Ε.Σ.Α.μεΑ.: Χρειάζεται έργο για τον «Τουρισμό για Όλους»

Προ­τά­σεις για την προ­ώ­θηση της ισό­τι­μης συμ­με­το­χής των ατόμων με ανα­πη­ρία στον τομέα του Του­ρι­σμού, στο πλαίσιο των επι­τα­γών της νέας Σύμ­βα­σης των Ηνω­μέ­νων Εθνών για τα Δικαιώ­ματα των Ατόμων με Ανα­πη­ρία, κατέ­θεσε με υπό­μνημά της η ΕΣΑμεΑ στην υπουργό Του­ρι­σμού Έλενα Κου­ντουρά, μέσω επι­στο­λής.

Στην επι­στολή παρου­σιά­ζε­ται πληθώρα στοι­χείων που απο­δει­κνύ­ουν ότι η ενσω­μά­τωση στο εθνικό του­ρι­στικό προϊόν των αρχών του «Του­ρι­σμού για Όλους» ή «Προ­σβά­σι­μου Του­ρι­σμού», του του­ρι­σμού δηλαδή που δια­σφα­λί­ζει ότι «κάθε ένας – ασχέτως ανα­πη­ρίας – πρέπει να μπορεί να ταξι­δέ­ψει προς μία χώρα, στο εσω­τε­ρικό της και σε οποια­δή­ποτε τοπο­θε­σία, αξιο­θέ­ατο ή εκδή­λωση που θα ήθελε να επι­σκε­φθεί» , προ­σθέ­τει επι­πλέον υπε­ρα­ξία στις εθνικές πολι­τι­κές για την προ­ώ­θησή του, αυξάνει την αγορά των δυνη­τι­κών πελατών, συμ­βάλ­λει στην επι­μή­κυνση της του­ρι­στι­κής περιό­δου με απο­τέ­λε­σμα την αύξηση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας, τη δημιουρ­γία νέων θέσεων εργα­σίας και συνεπώς την τόνωση της εθνικής οικο­νο­μίας.

Σε αυτό το πνεύμα, στο­χεύ­ο­ντας αφενός στην βελ­τί­ωση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας του εθνικού του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος και παράλ­ληλα στη δια­σφά­λιση για τα άτομα με ανα­πη­ρία του δικαιώ­μα­τος στον του­ρι­σμό, η Ε.Σ.Α.μεΑ. θεωρεί ότι ο «Του­ρι­σμός για Όλους» («Προ­σβά­σι­μος Του­ρι­σμός») θα πρέπει να απο­τε­λέ­σει την βασική προ­τε­ραιό­τητα του Υπουρ­γείου Του­ρι­σμού και των λοιπών Φορέων που σχε­τί­ζο­νται με τον του­ρι­σμό στη χώρα μας, πάνω στην οποία πρέπει να οικο­δο­μη­θεί το ανα­βαθ­μι­σμένο εθνικό του­ρι­στικό προϊόν.

Την θέση της δε αυτή είχε θέσει υπόψη κατ’ επα­νά­ληψη στις προη­γού­με­νες ηγεσίες του Υπουρ­γείου. Μάλιστα στο πνεύμα αυτό, η Ε.Σ.Α.μεΑ. συνυ­πέ­γραψε με το Υπουρ­γείο Του­ρι­σμού στις 28.03.2014 Πρω­τό­κολλο Συνερ­γα­σίας και του οποίου την υλο­ποί­ηση ευελ­πι­στεί ότι θα στη­ρί­ξει η σημε­ρινή ηγεσία του υπουρ­γείου Του­ρι­σμού.

Ολό­κληρο το υπό­μνημα έχει ως εξής:

Προς: κα Ελ. Κου­ντουρά, Ανα­πλη­ρώ­τρια Υπουργό Του­ρι­σμού

«ΥΠΟΜΝΗΜΑ της Ε.Σ.Α.μεΑ. για την ανάληψη ενερ­γειών με στόχο την προ­ώ­θηση της ισό­τι­μης συμ­με­το­χής των Ατόμων με Ανα­πη­ρία στον τομέα του Του­ρι­σμού»

ΚΟΙΝ:

– Γραφείο Πρω­θυ­πουρ­γού της χώρας κου Α. Τσίπρα

– κ. Γ. Σταθάκη, Υπουργό Οικο­νο­μίας, Υπο­δο­μών, Ναυ­τι­λίας & Του­ρι­σμού

– κ. Ν. Παππά, Υπουργό Επι­κρα­τείας

– κ. Α. Φλα­μπου­ράρη, Υπουργό Επι­κρα­τείας

– κ. Π. Νικο­λούδη, Υπουργό Επι­κρα­τείας

– κ. Α. Λιάσκο, Γενικό Γραμ­μα­τέα Του­ρι­σμού

– κ. Ι. Πυρ­γιώτη, Γενικό Γραμ­μα­τέα Του­ρι­στι­κών Υπο­δο­μών & Επεν­δύ­σεων

– Φορείς – μέλη Ε.Σ.Α.μεΑ.

