Αμεσος στόχος η απεμπλοκή της επένδυσης του Γκολφ

Την απε­μπλο­κή της επέν­δυ­σης του Γκολφ Αφά­ντου, από τα γρα­νά­ζια που έθεσε στους επεν­δυ­τές ο πρώην υπουρ­γός Πο­λι­τι­σμού κ. Αρ. Μπαλ­τάς, θα επι­διώ­ξουν οι νο­μι­κοί τους σύμ­βου­λοι σε συ­νερ­γα­σία με το ΤΑΙ­ΠΕΔ και την νέα υπουρ­γό Πο­λι­τι­σμού κ. Λυδία Κο­νιόρ­δου.

Λίγες μέρες πριν τον ανα­σχη­μα­τι­σμό άλ­λω­στε το Υπουρ­γείο Πο­λι­τι­σμού, κοι­νο­ποί­η­σε στους δύο επεν­δυ­τές σχέ­διο «Γε­νι­κού Μνη­μο­νί­ου Συ­να­ντί­λη­ψης και Συ­νερ­γα­σί­ας» για την πρό­ο­δο της επέν­δυ­σης, το οποίο απεί­χε όμως από εκεί­νο που προ­ώ­θη­σε το ΤΑΙ­ΠΕΔ για τον απε­γκλω­βι­σμό των έργων.

Οι πρω­το­βου­λί­ες που είχε ανα­λά­βει εξάλ­λου το ΤΑΙ­ΠΕΔ είχαν θε­τι­κή αντα­πό­κρι­ση από τις εται­ρεί­ες «M.A. Angeliades Inc.», συμ­φε­ρό­ντων του ομο­γε­νούς επι­χει­ρη­μα­τία κ. Μερ­κου­ρί­ου Αγ­γε­λιά­δη και «Aegean Sun Investments», συμ­φε­ρό­ντων του Κύ­πριου επι­χει­ρη­μα­τία κ. Νι­κο­λή Νι­κο­λαϊ­δη.

Όπως έγρα­ψε η «δη­μο­κρα­τι­κή», το ΤΑΙ­ΠΕΔ, μετά την άρ­νη­ση του Υπουρ­γεί­ου Πο­λι­τι­σμού, να προ­χω­ρή­σει στην υλο­ποί­η­ση της πρό­τα­σης του υπουρ­γού Επι­κρα­τεί­ας κ. Αλέ­κου Φλα­μπου­ρά­ρη, για την γε­ω­φυ­σι­κή δια­σκό­πη­ση της πε­ριο­χής, προ­κει­μέ­νου να δια­πι­στω­θεί αν πράγ­μα­τι υπάρ­χουν αρ­χαία και που, υπέ­βα­λε, δια του τε­χνι­κού του συμ­βού­λου, προς έγκρι­ση στον υπουρ­γό Πο­λι­τι­σμού κ. Αρ. Μπαλ­τά, σχέ­διο συμ­φω­νί­ας, που προ­βλέ­πει την ανά­θε­ση σε αρ­χαιο­λό­γο, κοι­νής απο­δο­χής με τον επεν­δυ­τή, του έργου της χά­ρα­ξης τομών σε ση­μεία της έκτα­σης, που προ­βλέ­πε­ται οι­κο­δό­μη­ση, σύμ­φω­να με το master plan, που έχει ήδη εκ­πο­νη­θεί.

Πιο συ­γκε­κρι­μέ­να μετά την Υπουρ­γι­κή Από­φα­ση ανα­ο­ριο­θέ­τη­σης του αρ­χαιο­λο­γι­κού χώρου του Ερη­μο­κά­στρου και σε συ­νέ­χεια των δια­βου­λεύ­σε­ων που ακο­λού­θη­σαν το ΤΑΙ­ΠΕΔ προ­έ­κρι­νε για την υλο­ποί­η­ση των επεν­δύ­σε­ων τα εξής:

-Επι­φα­νεια­κή έρευ­να του γη­πέ­δου από τους αρ­χαιο­λό­γους, συμ­βού­λους των επεν­δυ­τών για την εξέ­τα­ση ύπαρ­ξης τυχόν επι­φα­νεια­κών αρ­χαιο­τή­των, που θα τε­θούν αμέ­σως υπόψη της ΕΦΑ Δω­δε­κα­νή­σου.

