ΣτΕ: Συνταγματική η έκτακτη εισφορά- Αντισυνταγματικός ο τρόπος υπολογισμού

Δεν είναι αντι­συ­νταγ­μα­τι­κή η θέ­σπι­ση της έκτα­κτης ει­σφο­ράς αλ­λη­λεγ­γύ­ης, αλλά μο­νά­χα ο τρό­πος υπο­λο­γι­σμού της, απο­φαί­νε­ται η Ολο­μέ­λεια του Συμ­βου­λί­ου της Επι­κρα­τεί­ας.

Συμ­βα­τή με το ελ­λη­νι­κό Σύ­νταγ­μα έκρι­νε η Ολο­μέ­λεια του Συμ­βου­λί­ου της Επι­κρα­τεί­ας, την έκτα­κτη ει­σφο­ρά αλ­λη­λεγ­γύ­ης στα φυ­σι­κά πρό­σω­πα που επι­βλή­θη­κε το 2011 με το νόμο 3986/2011, αλλά αντι­συ­νταγ­μα­τι­κό τον τρόπο υπο­λο­γι­σμού του ύψους της.

Η Ολο­μέ­λεια του ΣτΕ απέρ­ρι­ψε δύο προ­σφυ­γές φο­ρο­λο­γου­μέ­νων, που ζη­τού­σαν να ακυ­ρω­θεί ως αντι­συ­νταγ­μα­τι­κή και αντί­θε­τη με την Ευ­ρω­παϊ­κή Σύμ­βα­ση Δι­καιω­μά­των του Αν­θρώ­που (ΕΣΔΑ) η από­φα­ση του ανα­πλη­ρω­τή υπουρ­γού Οι­κο­νο­μι­κών του 2011, για την «βε­βαί­ω­ση και εί­σπρα­ξη της ει­δι­κής ει­σφο­ράς αλ­λη­λεγ­γύ­ης στα φυ­σι­κά πρό­σω­πα, της έκτα­κτης ει­σφο­ράς σε αντι­κει­με­νι­κές δα­πά­νες και του τέ­λους επι­τη­δεύ­μα­τος, που προ­βλέ­πο­νται με τις δια­τά­ξεις των άρ­θρων 29, 30 και 31, αντί­στοι­χα, του νόμου 3986/2011».

Έτσι, το Συμ­βού­λιο της Επι­κρα­τεί­ας έκρι­νε ότι η έκτα­κτη ει­σφο­ρά δεν προ­σκρού­ει σε καμία συ­νταγ­μα­τι­κή διά­τα­ξη – και έτσι, ούτε στα άρθρα 4 (περί ισό­τη­τας), 78 (νο­μι­μό­τη­τα φόρου) και 20 (δι­καί­ω­μα πα­ρο­χής προ­σω­ρι­νής δι­κα­στι­κής προ­στα­σί­ας) του Συ­ντάγ­μα­τος, όπως είχαν επι­κα­λε­στεί οι πο­λί­τες στην προ­σφυ­γή τους – ενώ δεν προ­σκρού­ει ούτε στην Ευ­ρω­παϊ­κή Σύμ­βα­ση Δι­καιω­μά­των του Αν­θρώ­που. Το ανώ­τα­το ακυ­ρω­τι­κό δι­κα­στή­ριο ωστό­σο, απο­φάν­θη­κε πως είναι αντι­συ­νταγ­μα­τι­κός ο τρό­πος υπο­λο­γι­σμού της επί­μα­χης έκτα­κτης ει­σφο­ράς, θε­ω­ρώ­ντας τη σχε­τι­κή ρύθ­μι­ση «ανί­σχυ­ρη και μη εφαρ­μο­στέα, ως αντι­συ­νταγ­μα­τι­κή».

Σύμ­φω­να με τα άρθρα 4 και 78 του Συ­ντάγ­μα­τος, ο φόρος «δεν απο­κλεί­ε­ται να βα­ρύ­νει ορι­σμέ­νο μόνο κύκλο προ­σώ­πων ή πραγ­μά­των, εφό­σον πλήτ­τει ορι­σμέ­νη φο­ρο­λο­γη­τέα ύλη, η οποία, κατ’ αυτό τον τρόπο, επι­τρέ­πει την επι­βά­ρυν­ση του συ­γκε­κρι­μέ­νου αυτού κύ­κλου φο­ρο­λο­γου­μέ­νων βάσει γε­νι­κών και αντι­κει­με­νι­κών κρι­τη­ρί­ων που τε­λούν σε συ­νά­φεια με το ρυθ­μι­ζό­με­νο θέμα» ανα­φέ­ρει με­τα­ξύ άλλων στην από­φα­σή του το Συμ­βού­λιο της Επι­κρα­τεί­ας.

ΑΠΕ-ΜΠΕ