Oι κόκκινες γραμμές της κυβέρνησης στο παζάρι με ΕΕ

Με κόκ­κι­νες γραμμές αλλά και διάθεση εξεύ­ρε­σης κοινά απο­δε­κτής λύσης προ­σέρ­χε­ται στην αυριανή συνε­δρί­αση του Eurogroup ο υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών Γ. Βαρου­φά­κης, έχοντας στο πίσω μέρος του μυαλού του- σύμφωνα με συνερ­γά­τες του -ότι θα δεχθεί ασφυ­κτι­κές πιέσεις.

Τις τελευ­ταίες ημέρες, η ελλη­νική κυβέρ­νηση φαί­νε­ται να βάζει νερό στο κρασί της, χωρίς να παρεκ­κλί­νει όμως από τις δικές της «κόκ­κι­νες γραμμές».

Η δόση των 7,2 δισ. ευρώ την οποία σε όλους τους τόνους είχε δια­κη­ρυ­χθεί ότι δεν την θέλουμε, είναι επι­θυ­μητή, εφόσον αλλάξει το Μνη­μό­νιο. Η παρά­ταση η οποία ήταν κόκκινο πανί –και παρα­μέ­νει– φαί­νε­ται πως μπορεί να γίνει «απο­δε­κτή» αν αλλάξει το περιε­χό­μενό του Μνη­μο­νίου και ανα­βα­πτι­στεί ενδε­χο­μέ­νως σε «Συμ­βό­λαιο». Η τρόικα που «σκο­τώ­θηκε» κανείς δεν λέει ότι δεν θα υπο­κα­τα­στα­θεί από έναν άλλο μηχα­νι­σμό ελέγχου τήρησης των συμ­φω­νη­θέ­ντων. Αρκεί να μην είναι οι τεχνο­κρά­τες που έρχο­νταν εδώ κάθε τρεις και πέντε και έκαναν κλικ σε κου­τά­κια, όπως λένε χαρα­κτη­ρι­στικά πηγές με γνώση των συζη­τή­σεων.

Ίσως πάντα αυτές να ήταν οι θέσεις της κυβέρ­νη­σης αλλά κυριαρ­χού­σαν οι εντυ­πώ­σεις από δια­κη­ρύ­ξεις «δεν θα πάρουμε τα 7 δισ. ευρώ, το Μνη­μό­νιο είναι νεκρό, η τρόικα τελεί­ωσε…»

Παράλ­ληλα με τη διάθεση συμ­βι­βα­σμού, όμως, η κυβέρ­νηση δεν βάζει καθόλου νερό στο κρασί της σε τρία θέματα τα οποία απο­τε­λούν κόκ­κι­νες γραμμές:

1. Η άμεση εφαρ­μογή μέτρων για την ανά­σχεση της ανθρω­πι­στι­κής κρίσης είναι η πρώτη. Κεφα­λαιώ­δης σημασία απο­δί­δε­ται στην δια­χεί­ριση των μη εξυ­πη­ρε­τού­με­νων δανείων με τα υπό­λοιπα του ΤΧΣ (11 δισ. ευρώ), ώστε και να «ανα­σά­νουν» οι τρά­πε­ζες και οι δανειο­λή­πτες.

2. Η μείωση των πρω­το­γε­νών πλε­ο­να­σμά­των. Οι στόχοι για πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα 3% φέτος και 4,5% από του χρόνου και μετά, δεν υπάρ­χουν ούτε στη φαντα­σία της κυβέρ­νη­σης. Ο πήχης της δια­πραγ­μά­τευ­σης μπαίνει το ανώτερο στο 1,5% από φέτος. Μια τέτοια εξέλιξη θα δημιουρ­γούσε απευ­θείας ένα βαθμό ελευ­θε­ρίας στον φετινό προ­ϋ­πο­λο­γι­σμό της τάξεως των 3 δισ. ευρώ, κλεί­νο­ντας ενδε­χο­μέ­νως το δημο­σιο­νο­μικό κενό.

3. Έναρξη της συζή­τη­σης για τη διευ­θέ­τηση του χρέους. Με χρέος 184% του ΑΕΠ, ο κ. Βαρου­φά­κης έχει κατα­στή­σει σαφές ότι δεν συζη­τάει.