-Διε­νέρ­γεια με μέ­ρι­μνα και δα­πά­νες του επεν­δυ­τή ορι­σμέ­νων διε­ρευ­νη­τι­κών τομών στις πε­ριο­χές που πρό­κει­ται να υπάρ­ξει οι­κο­δο­μι­κή δρα­στη­ριό­τη­τα, πριν από την υπο­γρα­φή της σύμ­βα­σης αγο­ρα­πω­λη­σί­ας του ακι­νή­του.

Σύμ­φω­να με την πρό­τα­ση του ΤΑΙ­ΠΕΔ οι τε­χνι­κοί σύμ­βου­λοι των επεν­δυ­τών αφού πα­ρου­σιά­σουν το master plan της χω­ρο­θέ­τη­σης επεν­δυ­τι­κού τους σχε­δί­ου στις ζώνες με χρήση γης, θα προσ­διο­ρί­σουν επί μέ­ρους οι­κο­δο­μή­σι­μες πε­ριο­χές, όπως και  πε­ριο­χές, όπου δεν προ­βλέ­πε­ται η δη­μιουρ­γία κτι­ρια­κών εγκα­τα­στά­σε­ων. Ακο­λού­θως προ­τεί­νε­ται να κα­θο­ρι­στούν από κοι­νού οι θέ­σεις που θα διε­νερ­γη­θούν οι διε­ρευ­νη­τι­κές τομές, με τη συμ­με­το­χή επι­τε­λών της ΕΦΑ Δω­δε­κα­νή­σου και αρ­χαιο­λό­γων συμ­βού­λων των επεν­δυ­τών.

Το ΤΑΙ­ΠΕΔ θε­ω­ρεί συ­γκε­κρι­μέ­να ότι  με τον τρόπο αυτόν πε­ριο­ρί­ζο­νται ση­μα­ντι­κά οι ασά­φειες και οι ανη­συ­χί­ες ώστε να είναι δυ­να­τή χωρίς πα­λι­νω­δί­ες και γρα­φειο­κρα­τι­κά προ­σκόμ­μα­τα η έγκρι­ση της με­λέ­της πο­λε­ο­δό­μη­σης πε­ριο­χών με χρήση γης «Πα­ρα­θε­ρι­στι­κού-Του­ρι­στι­κού Χω­ριού» και χω­ρο­θέ­τη­σης επεν­δυ­τι­κού σχε­δί­ου στις πε­ριο­χές με χρήση γης «Του­ρι­σμού-Ανα­ψυ­χής».

Κα­τέ­στη­σε εξάλ­λου σαφές ότι σε πε­ρί­πτω­ση εντο­πι­σμού αρ­χαιο­λο­γι­κών ευ­ρη­μά­των εντός πε­ριο­χών προ­ο­ρι­ζό­με­νων για ανέ­γερ­ση κτι­ρια­κών εγκα­τα­στά­σε­ων, ο επεν­δυ­τής θα είναι υπο­χρε­ω­μέ­νος να προ­βεί στην ανα­θε­ώ­ρη­ση του επεν­δυ­τι­κού του σχε­δί­ου.

Από τις έρευ­νες αυτές θα κα­θο­ρι­στεί εξάλ­λου και το πε­ριε­χό­με­νο της συμ­φω­νί­ας που θα ακο­λου­θή­σει με­τα­ξύ των επεν­δυ­τών και του Υπουρ­γεί­ου Πο­λι­τι­σμού, που θα προ­βλέ­πει τον τρόπο επο­πτεί­ας των ερ­γα­σιών σε πε­ριο­χές που υπάρ­χουν αρ­χαία.

Αντί ωστό­σο των ανω­τέ­ρω το Υπουρ­γείο Πο­λι­τι­σμού προ­ώ­θη­σε προς έγκρι­ση και υπο­γρα­φή από τους επεν­δυ­τές ένα πο­λυ­σέ­λι­δο «Μνη­μό­νιο Συ­να­ντί­λη­ψης και Συ­νερ­γα­σί­ας» για την διε­ξα­γω­γή των αρ­χαιο­λο­γι­κών ερευ­νών και ερ­γα­σιών κατά τη φάση εφαρ­μο­γής ΕΣΧΑ­ΔΑ, στο πλαί­σιο της Απο­κρα­τι­κο­ποί­η­σης των Δη­μο­σί­ων Ακι­νή­των, όπως αυτά ορί­ζο­νται κατά τις δια­τά­ξεις του άρ­θρου 10 του Κε­φα­λαί­ου Β’ του ν. 3986/2011.

