­η­ση και επι­τά­χυν­ση των δια­δι­κα­σιών προ­σλή­ψε­ων από το ΑΣΕΠ, επέ­κτα­ση της χο­ρή­γη­σης γο­νι­κών αδειών, ρυθ­μί­σεις για τις σπου­δές και την επι­μόρ­φω­ση των δη­μο­σί­ων υπαλ­λή­λων, καθώς και συ­γκρό­τη­ση δομών για τον επι­τε­λι­κό σχε­δια­σμό και εφαρ­μο­γή της διοι­κη­τι­κής με­ταρ­ρύθ­μι­σης, προ­βλέ­πο­νται σε σχέ­διο νόμου του υπουρ­γεί­ου Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης.

Το σχέ­διο νόμου «Εν­δυ­νά­μω­ση του ΑΣΕΠ, ενί­σχυ­ση και ανα­βάθ­μι­ση της Δη­μό­σιας Διοί­κη­σης και άλλες δια­τά­ξεις», που πα­ρου­σί­α­σε η υπουρ­γός Μα­ρι­λί­ζα Ξε­νο­γιαν­να­κο­πού­λου και ο γε­νι­κός γραμ­μα­τέ­ας, Γρη­γό­ρης Θε­ο­δω­ρά­κης, τέ­θη­κε σε δη­μό­σια δια­βού­λευ­ση (στο www.opengov.gr) από σή­με­ρα έως και τη Δευ­τέ­ρα και ανα­μέ­νε­ται να κα­τα­τε­θεί στη Βουλή πριν από τις γιορ­τές.

Σύμ­φω­να με το ΑΠΕ-ΜΠΕ, στο ίδιο νο­μο­σχέ­διο προ­βλέ­πο­νται και τρο­πο­ποι­ή­σεις του υπαλ­λη­λι­κού κώ­δι­κα. Συ­γκε­κρι­μέ­να, τρί­μη­νη άδεια μη­τρό­τη­τας, θα δι­καιού­νται και οι μη­τέ­ρες που απο­κτούν τέκνο από υιο­θε­σία, κατ΄ αντι­στοι­χία με τη άδεια λο­χεί­ας που χο­ρη­γεί­ται στις φυ­σι­κές μη­τέ­ρες μετά τον το­κε­τό, ενώ η άδεια αυτή επε­κτεί­νε­ται και στον θετό πα­τέ­ρα. Οι ανά­δο­χοι γο­νείς θα δι­καιού­νται επί­σης τις ίδιες άδειες με τους φυ­σι­κούς γο­νείς για την φρο­ντί­δα και ανα­τρο­φή του ανη­λί­κου, ενώ τρί­μη­νη άδεια μη­τρό­τη­τας θα λαμ­βά­νουν και οι γο­νείς, που απο­κτούν τέκνο με τη δια­δι­κα­σία της πα­ρέν­θε­της μη­τρό­τη­τας.

Αυ­ξά­νο­νται, εξάλ­λου, από 10 σε 14 οι ημέ­ρες τη άδειας εξε­τά­σε­ων για τους μό­νι­μους υπαλ­λή­λους Δη­μο­σί­ου, ΟΤΑ και ΝΠΔΔ, όπως ισχύ­ει δη­λα­δή για τους συ­να­δέλ­φους τους ΙΔΑΧ, οι οποί­οι θα έχουν τα ίδια δι­καιώ­μα­τα με τους μό­νι­μους υπαλ­λή­λους σε ζη­τή­μα­τα με­τεκ­παί­δευ­σης και επι­μόρ­φω­σης. Κα­ταρ­γεί­ται το όριο των 45 ετών για τη συμ­με­το­χή υπαλ­λή­λων σε προ­γράμ­μα­τα με­τα­πτυ­χια­κής εκ­παί­δευ­σης. Θε­σπί­ζε­ται, ακόμα, το Πι­στο­ποι­η­τι­κό Διοι­κη­τι­κής Επάρ­κειας για δη­μο­σί­ους υπαλ­λή­λους κα­τη­γο­ρί­ας ΔΕ, ενώ προ­βλέ­πε­ται ότι για τους κα­τό­χους αυτού του πι­στο­ποι­η­τι­κού ο χρό­νος που απαι­τεί­ται για τη βαθ­μο­λο­γι­κή εξέ­λι­ξη μειώ­νε­ται συ­νο­λι­κά κατά ένα έτος, ενώ η κα­το­χή του μο­ριο­δο­τεί­ται με 30 μόρια κατά τις δια­δι­κα­σί­ες επι­λο­γής τμη­μα­ταρ­χών.