Αξιό­τιμη κα Υπουργέ,

Η Εθνική Συνο­μο­σπον­δία Ατόμων με Ανα­πη­ρία (Ε.Σ.Α.μεΑ.) – που απο­τε­λεί τον τρι­το­βάθ­μιο κοι­νω­νικό και συν­δι­κα­λι­στικό φορέα των ατόμων με ανα­πη­ρία και των οικο­γε­νειών τους στη χώρα, επίσημα ανα­γνω­ρι­σμένο δια του Ν.2430/96 (ΦΕΚ 156Α/10.7.96) Κοι­νω­νικό Εταίρο της ελλη­νι­κής Πολι­τείας σε ζητή­ματα ανα­πη­ρίας και ιδρυ­τικό μέλος του Ευρω­παϊ­κού Φόρουμ Ατόμων με Ανα­πη­ρία (European Disability Forum), του μεγα­λύ­τε­ρου φορέα εκπρο­σώ­πη­σης των ατόμων με ανα­πη­ρία και των οικο­γε­νειών τους σε ευρω­παϊκό επίπεδο, δια­θέ­τουσα σήμερα δια­χει­ρι­στική επάρ­κεια Β΄ και Γ΄ Τύπου για την υλο­ποί­ηση συγ­χρη­μα­το­δο­τού­με­νων πράξεων στο πλαίσιο του ΕΣΠΑ 2007 – 2013 και δια­πί­στευση ως φορέα παροχής προ­γραμ­μά­των «Δια Βίου Μάθησης» – θέλει με την παρούσα επι­στολή της να σας συγ­χα­ρεί για την ανάληψη των καθη­κό­ντων σας και παράλ­ληλα να κατα­θέ­σει συγκε­κρι­μέ­νες προ­τά­σεις για την προ­ώ­θηση της ισό­τι­μης συμ­με­το­χής των ατόμων με ανα­πη­ρία στον τομέα του Του­ρι­σμού, στο πλαίσιο των επι­τα­γών της νέας Σύμ­βα­σης των Ηνω­μέ­νων Εθνών (ΗΕ) για τα Δικαιώ­ματα των Ατόμων με Ανα­πη­ρία, που απο­τε­λεί πλέον και τον εθνικό Ν.4074/2012 ΦΕΚ 88 Α’ «Κύρωση της Σύμ­βα­σης για τα δικαιώ­ματα των ατόμων με ανα­πη­ρίες και του Προ­αι­ρε­τι­κού Πρω­το­κόλ­λου στη Σύμβαση για τα δικαιώ­ματα των ατόμων με ανα­πη­ρίες» . Η διεθνής πρα­κτική έχει απο­δεί­ξει ότι η ενσω­μά­τωση στο εθνικό του­ρι­στικό προϊόν των αρχών του «Του­ρι­σμού για Όλους» ή «Προ­σβά­σι­μου Του­ρι­σμού», του του­ρι­σμού δηλαδή που δια­σφα­λί­ζει ότι «κάθε ένας – ασχέτως ανα­πη­ρίας – πρέπει να μπορεί να ταξι­δέ­ψει προς μία χώρα, στο εσω­τε­ρικό της και σε οποια­δή­ποτε τοπο­θε­σία, αξιο­θέ­ατο ή εκδή­λωση που θα ήθελε να επι­σκε­φθεί» , προ­σθέ­τει επι­πλέον υπε­ρα­ξία στις εθνικές πολι­τι­κές για την προ­ώ­θησή του, αυξάνει την αγορά των δυνη­τι­κών πελατών, συμ­βάλ­λει στην επι­μή­κυνση της του­ρι­στι­κής περιό­δου με απο­τέ­λε­σμα την αύξηση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας, τη δημιουρ­γία νέων θέσεων εργα­σίας και συνεπώς την τόνωση της εθνικής οικο­νο­μίας. Ενδει­κτικά ανα­φέ­ρουμε ότι στην Ευρω­παϊκή Κοι­νό­τητα σήμερα ο αριθμός των ατόμων με ανα­πη­ρία και εν δυνάμει επι­σκε­πτών της χώρας μας ανέρ­χε­ται σε 80.000.000 άτομα (στοι­χεία του Ευρω­παϊ­κού Φόρουμ Ατόμων με Ανα­πη­ρία), τα οποία συνήθως ταξι­δεύ­ουν συνο­δευό­μενα, πολ­λα­πλα­σιά­ζο­ντας τον αριθμό των δυνη­τι­κών του­ρι­στών. Εάν δε σε αυτά συνυ­πο­λο­γι­σθεί και ο αριθμός των ηλι­κιω­μέ­νων ατόμων, τα οποία μέχρι το 2050 ανα­μέ­νε­ται να φθάσουν το 40% του συνο­λι­κού πλη­θυ­σμού, και των οικο­γε­νειών με παιδιά σε καρότσι, οι οποίες τα τελευ­ταία χρόνια έχουν αρχίσει να ταξι­δεύ­ουν ολοένα και συχνό­τερα (δύο κατη­γο­ρίες με παρό­μοιες ανάγκες πρό­σβα­σης με τα άτομα με ανα­πη­ρία), ο τελικός αριθμός γίνεται ιδιαί­τερα ελκυ­στι­κός στην βιο­μη­χα­νία του του­ρι­σμού.