Σύμ­φω­να με το συ­γκε­κρι­μέ­νο σχέ­διο η επι­κοι­νω­νία και κάθε εί­δους ανα­γκαία συ­νεν­νό­η­ση για οποιο­δή­πο­τε ζή­τη­μα προ­κύ­πτει σχε­τι­κά με την εκτέ­λε­ση αρ­χαιο­λο­γι­κών ερ­γα­σιών στο πλαί­σιο του έργου, θα γί­νε­ται με­τα­ξύ του “Τμή­μα­τος Συ­ντο­νι­σμού και Πα­ρα­κο­λού­θη­σης Αρ­χαιο­λο­γι­κών Ερευ­νών και Ερ­γα­σιών στο πλαί­σιο Επεν­δυ­τι­κών Προ­γραμ­μά­των”, της Διεύ­θυν­σης Βυ­ζα­ντι­νών και Με­τα­βυ­ζα­ντι­νών Αρ­χαιο­τή­των, σε συ­νερ­γα­σία με τις αρ­μό­διες Πε­ρι­φε­ρεια­κές Υπη­ρε­σί­ες του ΥΠ.ΠΟ.Α. και τον ορι­σμέ­νο, από τον Ιδιω­τι­κό Φορέα Υλο­ποί­η­σης του Έργου, εκ­πρό­σω­πο αυτού.

Ο Ιδιω­τι­κός Φο­ρέ­ας Υλο­ποί­η­σης του Έργου, όπως προ­βλέ­πε­ται, θα υπο­βά­λει αί­τη­μα, συ­νο­δευό­με­νο από όλα τα σχε­τι­κά με την εκτέ­λε­ση του έργου έγ­γρα­φα (αρ­χι­τε­κτο­νι­κές με­λέ­τες, το­πο­γρα­φι­κές με­λέ­τες, εγκρί­σεις, άδειες κλπ) προς το Τμήμα, το οποίο εντός εξή­ντα (60) ημε­ρών από την υπο­βο­λή του σχε­τι­κού αι­τή­μα­τος και σε συ­νερ­γα­σία με τις αρ­μό­διες Πε­ρι­φε­ρεια­κές Υπη­ρε­σί­ες του ΥΠ.ΠΟ.Α. θα απο­στέλ­λει τον “βα­σι­κό προ­γραμ­μα­τι­σμό – προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό” του αρ­χαιο­λο­γι­κού έργου και των έργων προ­στα­σί­ας και ανά­δει­ξης μνη­μεί­ων, αρ­χαιο­λο­γι­κών χώρων και ιστο­ρι­κών τόπων, καθώς και τους προ­βλε­πό­με­νους τμη­μα­τι­κούς προ­γραμ­μα­τι­σμούς.

Η δα­πά­νη του αρ­χαιο­λο­γι­κού έργου και των έργων προ­στα­σί­ας, συ­ντή­ρη­σης και ανά­δει­ξης μνη­μεί­ων, αρ­χαιο­λο­γι­κών χώρων και ιστο­ρι­κών τόπων καθώς και η δα­πά­νη για την λήψη προ­λη­πτι­κών μέ­τρων προ­στα­σί­ας των μνη­μεί­ων ένα­ντι κιν­δύ­νων κατά τη διάρ­κεια της υλο­ποί­η­σης του έργου ή και κατά τη φάση της διε­νέρ­γειας της έρευ­νας, των ανα­σκα­φών, της δια­χεί­ρι­σης και της ανά­δει­ξης αρ­χαιο­λο­γι­κών ευ­ρη­μά­των, τα οποία διε­νερ­γού­νται εντός της ζώνης δρα­στη­ριο­ποί­η­σης του έργου για τις ανά­γκες του τε­χνι­κού έργου, καθώς και η δα­πά­νη των ερ­γα­σιών προ­στα­σί­ας, συ­ντή­ρη­σης και ανά­δει­ξης αρ­χαιο­λο­γι­κών ευ­ρη­μά­των ή μνη­μεί­ων, τα οποία θα είναι δυ­να­τόν να επη­ρε­α­στούν από την κα­τα­σκευή του τε­χνι­κού έργου, βα­ρύ­νει, όπως προ­βλέ­πε­ται, στο σύ­νο­λό της τον Ιδιω­τι­κό Φορέα Υλο­ποί­η­σης του Έργου, σύμ­φω­να και με το άρθρο 37 παρ. 6 του Ν. 3028/2002.