Δυ­να­τό­τη­τα από­σπα­σης και με­τά­τα­ξης θα δι­καιού­ται ο υπάλ­λη­λος που επι­κα­λεί­ται λό­γους υγεί­ας όχι μόνο του εαυ­τού του αλλά και τον/την σύ­ζυ­γο/συμ­βιού­ντα ή πρό­σω­πο με α΄ βαθμό συγ­γέ­νειας.

Ορί­ζε­ται τρί­μη­νη προ­θε­σμία για την άσκη­ση πει­θαρ­χι­κής δί­ω­ξης σε πε­ρί­πτω­ση που το πό­ρι­σμα από διε­νερ­γη­θεί­σα ΕΔΕ δια­πι­στώ­νει τη διά­πρα­ξη πει­θαρ­χι­κού πα­ρα­πτώ­μα­τος από συ­γκε­κρι­μέ­νο υπάλ­λη­λο.

Σχε­τι­κά, τέλος, με τις δομές για τον επι­τε­λι­κό σχε­δια­σμό και εφαρ­μο­γή της διοι­κη­τι­κής με­ταρ­ρύθ­μι­σης, το νο­μο­σχέ­διο προ­βλέ­πει συ­γκε­κρι­μέ­να τη συ­γκρό­τη­ση, με­τα­ξύ άλλων, Γνω­μο­δο­τι­κού Συμ­βου­λί­ου για τη Διοι­κη­τι­κή Ανα­συ­γκρό­τη­ση, καθώς και Πα­ρα­τη­ρη­τη­ρί­ου Δη­μό­σιας Διοί­κη­σης, ενώ θε­σπί­ζε­ται και η ορ­γά­νω­ση υπη­ρε­σί­ας Τε­χνι­κής Υπο­στή­ρι­ξης φο­ρέ­ων του Δη­μο­σί­ου. Το πρώτο θα δια­τυ­πώ­νει από­ψεις και ει­ση­γή­σεις στον υπουρ­γό Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης για τις στρα­τη­γι­κές προ­τε­ραιό­τη­τες του υπουρ­γεί­ου ανα­φο­ρι­κά με την ανα­βάθ­μι­ση της δη­μό­σιας διοί­κη­σης. Το δεύ­τε­ρο απο­τε­λεί μη­χα­νι­σμό συ­νο­λι­κής πα­ρα­κο­λού­θη­σης και αξιο­λό­γη­σης της απο­τε­λε­σμα­τι­κό­τη­τας των πα­ρα­γό­με­νων και εφαρ­μο­ζό­με­νων πο­λι­τι­κών διοι­κη­τι­κής ανα­συ­γκρό­τη­σης, ενώ με την τρίτη θα πα­ρέ­χε­ται εμπει­ρο­γνω­μο­σύ­νη σε δη­μό­σιους φο­ρείς για την υλο­ποί­η­ση της διοι­κη­τι­κής ανα­συ­γκρό­τη­σης.

Με τον πο­λυ­ε­τή στρα­τη­γι­κό σχε­δια­σμό προ­σλή­ψε­ων, προ­βλέ­πε­ται ότι μέχρι το τέλος Ια­νουα­ρί­ου κάθε έτους, τα υπουρ­γεία θα κα­ταρ­τί­ζουν σχέ­διο με τον προ­γραμ­μα­τι­σμό προ­σλή­ψε­ων τα­κτι­κού προ­σω­πι­κού για την επό­με­νη τε­τρα­ε­τία για τα ίδια και για τους επο­πτευό­με­νους φο­ρείς. Στο σχέ­διο θα πε­ρι­λαμ­βά­νο­νται οι εκτι­μή­σεις για τις απο­χω­ρή­σεις προ­σω­πι­κού, οι εκτι­μώ­με­νες ανά­γκες σε προ­σω­πι­κό ανά κα­τη­γο­ρία και κλάδο/ει­δι­κό­τη­τα και οι στρα­τη­γι­κές προ­τε­ραιό­τη­τες του κάθε φορέα για τη δια­χεί­ρι­ση του αν­θρώ­πι­νου δυ­να­μι­κού του. Οι ανα­φο­ρές αυτές θα απο­στέλ­λο­νται στο υπουρ­γείο Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης, το οποίο με βάση αυτές θα συ­ντάσ­σει συ­γκε­ντρω­τι­κό τε­τρα­ε­τές σχέ­διο προ­γραμ­μα­τι­σμού προ­σλή­ψε­ων και θα υπο­βάλ­λε­ται προς έγκρι­ση στο υπουρ­γείο Οι­κο­νο­μι­κών.