Ο Παγκό­σμιος Οργα­νι­σμός Του­ρι­σμού (2013) δε, ανα­φέ­ρει ότι «(12) η στροφή της προ­σο­χής προς την αγορά του Προ­σβά­σι­μου Του­ρι­σμού παρου­σιά­ζει μια πρό­κληση για την παγκό­σμια ταξι­διω­τική βιο­μη­χα­νία όσον αφορά τη βελ­τί­ωση των πολι­τι­κών και την κινη­το­ποί­ηση των επεν­δύ­σεων ώστε να πραγ­μα­το­ποι­ή­σει τις ανα­γκαίες βελ­τιώ­σεις σε όλους τους τομείς, βρα­χυ­πρό­θε­σμα και μακρο­πρό­θε­σμα.(13) Ωστόσο, με τη σωστή προ­σέγ­γιση, ο τομέας του του­ρι­σμού έχει επίσης μια χρυσή ευκαι­ρία για να εξυ­πη­ρε­τή­σει μια σημα­ντική και ανα­πτυσ­σό­μενη αγορά, να προ­σελ­κύ­σει νέους πελάτες και να αυξήσει τα έσοδα σε μια εποχή που άλλα τμήματα της αγοράς μπορεί να εξα­σθε­νούν». Με βάση πρό­σφατη μελέτη της Ευρω­παϊ­κής Επι­τρο­πής (2012-2013), η άμεση συμβολή στην ευρω­παϊκή οικο­νο­μία του Του­ρι­σμού για Όλους (Προ­σβά­σι­μου Του­ρι­σμού) στα κράτη της ΕΕ-27 εκτι­μά­ται ότι είναι περίπου 352 δισε­κα­τομ­μύ­ρια ευρώ (μικτός κύκλος εργα­σιών των φορέων παροχής υπη­ρε­σιών που σχε­τί­ζο­νται με τον του­ρι­σμό) με πολύ μεγάλες δυνα­τό­τη­τες αύξησης. Αυτής της κλί­μα­κας οικο­νο­μική παρα­γωγή αντι­στοι­χεί σε άμεση απα­σχό­ληση άνω των 4,2 εκα­τομ­μυ­ρίων ατόμων στον τομέα του του­ρι­σμού στις ευρω­παϊ­κές επι­χει­ρή­σεις.

Αντί­στοιχα με βάση μελέτη του Ομο­σπον­δια­κού Υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών και Απα­σχό­λη­σης της Γερ­μα­νίας (2002), τα άτομα με ανα­πη­ρία αξιο­ποιούν τις του­ρι­στι­κές υπο­δο­μές ανε­ξαρ­τή­τως εποχών, ακόμη και σε περιό­δους χαμηλής ζήτησης, οι μετα­κι­νή­σεις τους έχουν μεγα­λύ­τερη διάρ­κεια, απο­τε­λούν ομάδα «πιστών» πελατών και κατα­να­λώ­νουν περισ­σό­τερα χρήματα ανά άτομο από τις λοιπές ομάδες-στόχους, τα δε ετήσια έσοδα από τον του­ρι­σμό των ατόμων με ανα­πη­ρία στη Γερ­μα­νία αρκούν για να συντη­ρή­σουν 65.000 θέσεις εργα­σίας πλήρους απα­σχό­λη­σης ετησίως!

Με δεδο­μένα λοιπόν τα παρα­πάνω, στο­χεύ­ο­ντας αφενός στην βελ­τί­ωση της αντα­γω­νι­στι­κό­τη­τας του εθνικού του­ρι­στι­κού προ­ϊ­ό­ντος και παράλ­ληλα στη δια­σφά­λιση για τα άτομα με ανα­πη­ρία του δικαιώ­μα­τος στον του­ρι­σμό, η Ε.Σ.Α.μεΑ. θεωρεί ότι ο «Του­ρι­σμός για Όλους» («Προ­σβά­σι­μος Του­ρι­σμός») θα πρέπει να απο­τε­λέ­σει την βασική προ­τε­ραιό­τητα του Υπουρ­γείου Του­ρι­σμού και των λοιπών Φορέων που σχε­τί­ζο­νται με τον του­ρι­σμό στη χώρα μας, πάνω στην οποία πρέπει να οικο­δο­μη­θεί το ανα­βαθ­μι­σμένο εθνικό του­ρι­στικό προϊόν.