«Η δια­πραγ­μα­τευ­τική στρα­τη­γική είναι να μην μπλο­φά­ρουμε. Ότι λέμε ισχύει», δια­μη­νύ­ουν κυβερ­νη­τι­κές πηγές καθι­στώ­ντας απο­λύ­τως σαφές ότι στο πλαίσιο της σκληρής δια­πραγ­μά­τευ­σης τελικός στόχος είναι ένα bridging agreement που θα γεφυ­ρώ­νει την από­σταση που χωρίζει αυτή την ώρα τις επι­διώ­ξεις της Ελλάδας από τις απαι­τή­σεις των εταίρων.

Τα μηνύ­ματα από… έξω πάντως εξα­κο­λου­θούν να είναι αυστηρά.

«Οι βασικοί κανόνες παρα­μέ­νουν οι ίδιοι: Θα πρέπει να κατα­βά­λεις τις προ­σπά­θειές σου και οι υπό­λοι­ποι θα δείξουν αλλη­λεγ­γύη ως αντάλ­λαγμα. Οι τρεις θεσμοί της τρόικα, η ΕΚΤ, η Κομι­σιόν και το ΔΝΤ, έχουν συμ­φω­νή­σει σε προ­γράμ­ματα. Τα προ­γράμ­ματα απο­τε­λούν τη βάση κάθε συνο­μι­λίας. Πάντα λέω ότι η Ελλάδα πρέπει να παρου­σιά­σει βιώσιμη πρόταση και θα το συζη­τή­σουμε», τόνισε μετά τη συνά­ντηση με τον πρόεδρο Ομπάμα, η καγκε­λά­ριος Μέρκελ.

Σε πιο αυστηρό τόνο ο γερ­μα­νός υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών Β. Σόιμπλε κατέ­στησε σαφές ότι «χρειά­ζε­ται ένα πρό­γραμμα αν οι Ελληνες θέλουν τη βοήθειά μας» ενώ και ο «φίλος» Ζαν Κλωντ Γιούν­κερ ο οποίος φέρεται να έχει εκπο­νή­σει σχέδιο συμ­βι­βα­στι­κής λύσης διε­μή­νυσε ότι «η Ελλάδα δεν πρέπει να νομίζει πως το κλίμα έχει αλλάξει τόσο στην ευρω­ζώνη ώστε να δεχτεί στο σύνολό τους τα σχέδια του ΣΥΡΙΖΑ».

Τι θα πει ο Βαρου­φά­κης στο Eurogroup

Στην αυριανή συνε­δρί­αση του Eurogroup – στην οποία κανείς δεν περι­μέ­νει ότι θα υπάρξει συμ­φω­νία –ο υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών Γ. Βαρου­φά­κης θα παρου­σιά­σει την ελλη­νική πρόταση σε τέσ­σε­ρις άξονες:

• Αλλάζει το Μνη­μό­νιο όνομα και περιε­χό­μενο. Το ένα τρίτο των μεταρ­ρυθ­μι­στι­κών δεσμεύ­σεων του MOU παρα­μέ­νει, οι «τοξικές» δεσμεύ­σεις (κυρίως τα εργα­σιακά και το ασφα­λι­στικό) φεύγουν και αντι­κα­θί­στα­νται με δέκα μεταρ­ρυθ­μί­σεις Made in Greece σε συνερ­γα­σία με τον ΟΟΣΑ. Μάλιστα, ο Ανχελ Γκουρία σε επι­κοι­νω­νία που είχε με τον Γ. Βαρου­φάκη φέρεται να συμ­φώ­νησε στη δημιουρ­γία μιας νέας εργα­λειο­θή­κης, “tailor made” για την Ελλάδα, εντα­φιά­ζο­ντας το περι­βό­ητο toolkit που παρα­λίγο να ρίξει με το… γάλα την προη­γού­μενη κυβέρ­νηση.

• Ο στόχος για το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα από 3% του ΑΕΠ φέτος, χαμη­λώ­νει το ανώτερο στο 1,5% του ΑΕΠ που φαί­νε­ται να κλείνει για το 2014 (για την ακρί­βεια στο 1,49% του ΑΕΠ). Ο ανα­πλη­ρω­τής υπουρ­γός Οικο­νο­μι­κών Δ. Μάρδας μάλιστα από τη Βουλή ανα­κοί­νωσε ότι το πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα για το 2014 δια­μορ­φώ­νε­ται στα 2,9 δισ. ευρώ του ΑΕΠ έναντι στόχου για πρω­το­γε­νές πλε­ό­να­σμα 5,3 δισ. ευρώ.