Σχε­τι­κά με τον ετή­σιο σχε­δια­σμό προ­σλή­ψε­ων, το σχέ­διο νόμου προ­βλέ­πει ότι μέχρι το τέλος Σε­πτεμ­βρί­ου κάθε έτους τα υπουρ­γεία κα­ταρ­τί­ζουν κα­τα­στά­σεις με το αι­τού­με­νο προς έγκρι­ση πρό­σλη­ψης τα­κτι­κό αλλά και επο­χι­κό προ­σω­πι­κό για το επό­με­νο έτος, συ­μπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων των επο­πτευό­με­νων φο­ρέ­ων. Για τις προ­σλή­ψεις στην το­πι­κή αυ­το­διοί­κη­ση συ­ντάσ­σε­ται ξε­χω­ρι­στό αί­τη­μα από το υπουρ­γείο Εσω­τε­ρι­κών. Εν συ­νε­χεία, με βάση τα αι­τή­μα­τα των φο­ρέ­ων, το υπουρ­γείο Διοι­κη­τι­κής Ανα­συ­γκρό­τη­σης κα­ταρ­τί­ζει το συ­νο­λι­κό σχέ­διο προ­γραμ­μα­τι­σμού προ­σλή­ψε­ων του επό­με­νου έτους και εκ­δί­δε­ται μια και μόνο εγκρι­τι­κή πράξη για τα αι­τή­μα­τα.

Ο εγκε­κρι­μέ­νος ετή­σιος προ­γραμ­μα­τι­σμός θα απο­στέλ­λε­ται στο ΑΣΕΠ, για να δια­μορ­φώ­σει τον προ­γραμ­μα­τι­σμό του για τις προ­σλή­ψεις, ενώ δί­νε­ται η δυ­να­τό­τη­τα να ενο­ποιού­νται τα αι­τή­μα­τα σε μία ενιαία κατά κλά­δους/ει­δι­κό­τη­τες προ­κή­ρυ­ξη. Επί­σης, το ΑΣΕΠ θα έχει τη δυ­να­τό­τη­τα να προ­κη­ρύσ­σει πε­ρισ­σό­τε­ρους πα­νελ­λα­δι­κούς δια­γω­νι­σμούς ανά έτος, αντί του ενός που ισχύ­ει σή­με­ρα, ενώ για τη απο­φυ­γή γρα­φειο­κρα­τι­κού φόρ­του, πα­ρέ­χε­ται η ευ­χέ­ρεια να υπάρ­ξουν προ­κη­ρύ­ξεις για τα δύο πρώτα έτη του τε­τρα­ε­τούς σχε­δια­σμού.

Για την απο­φυ­γή χρο­νο­βό­ρων δια­δι­κα­σιών, οι υπο­ψή­φιοι δεν υπο­βάλ­λουν τα απαι­τού­με­να δι­καιο­λο­γη­τι­κά με την αί­τη­ση συμ­με­το­χής τους σε προ­κή­ρυ­ξη, αλλά η κα­τά­τα­ξη στους πί­να­κες προ­τε­ραιό­τη­τας γί­νε­ται με βάση τα στοι­χεία που δη­λώ­νο­νται στην αί­τη­ση. Δι­καιο­λο­γη­τι­κά θα κα­λού­νται να υπο­βά­λουν πριν από την ανάρ­τη­ση των προ­σω­ρι­νών πι­νά­κων διο­ρι­στέ­ων οι υπο­ψή­φιοι που αντι­στοι­χούν στον αριθ­μό του συ­νό­λου τω θέ­σε­ων που προ­κη­ρύ­χθη­καν προ­σαυ­ξη­μέ­νο κατά 50%. Οι προ­σω­ρι­νοί πί­να­κες θα αναρ­τώ­νται αφού ολο­κλη­ρω­θεί ο έλεγ­χος των δι­καιο­λο­γη­τι­κών.

Η κ. Ξε­νο­γιαν­να­κο­πού­λου εκτί­μη­σε ότι με αυτό τον τρόπο θα επι­τα­χυν­θεί η δια­δι­κα­σία ελέγ­χου κατά 4-5 μήνες, καθώς ο όγκος των δι­καιο­λο­γη­τι­κών θα μειω­θεί ακόμα και στο 1/10.

πηγή ethnos.gr