Την θέση της δε αυτή είχε θέσει υπόψη κατ’ επα­νά­ληψη στις προη­γού­με­νες ηγεσίες του Υπουρ­γείου.

Μάλιστα στο πνεύμα αυτό, η Ε.Σ.Α.μεΑ. συνυ­πέ­γραψε με το Υπουρ­γείο Του­ρι­σμού στις 28.03.2014 Πρω­τό­κολλο Συνερ­γα­σίας, το οποίο επι­συ­νά­πτε­ται στην παρούσα επι­στολή μας και του οποίου την υλο­ποί­ηση ελπίζει ότι θα στη­ρί­ξετε δυνα­μικά και απο­τε­λε­σμα­τικά. Στο πλαίσιο του προ­α­να­φε­ρό­με­νου Πρω­το­κόλ­λου η Ε.Σ.Α.μεΑ. σε συνερ­γα­σία με την αρμόδια υπη­ρε­σία του Υπουρ­γείου προωθεί στο ΕΣΠΑ 2014-2020 την συμπε­ρί­ληψη για υλο­ποί­ηση στα ΠΕΠ της ολο­κλη­ρω­μέ­νης δράσης «Προ­ο­ρι­σμοί για Όλους» (ή «Προ­σβά­σι­μοι προ­ο­ρι­σμοί») (βλ. σχετικό συνημ­μένο) και επε­ξερ­γά­ζε­ται την χρη­μα­το­δό­τηση από τα αντί­στοιχα Επι­χει­ρη­σιακά της επέ­κτα­σης Του­ρι­στι­κού Οδηγού Προ­σβά­σι­μων Ψυχα­γω­γι­κών Δρα­στη­ριο­τή­των, που έχει ήδη εκπο­νή­σει η Ε.Σ.Α.μεΑ. σε έντυπη και ηλε­κτρο­νική μορφή (βλ. http://www.esaea.gr/odigos/), συμ­βα­τική και προ­σβά­σιμη, στο πλαίσιο του Έργου «Προ­σβά­σι­μες Δια­δρο­μές Κοι­νω­νι­κής Ένταξης ΑμεΑ» (Ε.Π. «ΥΓΕΙΑ – ΠΡΟΝΟΙΑ» 2000-2006, Άξονας Προ­τε­ραιό­τη­τας 3 «Πρόνοια», Μέτρο 3.2.), το οποίο συγ­χρη­μα­το­δο­τή­θηκε από το Ευρω­παϊκό Κοι­νω­νικό Ταμείο και το Υπουρ­γείο Υγείας και Κοι­νω­νι­κής Αλλη­λεγ­γύης.

Ο Οδηγός αυτός βασί­στηκε σε ειδική μεθο­δο­λο­γία, ερω­τη­μα­το­λό­για και αυτο­ψίες με συμ­με­τοχή ειδικά εκπαι­δευ­μέ­νων από την Ε.Σ.Α.μεΑ. απο­γρα­φέων και τοπικών εκπρο­σώ­πων του ανα­πη­ρι­κού κινή­μα­τος, αλλά δυστυ­χώς λόγω περιο­ρι­σμέ­νου προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού καλύ­πτει μόνο τις πρω­τεύ­ου­σες των νομών, κρι­τή­ριο που όπως είναι φανερό δεν δια­σφα­λί­ζει πάντα το του­ρι­στικό ενδια­φέ­ρον των πόλεων αυτών και για το λόγο αυτό χρειά­ζε­ται επέ­κταση και μετά­φραση σε ξένες γλώσσες ώστε να απο­τε­λέ­σει ένα αληθινό εργα­λείο προ­ώ­θη­σης του ελλη­νι­κού του­ρι­σμού στα αντί­στοιχα εθνικά και διεθνή fora.

Η Ε.Σ.Α.μεΑ. οδη­γή­θηκε στην εκπό­νηση αυτού του οδηγού από το γεγονός ότι, μέχρι σήμερα, οι όποιοι κατά­λο­γοι «προ­σβά­σι­μων» υπο­δο­μών είχαν βασι­στεί σε απλή δήλωση των επι­χει­ρη­μα­τιών περί προ­σβα­σι­μό­τη­τας των υπο­δο­μών που δια­θέ­τουν και ως εκ τούτου είχαν απο­δει­χτεί στο σύνολό τους ανα­ξιό­πι­στοι. Προ­γράμ­ματα μάλιστα κοι­νω­νι­κού του­ρι­σμού που είχαν βασι­στεί σε παρό­μοιους κατα­λό­γους αντι­με­τώ­πι­σαν την επι­φύ­λαξη συμ­με­το­χής δικαιού­χων με ανα­πη­ρία σε αυτά και συνεπώς την απο­τυ­χία.