Προ­βλέ­πε­ται ακόμη ότι εφό­σον ο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμός των δα­πα­νών αυτών υπερ­βαί­νει το 5% επί του συ­νο­λι­κού προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού της δα­πά­νης, εγκρί­νε­ται με από­φα­ση του Υπουρ­γού Πο­λι­τι­σμού και Αθλη­τι­σμού μετά από αι­τιο­λο­γη­μέ­νη γνώμη των αρ­μό­διων Κε­ντρι­κών Συμ­βου­λί­ων του ίδιου Υπουρ­γεί­ου.

Το αρ­χαιο­λο­γι­κό ανα­σκα­φι­κό έργο, καθώς και τα έργα προ­στα­σί­ας, συ­ντή­ρη­σης και ανά­δει­ξης, όπως ανα­φέ­ρε­ται, ανή­κουν στην αρ­μο­διό­τη­τα και δια­χεί­ρι­ση των αρ­μό­διων Πε­ρι­φε­ρεια­κών Υπη­ρε­σιών του ΥΠ.ΠΟ.Α, οι προϊ­στά­με­νοι των οποί­ων έχουν υπό την απο­κλει­στι­κή διεύ­θυν­ση, επο­πτεία και ευ­θύ­νη τους τις ανα­σκα­φές, την κάθε εί­δους επι­στη­μο­νι­κή έρευ­να, καθώς και τη μέ­ρι­μνα για την τεκ­μη­ρί­ω­ση, αξιο­λό­γη­ση, φύ­λα­ξη, συ­ντή­ρη­ση, με­λέ­τη και δη­μο­σί­ευ­ση των ευ­ρη­μά­των, χωρίς καμία ανά­μει­ξη του Ιδιω­τι­κού Φορέα Υλο­ποί­η­σης του Έργου στα επι­στη­μο­νι­κά – αρ­χαιο­λο­γι­κά στοι­χεία ή στην αξιο­ποί­η­ση του ανα­σκα­φι­κού υλι­κού, εκτός από ει­δι­κές πε­ρι­πτώ­σεις, μετά από έγκρι­ση του Τμή­μα­τος και των αρ­μο­δί­ων κατά πε­ρί­πτω­ση Πε­ρι­φε­ρεια­κών Υπη­ρε­σιών του ΥΠ.ΠΟ.Α.

Οι με­λέ­τες που θα απαι­τη­θούν, κα­τό­πιν γνω­μο­δό­τη­σης του κε­ντρι­κού γνω­μο­δο­τι­κού συμ­βου­λί­ου, για την προ­στα­σία, τη συ­ντή­ρη­ση και την ανά­δει­ξη μνη­μεί­ων και αρ­χαιο­λο­γι­κών χώρων στη ζώνη του τε­χνι­κού έργου και του εξα­σφα­λι­σμέ­νου, για τις ανά­γκες αυτού, χώρου και οι οποί­ες θα εκ­πο­νη­θούν υπό την επί­βλε­ψη του Τμή­μα­τος και των αρ­μο­δί­ων κατά πε­ρί­πτω­ση Πε­ρι­φε­ρεια­κών Υπη­ρε­σιών του ΥΠ.ΠΟ.Α., είτε με πρό­σλη­ψη εξει­δι­κευ­μέ­νου προ­σω­πι­κού, είτε με ανά­θε­ση σε εξει­δι­κευ­μέ­νο γρα­φείο με­λε­τών, θα βα­ρύ­νουν, σύμ­φω­να με το ίδιο σχέ­διο, τον Ιδιω­τι­κό Φορέα Υλο­ποί­η­σης του έργου.