• Μπαίνει στο τραπέζι το θέμα του χρέους, προ­κει­μέ­νου να ξεκι­νή­σει η δια­πραγ­μά­τευση με ένα μενού από swaps.

• Μπαί­νουν άμεσα σε εφαρ­μογή μέτρα ανά­σχε­σης της ανθρω­πι­στι­κής κρίσης.

Τα χρο­νο­δια­γράμ­ματα

Υπό προ­ϋ­πο­θέ­σεις, «αισιό­δο­ξες» πηγές βλέπουν ότι θα μπο­ρούσε να υπάρξει μια πρώτη συμ­φω­νία στο Eurogroup της 16ης Φεβρουα­ρίου. Όχι αύριο. Πηγές του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών λένε ότι «θα κάνουμε τα πάντα για να υπάρξει συμ­φω­νία αλλά δεν θα πούμε «ναι» στη συνέ­χιση της λιτό­τη­τας και της αυτο­τρο­φο­δο­τού­με­νης κρίσης».

Αρχικά στόχος ήταν πρό­γραμμα γέφυρα έως το τέλος Μαϊου, με νέα συμ­φω­νία από την 1η Ιουνίου (διότι υπάρ­χουν δύο ομόλογα ΕΚΤ που λήγουν και θα πρέπει να δανει­στούμε 6,7 δισ. ευρώ για να πλη­ρώ­σουμε την ΕΚΤ, την ώρα που κόβει χρήμα 1 τρισ. ευρώ). Σε αυτό το χρο­νο­διά­γραμμα η ελλη­νική πλευρά είχε ζητήσει χρόνο έως τις 25 Φεβρουα­ρίου για να παρου­σιά­σει τις προ­τά­σεις της.

Το πρώτο χρο­νο­διά­γραμμα (για την έκταση της συμ­φω­νίας γέφυρα) επε­κτά­θηκε ως το τέλος Αυγού­στου, το δεύτερο (για τις προ­τά­σεις) ήρθε πιο κοντά.

Πως θα χρη­μα­το­δο­τη­θεί η γέφυρα

Όσο χρόνο η Ελλάδα θα βρί­σκε­ται στο πρό­γραμμα – γέφυρα (διότι περί προ­γράμ­μα­τος μιλάμε) διεκ­δι­κεί για να καλύψει τις χρη­μα­το­δο­τι­κές της ανάγκες τα 1,9 δισ. ευρώ των κερδών της ΕΚΤ από ελλη­νικά ομόλογα- βάζο­ντας μάλιστα στο τραπέζι πρόταση να δοθούν απευ­θείας στο ΔΝΤ και να μην περά­σουν από την Ελλάδα – αύξηση κατά 8 δισ. ευρώ του ορίου εκδό­σεων εντόκων γραμ­μα­τίων, με ελα­στι­κό­τητα του ELA ανάλογα με τις ανάγκες και μέρος της δόσης των 7,2 δισ. ευρώ (προ­φα­νώς θα υπάρχει μια κάποιου είδους αξιο­λό­γηση ή προ­ϋ­πό­θεση τήρησης κάποιων δεσμεύ­σεων που θα συμ­φω­νη­θούν).

Ανα­φο­ρικά με τη μελ­λο­ντική χρη­μα­το­δό­τηση της Ελλάδας στόχος της κυβέρ­νη­σης είναι να υπάρξει πλήρης απο­γα­λα­κτι­σμός από τέτοιου είδους δάνεια. Ιδανικά η κυβέρ­νηση φέρεται να επι­θυ­μεί η όποια χρη­μα­το­δό­τηση να περνά μέσα από την Ευρω­παϊκή Τράπεζα Επεν­δύ­σεων. Μάλιστα ορι­σμέ­νες πηγές του υπουρ­γείου Οικο­νο­μι­κών επι­ση­μαί­νουν ότι εάν γίνει εξορ­θο­λο­γι­σμός χρέους ενδε­χο­μέ­νως να μη χρειά­ζε­ται νέα χρη­μα­το­δό­τηση, ιδίως αν υπάρχει χρη­μα­το­δό­τηση επεν­δύ­σεων.

euro2day.gr