Κυρία Υπουργέ,

Σε συνέ­χεια των παρα­πάνω, με την παρούσα επι­στολή μας προ­τεί­νουμε την καθιέ­ρωση τακτι­κής απευ­θείας δια­βού­λευ­σης της Συνο­μο­σπον­δίας με την ηγεσία του Υπουρ­γείου και υπο­βάλ­λουμε στη συνέ­χεια ενδει­κτικά ανα­γκαία μέτρα για την ανά­πτυξη του «Του­ρι­σμού για Όλους» («Προ­σβά­σι­μου Του­ρι­σμού»), δηλώ­νο­ντας ταυ­τό­χρονα την αμέ­ρι­στη συμπα­ρά­στασή μας στο σχε­δια­σμό/ανά­πτυξη/υλο­ποί­ησή τους και θέτο­ντας στη διάθεσή σας την τεχνο­γνω­σία και εμπει­ρία που η Συνο­μο­σπον­δία κατά κοινή πλέον ομο­λο­γία δια­θέ­τει σήμερα:

• Ανα­νέ­ωση του Πρω­το­κόλ­λου Συνερ­γα­σίας μεταξύ του Υπουρ­γείου και της Ε.Σ.Α.μεΑ. με αντι­κεί­μενο την προ­ώ­θηση του «Του­ρι­σμού για Όλους» («Προ­σβά­σι­μου Του­ρι­σμού») ως βασική πλατ­φόρμα σχε­δια­σμού εθνικών πολι­τι­κών του­ρι­σμού.

• Θεσμική εκπρο­σώ­πηση της Ε.Σ.Α.μεΑ. – ως αντι­προ­σω­πευ­τι­κό­τε­ρης οργά­νω­σης των ατόμων με ανα­πη­ρία – στο Εθνικό Συμ­βού­λιο Του­ρι­σμού , το Παρα­τη­ρη­τή­ριο Του­ρι­σμού και σε όλα τα όργανα σχε­δια­σμού πολι­τι­κών του Υπουρ­γείου και των επο­πτευό­με­νων Φορέων, με στόχο τη διάχυση της διά­στα­σης της ανα­πη­ρίας και τη χάραξη μιας ενιαίας πολι­τι­κής για την προ­ά­σπιση των δικαιω­μά­των των ατόμων με ανα­πη­ρία – Συνεχή δια­βού­λευση με την Ε.Σ.Α.μεΑ. και τους φορείς μέλη της σε επίπεδο σχε­δια­σμού, αξιο­λό­γη­σης και πιστο­ποί­η­σης της προ­σβα­σι­μό­τη­τας των υπο­δο­μών και υπη­ρε­σιών φιλο­ξε­νίας, μετα­φο­ράς, του­ρι­στι­κών υπη­ρε­σιών, προ­γραμ­μα­τι­σμού περι­η­γή­σεων, συστη­μά­των πλη­ρο­φό­ρη­σης και επι­κοι­νω­νίας και λοιπών τομέων της του­ρι­στι­κής βιο­μη­χα­νίας.

• Σύσταση διυ­πουρ­γι­κής Ομάδας Εργα­σίας υπό το Υπουρ­γείο Του­ρι­σμού με συμ­με­τοχή και της Ε.Σ.Α.μεΑ., με στόχο την ανά­πτυξη δια­το­με­α­κής συνερ­γα­σίας μεταξύ των τομέων του­ρι­σμού, μετα­φο­ρών, πολι­τι­σμού και εμπο­ρίου για την προ­ώ­θηση συνερ­γιών σχε­τι­κών με την καθο­λική προ­σέγ­γιση της προ­σβα­σι­μό­τη­τας στις αντί­στοι­χες υπο­δο­μές και υπη­ρε­σίες, δεδο­μέ­νου ότι όπως είναι γνωστό ο του­ρι­σμός προ­ϋ­πο­θέ­τει τη δημιουρ­γία αλυσίδα κατάλ­λη­λων υπο­δο­μών και υπη­ρε­σιών.