Ανα­φέ­ρε­ται ακόμη ότι η αρ­χαιο­λο­γι­κή έρευ­να και η λήψη μέ­τρων προ­στα­σί­ας και συ­ντή­ρη­σης των μνη­μεί­ων, όπου κρί­νο­νται ανα­γκαί­ες, θα προη­γού­νται της έναρ­ξης οποιου­δή­πο­τε τε­χνι­κού έργου.

Ο Ιδιω­τι­κός Φο­ρέ­ας Υλο­ποί­η­σης του Έργου, όπως το­νί­ζε­ται πα­ρα­πέ­ρα, οφεί­λει να λαμ­βά­νει όλα τα απα­ραί­τη­τα μέτρα για την πα­ρα­κο­λού­θη­ση και την απο­φυ­γή πρό­κλη­σης βλά­βης στα υφι­στά­με­να μνη­μεία, τα οποία γειτ­νιά­ζουν με τη ζώνη κα­τά­λη­ψης του έργου. Την ευ­θύ­νη και τη δα­πά­νη απο­κα­τά­στα­σης των μνη­μεί­ων και του πε­ρι­βάλ­λο­ντος χώρου ανα­λαμ­βά­νει ο Ιδιω­τι­κός Φο­ρέ­ας Υλο­ποί­η­σης του έργου. Όπου οι αρ­μό­διες Πε­ρι­φε­ρεια­κές Υπη­ρε­σί­ες του ΥΠ.ΠΟ.Α. κρί­νουν ανα­γκαίο, θα υπάρ­χει ενόρ­γα­νη πα­ρα­κο­λού­θη­ση των πα­ρα­μορ­φώ­σε­ων (στα­τι­κών και δυ­να­μι­κών), ώστε να απο­φευ­χθούν βλά­βες σε μνη­μεία και κτή­ρια.

Δί­δε­ται η δυ­να­τό­τη­τα, ανε­ξάρ­τη­τα από τον προ­γραμ­μα­τι­σμό της Αρ­χαιο­λο­γι­κής Έρευ­νας, να πραγ­μα­το­ποι­η­θούν προ­κα­ταρ­κτι­κές δο­κι­μα­στι­κές τομές, με πρω­το­βου­λία και δα­πά­νες του Ιδιω­τι­κού Φορέα Υλο­ποί­η­σης του Έργου, σε θέ­σεις όπου προ­βλέ­πε­ται ανά­πτυ­ξη του έργου, βάσει συ­γκε­κρι­μέ­νου χρο­νο­δια­γράμ­μα­τος και προ­ϋ­πο­λο­γι­σμού που θα συμ­φω­νεί­ται εγ­γρά­φως με­τα­ξύ του Ιδιω­τι­κού Φορέα Υλο­ποί­η­σης του έργου και της αρ­μό­διας Πε­ρι­φε­ρεια­κής Υπη­ρε­σί­ας του ΥΠ.ΠΟ.Α.

Προ­βλέ­πο­νται πα­ρα­πέ­ρα και τα εξής:

«Εάν κατά τη διε­νέρ­γεια των δο­κι­μα­στι­κών ανα­σκα­φών ή κατά την διάρ­κεια των ερ­γα­σιών, σε οποιο­δή­πο­τε τμήμα του έργου, δια­πι­στω­θεί η ύπαρ­ξη αρ­χαιο­τή­των, οι ερ­γα­σί­ες θα δια­κο­πούν αμέ­σως και θα ακο­λου­θή­σει σω­στι­κή ανα­σκα­φι­κή έρευ­να.

Οι προϊ­στά­με­νοι των αρ­μο­δί­ων Πε­ρι­φε­ρεια­κών Υπη­ρε­σιών του ΥΠ.ΠΟ.Α., πριν από την έναρ­ξη κάθε ανα­σκα­φής ή άλλου αρ­χαιο­λο­γι­κού έργου, απο­φαί­νο­νται κατά προ­κα­ταρ­κτι­κή εκτί­μη­ση για τη χρο­νι­κή διάρ­κεια της έρευ­νας ή της επέμ­βα­σης, καθώς και για τον ανα­γκαίο αριθ­μό προ­σω­πι­κού κατά ει­δι­κό­τη­τα, σε συ­νερ­γα­σία με το Τμήμα και τον Ιδιω­τι­κό Φορέα Υλο­ποί­η­σης του Έργου, ώστε να τη­ρού­νται, όσο είναι δυ­να­τόν, οι τμη­μα­τι­κές προ­θε­σμί­ες εκτέ­λε­σης του Έργου.