• Κατάρ­τιση Επι­χει­ρη­σια­κού Σχεδίου του Υπουρ­γείου Του­ρι­σμού για τη διάχυση της διά­στα­σης της ανα­πη­ρίας και της προ­σβα­σι­μό­τη­τας των ατόμων με ανα­πη­ρία σε όλες τις πολι­τι­κές, δια­δι­κα­σίες και προ­γράμ­ματα που αφορούν στον του­ρι­σμό – Άμεση σύσταση Ομάδας Εργα­σίας με συμ­με­τοχή εκπρο­σώ­πων της Ε.Σ.Α.μεΑ., για τη μελέτη/υποβολή προ­τά­σεων βάσει συγκε­κρι­μέ­νων χρο­νο­δια­γραμ­μά­των και επί συγκε­κρι­μέ­νων προ­κα­θο­ρι­σμέ­νων θεμάτων (π.χ. έλεγχο/επε­ξερ­γα­σία σχεδίων νόμου ώστε να δια­σφα­λί­ζε­ται η διάχυση της διά­στα­σης της ανα­πη­ρίας και προ­σβα­σι­μό­τη­τας των ατόμων με ανα­πη­ρία, σχε­δια­σμό στο­χευ­μέ­νων προ­γραμ­μά­των, σχε­δια­σμό συστή­μα­τος κινή­τρων ευαι­σθη­το­ποί­η­σης της του­ρι­στι­κής βιο­μη­χα­νίας σε θέματα προ­σβα­σι­μό­τη­τας, ένταξη δράσεων στο ΕΣΠΑ 2014-2020 κ.λπ.).

• Θέσπιση ισχυρού θεσμικού-νομοθετικού πλαι­σίου για την εφαρ­μογή των αρχών του «Του­ρι­σμού για Όλους» («Προ­σβά­σι­μου Του­ρι­σμού»). Ενδει­κτικά το πλαίσιο αυτό θα πρέπει να περι­λαμ­βά­νει μεταξύ άλλων: – Υπο­χρέ­ωση δια­σφά­λι­σης της προ­σβα­σι­μό­τη­τας όλων των κοι­νό­χρη­στων χώρων και εγκα­τα­στά­σεων και της ασφά­λειας των ατόμων με ανα­πη­ρία, ιδιαί­τερα σε περι­πτώ­σεις εκτά­κτου ανάγκης, καθώς και ποσο­στού 10% των δωμα­τίων, όλων των του­ρι­στι­κών υπο­δο­μών ανε­ξαρ­τή­τως κατη­γο­ρίας. Στο σημείο αυτό επι­ση­μαί­νουμε ότι – παρά την υπο­γραφή του προ­α­να­φε­ρό­με­νου πρω­το­κόλ­λου συνερ­γα­σίας μας με το Υπουρ­γείο – η πρό­σφατη Υπουρ­γική Απόφαση με αριθ. 216/2015 ΦΕΚ 10 Β΄ «Καθο­ρι­σμός τεχνι­κών και λει­τουρ­γι­κών προ­δια­γρα­φών και βαθ­μο­λο­γού­με­νων κρι­τη­ρίων για τα ξενο­δο­χεία και κατά­ταξη αυτών σε κατη­γο­ρίες αστέρων» διαιω­νί­ζει ξεπε­ρα­σμέ­νες αντι­πα­ρα­γω­γι­κές αντι­λή­ψεις θέτο­ντας εκ νέου ανώτατο όριο τα 5 δωμάτια ανά ξενο­δο­χείο για την υπο­χρε­ω­τική εφαρ­μογή των προ­βλέ­ψεων για την προ­σβα­σι­μό­τητα, μειώ­νο­ντας μάλιστα προη­γού­μενη απόφαση που όριζε ως μέγιστο αριθμό τα 10 δωμάτια!

– Καθιέ­ρωση κινή­τρων για τη βελ­τί­ωση της προ­σβα­σι­μό­τη­τας των υφι­στά­με­νων του­ρι­στι­κών υπο­δο­μών όλων των κατη­γο­ριών και ιδιαί­τερα των χαμη­λό­τε­ρων κατη­γο­ριών (Β΄, Γ΄ κ.λπ.), προς συμ­μόρ­φωση με τις απαι­τή­σεις του Νέου Οικο­δο­μι­κού Κανο­νι­σμού – ΝΟΚ που επι­βάλ­λει την προ­σβα­σι­μό­τητα στα υφι­στά­μενα κτίρια μέχρι το 2020 επί ποινή χαρα­κτη­ρι­σμού αυτών ως αυθαι­ρέ­των (βλ. άρθρο 26 ΝΟΚ). – Ένταξη του κρι­τη­ρίου της προ­σβα­σι­μό­τη­τας όλων των του­ρι­στι­κών υπο­δο­μών (ξενο­δο­χεια­κές μονάδες, μονάδες εστί­α­σης κ.λπ.) στα άτομα με ανα­πη­ρία στα κρι­τή­ρια αξιο­λό­γη­σης αυτών για την κατά­ταξή τους σε κατη­γο­ρίες, προς συμ­μόρ­φωση με τις απαι­τή­σεις του Νέου Οικο­δο­μι­κού Κανο­νι­σμού -ΝΟΚ (βλ. άρθρο 26 ΝΟΚ). – Καθιέ­ρωση της προ­σβα­σι­μό­τη­τας των δια­δι­κτυα­κών τόπων και εφαρ­μο­γών των επι­χει­ρή­σεων του του­ρι­στι­κού τομέα (του­ρι­στικά πρα­κτο­ρεία, μονάδες προ­σω­ρι­νής δια­μο­νής, μονάδες εστί­α­σης κ.λπ.) σύμφωνα με το διεθνές πρότυπο Web Content Accessibility Guidelines (WCAG), έκδοση 2.0, σε Επίπεδο Προ­σβα­σι­μό­τη­τας του­λά­χι­στον «ΑΑ» με βελ­τί­ωση ή και επα­να­σχε­δια­σμό τους και συνεχή ενσω­μά­τωση σε αυτές όλων των δια­θέ­σι­μων πλη­ρο­φο­ριών. Σε περί­πτωση δε, δια­δι­κτυα­κών τόπων ή δια­δι­κτυα­κών εφαρ­μο­γών που προ­ο­ρί­ζο­νται για χρήση κυρίως μέσω κινητών συσκευών (πχ. PDAs, κινητά τηλέ­φωνα, κλπ.) καθιέ­ρωση της συμ­μόρ­φω­σης -επιπλέον των παραπάνω- με τις Βέλ­τι­στες Πρα­κτι­κές για Χρήση Δια­δι­κτυα­κού Περιε­χο­μέ­νου από Κινητές Συσκευές (Mobile Web Best Practices 1.0) του W3C – WAI. – Καθιέ­ρωση της διά­θε­σης προ­σβά­σι­μων εντύπων από τις επι­χει­ρή­σεις του του­ρι­στι­κού τομέα (του­ρι­στικά πρα­κτο­ρεία, μονάδες προ­σω­ρι­νής δια­μο­νής, μονάδες εστί­α­σης κ.λπ.). Παρα­γωγή ενη­με­ρω­τι­κού υλικού σε προ­σβά­σι­μες μορφές (έντυπα μεγάλων χαρα­κτή­ρων, εκτυ­πώ­σεις Braille, έντυπα easy-to-read, DVD με υπο­τι­τλι­σμό και διερ­μη­νεία στη νοη­μα­τική κ.λπ.). – Καθιέ­ρωση παροχής «ζωντα­νής» βοή­θειας και ενδια­μέ­σων (συνοδών, επαγ­γελ­μα­τιών διερ­μη­νέων της νοη­μα­τι­κής γλώσσας κ.λπ.) για τη διευ­κό­λυνση πρό­σβα­σης ατόμων με ανα­πη­ρία και γενι­κό­τερα ατόμων μειω­μέ­νης κινη­τι­κό­τη­τας σε επι­λεγ­μέ­νους του­ρι­στι­κούς προ­ο­ρι­σμούς και εκδη­λώ­σεις. – Δια­σφά­λιση προ­σβά­σι­μων του­ρι­στι­κών λεω­φο­ρείων. – Δια­σφά­λιση της προ­σβα­σι­μό­τη­τας των ατόμων με ανα­πη­ρία και των ηλι­κιω­μέ­νων ατόμων στις πισίνες και λοιπές αθλη­τι­κές δρα­στη­ριό­τη­τες των ξενο­δο­χεια­κών μονάδων.

 Πιστο­ποί­ηση της προ­σβα­σι­μό­τη­τας των του­ρι­στι­κών υπο­δο­μών και υπη­ρε­σιών με βάση το ελλη­νικό πρότυπο ΕΛΟΤ 1439 «Οργα­νι­σμός φιλικός σε πολίτες με ανα­πη­ρία – Απαι­τή­σεις και συστά­σεις». Στο σημείο αυτό επι­ση­μαί­νουμε ότι το πρότυπο αυτό ανα­πτύ­χθηκε από τον ΕΛΟΤ σε στενή συνερ­γα­σία με την Ε.Σ.Α.μεΑ., η οποία ανα­μέ­νε­ται (μετά την ολο­κλή­ρωση των σχε­τι­κών ενερ­γειών εκ μέρους του ΕΛΟΤ) να λει­τουρ­γεί ως ιδιο­κτή­της του σχε­τι­κού σήματος που θα απο­νέ­μουν οι εται­ρείες πιστο­ποί­η­σης και τηρητής του μητρώου προ­σβά­σι­μων πιστο­ποι­η­μέ­νων επι­χει­ρή­σεων, σε μια προ­σπά­θεια δια­σφά­λι­σης της αξιο­πι­στίας του σήματος.