Μετά την εμ­φά­νι­ση αρ­χαιο­τή­των και, ανά­λο­γα με την έκτα­ση του σκάμ­μα­τος, τα προ­βλε­πό­με­να βάθη, το είδος των ευ­ρη­μά­των και τις εν­δε­χό­με­νες δυ­σμε­νείς και­ρι­κές συν­θή­κες, είναι δυ­να­τός ο επα­να­προσ­διο­ρι­σμός του χρό­νου πε­ρά­τω­σης του ανα­σκα­φι­κού έργου.

Κατά τη διάρ­κεια των ερευ­νών θα τη­ρεί­ται ημε­ρο­λό­γιο ερ­γα­σιών, το οποίο θα υπο­γρά­φε­ται από τον επι­κε­φα­λής αρ­χαιο­λό­γο στο πεδίο και στο οποίο θα κα­τα­γρά­φο­νται:

α. Οι ερ­γα­ζό­με­νοι κατά ει­δι­κό­τη­τα και η ανά­θε­ση ερ­γα­σί­ας.

β. Οι απα­ραί­τη­τες με­τα­φο­ρές ή άλλες ερ­γα­σί­ες.

γ. Οι δια­κο­πές ερ­γα­σιών λόγω και­ρι­κών συν­θη­κών ή άλλων προ­βλη­μά­των.

Σε μη­νιαία βάση θα πα­ρα­δί­δε­ται στον Ιδιω­τι­κό Φορέα Υλο­ποί­η­σης του Έργου απο­λο­γι­στι­κή – προ­γραμ­μα­τι­κή έκ­θε­ση που θα πε­ριέ­χει:

α. Τον αριθ­μό των ερ­γα­ζο­μέ­νων.

β. Λοιπά έξοδα σύμ­φω­να με τις υπο­χρε­ώ­σεις του Ιδιω­τι­κού Φορέα Υλο­ποί­η­σης του Έργου.

γ. Συ­νο­πτι­κή πε­ρι­γρα­φή των ανα­σκα­φι­κών απο­τε­λε­σμά­των που θα απο­τυ­πώ­νο­νται στο γε­ω­γρα­φι­κό υπό­βα­θρο.

δ. Εκτί­μη­ση ως προς την τή­ρη­ση του προ­γραμ­μα­τι­σμού που θα απο­τυ­πώ­νε­ται και στο γε­ω­γρα­φι­κό υπό­βα­θρο σε κα­τάλ­λη­λη κλί­μα­κα ώστε να εμ­φαί­νο­νται: η μορφή του έργου, τα όρια της ζώνης κα­τά­λη­ψης του έργου και ο κάν­να­βος ανα­σκα­φής.

ε. Αι­τή­μα­τα για επα­να­προσ­διο­ρι­σμό του χρό­νου ή επέ­κτα­ση των ερ­γα­σιών, καθώς και θέ­μα­τα που αφο­ρούν στη μετά την πε­ρά­τω­ση της ανα­σκα­φής προ­κα­ταρ­κτι­κή έκ­θε­ση των απο­τε­λε­σμά­των με σκοπό τη χρο­νο­λό­γη­ση και ερ­μη­νεία τους (κα­τα­γρα­φή, συ­ντή­ρη­ση, τεκ­μη­ρί­ω­ση κλπ), συ­νο­δευό­με­να πάντα με τον ανα­γκαίο προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό.

Οι αρ­μό­διες Πε­ρι­φε­ρεια­κές Υπη­ρε­σί­ες του ΥΠ.ΠΟ.Α οφεί­λουν να συ­νερ­γά­ζο­νται στενά με­τα­ξύ τους, υπό την επο­πτεία του Τμή­μα­τος, ώστε να συ­ντο­νί­ζουν τις δρά­σεις τους, προ­κει­μέ­νου να απο­φεύ­γο­νται χρο­νο­τρι­βές και γρα­φειο­κρα­τι­κά κω­λύ­μα­τα».