 Συστη­μα­τική κατα­γραφή και διαρκή ενη­μέ­ρωση πλη­ρο­φο­ριών σχε­τι­κών με τις παρε­χό­με­νες προ­σβά­σι­μες υπη­ρε­σίες του­ρι­στι­κού ενδια­φέ­ρο­ντος σε τοπικό, περι­φε­ρειακό και εθνικό επίπεδο. Δημιουρ­γία αξιό­πι­στης βάσης δεδο­μέ­νων, πολύ­γλωσ­σης και «φιλικής» στα άτομα με ανα­πη­ρία και τους ηλι­κιω­μέ­νους, για την κατα­χώ­ρηση, προβολή και προ­ώ­θηση στα του­ρι­στικά fora του εσω­τε­ρι­κού και εξω­τε­ρι­κού των παρα­πάνω πλη­ρο­φο­ριών, σε συμ­βα­τι­κές αλλά και προ­σβά­σι­μες μορφές.

 Ανά­πτυξη αξιό­πι­στων στο­χευ­μέ­νων του­ρι­στι­κών πακέτων προ­σβά­σι­μων υπη­ρε­σιών σε χαμηλό κόστος (π.χ. κοι­νω­νι­κός του­ρι­σμός), για τη δια­σφά­λιση της δυνα­τό­τη­τας συμ­με­το­χής στον του­ρι­σμό ατόμων με ανα­πη­ρία και λοιπών εμπο­δι­ζό­με­νων ατόμων.

 Ενη­μέ­ρωση – σε συνερ­γα­σία με την Ε.Σ.Α.μεΑ. – των παρόχων του­ρι­στι­κών υπη­ρε­σιών για το εύρος, τις δυνα­τό­τη­τες και τις ανάγκες της αγοράς των ατόμων με ανα­πη­ρία, ηλι­κιω­μέ­νων και λοιπών κατη­γο­ριών με αντί­στοι­χες με αυτούς ανάγκες. Ήδη από τις πρώτες επαφές μας με τον ΗΑΤΤΑ και τον ΣΕΤΕ γνω­ρί­ζουμε το ενδια­φέ­ρον τους για συμ­με­τοχή σε παρό­μοιες δράσεις.

 Λήψη μέτρων για την κατάρ­τιση/ενη­μέ­ρωση – σε συνερ­γα­σία με την Ε.Σ.Α.μεΑ. – των στε­λε­χών του του­ρι­στι­κού τομέα, με ιδιαί­τερη έμφαση στα στελέχη «πρώτης γραμμής», σε θέματα συναλ­λα­γής και εξυ­πη­ρέ­τη­σης ατόμων με ανα­πη­ρία – Συμπε­ρί­ληψη στα προ­γράμ­ματα σπουδών των Σχολών Του­ρι­στι­κών Επαγ­γελ­μά­των όλων των βαθ­μί­δων υπο­χρε­ω­τι­κού μαθή­μα­τος για την ανα­πη­ρία.

Η Ε.Σ.Α.μεΑ. έχει απο­δεί­ξει κατ’ επα­νά­ληψη ότι με την τεχνο­γνω­σία και εμπει­ρία που δια­θέ­τει μπορεί να συνει­σφέ­ρει στην επε­ξερ­γα­σία κοινά απο­δε­κτών λύσεων, σε συνερ­γα­σία με τις αρμό­διες Υπη­ρε­σίες του Υπουρ­γείου αλλά και τους εκπρο­σώ­πους των ξενο­δό­χων, του­ρι­στι­κών πρα­κτό­ρων και λοιπών επι­χει­ρη­μα­τιών του χώρου.

Κυρία Υπουργέ, Θα εκτι­μού­σαμε ιδιαί­τερα αν είχαμε τη δυνα­τό­τητα να συνα­ντη­θούμε άμεσα μαζί σας προ­κει­μέ­νου να σας εκθέ­σουμε το σύνολο των θεμάτων μας που άπτο­νται του Υπουρ­γείου σας, αλλά και τις δυνα­τό­τη­τες υπο­στή­ρι­ξης του έργου σας από την Ε.Σ.Α.μεΑ. Ο σχε­δια­σμός ενός κράτους δικαίου προ­ϋ­πο­θέ­τει την ισότιμη συμ­με­τοχή όλων των πολιτών, συμπε­ρι­λαμ­βα­νο­μέ­νων και αυτών με ανα­πη­ρία σε όλους τους τομείς!

Με εκτί­μηση,

Ο Πρό­ε­δρος Ι. Βαρ­δα­κα­στά­νης

Ο Γεν. Γραμ­μα­τέας Χρ. Νάστας

Πηγή: ΧΡΗΜΑ & ΤΟΥΡΙΣΜΟΣ: