Το πολυνομοσχέδιο του υπ. Παιδείας μέσα από 10 ερωτήσεις και απαντήσεις

Αλλαγές στη διοί­κηση των πανε­πι­στη­μίων, στην εκλογή Πρυ­τά­νεων, στο σύστημα των μετεγ­γρα­φών, αλλά και στη δευ­τε­ρο­βάθ­μια εκπαί­ε­δυση επι­φέ­ρει το προ­ω­θού­μενο πολυ­νο­μο­σχέ­διο του υπουρ­γείου Παι­δείας που ανα­μέ­νε­ται να κατα­τε­θεί στη Βουλή το επόμενο διά­στημα.

Ακο­λου­θούν οι αλλαγές που επέρ­χο­νται υπό τη μορφή ερω­τή­σεων – απα­ντή­σεων:

Τι αλλάζει στην διοί­κηση των πανε­πι­στη­μίων;

Καταρ­γού­νται τα Συμ­βού­λια Ιδρύ­μα­τος που εισή­χθη­σαν ως θεσμός με τον λεγό­μενο «νόμο Δια­μα­ντο­πού­λου». Τη διοί­κηση των ανώ­τα­των ιδρυ­μά­των θα ασκούν στο εξής η Σύγκλη­τος, το Πρυ­τα­νικό Συμ­βού­λιο, οι Πρυ­τά­νεις και οι Αντι­πρυ­τά­νεις.

Αλλάζει κάτι και στην εκλογή των Πρυ­τά­νεων;

Ναι, καθώς θα εκλέ­γο­νται από ένα εκλε­κτο­ρικό σώμα το οποίο απαρ­τί­ζε­ται από το σύνολο των μελών της ακα­δη­μαϊ­κής κοι­νό­τη­τας (καθη­γη­τές, ερευ­νη­τές, φοι­τη­τές, διοι­κη­τι­κούς υπαλ­λή­λους, τεχνι­κούς εργα­στη­ρίων κλπ). Η ψήφος τους, ωστόσο, δεν έχει την ίδια βαρύ­τητα. Ειδικά για τους φοι­τη­τές, η συμ­με­τοχή των οποίων είχε απο­κλει­στεί από τον προη­γού­μενο νόμο, ο συντε­λε­στής βαρύ­τη­τας ορί­ζε­ται στο 0,6, ενώ μειώ­νε­ται ανάλογα με τη συμ­με­τοχή. Εάν δηλαδή συμ­με­τά­σχουν οι μισοί φοι­τη­τές, τότε ο συντε­λε­στής πέφτει στο 0,3%.

Γιατί υπάρ­χουν αντι­δρά­σεις για τη συμ­με­τοχή των φοι­τη­τών;

Η συμ­με­τοχή των φοι­τη­τών θεω­ρεί­ται ένα από τα «αγκάθια» του νομο­σχε­δίου, αφού συν­δέ­θηκε με την κομ­μα­τι­κο­ποί­ηση της εκλο­γι­κής δια­δι­κα­σίας. Το υπουρ­γείο αντι­τεί­νει ότι αυτός ο κίν­δυ­νος απο­τρέ­πε­ται καθώς στις εκλογές συμ­με­τέ­χει πλέον το σύνολο των φοι­τη­τών και όχι εκπρό­σω­ποί τους – επο­μέ­νως δεν χει­ρα­γω­γεί­ται η ψήφος τους.

Οι Πρυ­τά­νεις συμ­φω­νούν με την νέα δια­δι­κα­σία;

Η Σύνοδος θα συνέλ­θει την επόμενη εβδο­μάδα για να τοπο­θε­τη­θεί συνο­λικά. Αντι­δρά­σεις ωστόσο προ­κα­λεί η διάταξη που προ­βλέ­πει ότι οι νέες πρυ­τα­νι­κές Αρχές θα πρέπει να εκλε­γούν έως τις 31 Ιουλίου του 2016. Αυτό σημαί­νει ότι οι Πρυ­τά­νεις που εξε­λέ­γη­σαν πριν από μερι­κούς μήνες (όπως ο Πρύ­τα­νης του Πανε­πι­στη­μίου Αθηνών), δεν θα προ­λά­βουν να ολο­κλη­ρώ­σουν τη θητεία τους. Θα έχουν πάντως δικαί­ωμα συμ­με­το­χής στις επό­με­νες εκλογές.

Και πώς θα ψηφίζει το εκλε­κτο­ρικό σώμα;

Αυτό είναι ένα άλλο «αγκάθι» καθώς καταρ­γεί­ται η ηλε­κτρο­νική ψηφο­φο­ρία που εξα­σφά­λιζε την απρό­σκο­πτη ολο­κλή­ρωση της εκλο­γι­κής δια­δι­κα­σίας αφού στο παρελ­θόν οι εκλογές είχαν δια­κο­πεί από φοι­τη­τές που είχαν απο­σπά­σει τις κάλπες κλπ. Τη δια­φω­νία του με την ηλε­κτρο­νική ψηφο­φο­ρία είχε εκφρά­σει,πάντως,στη Βουλή ακόμη και ο πρω­θυ­πουρ­γός.

Η συμ­με­τοχή των φοι­τη­τών περιο­ρί­ζε­ται στις εκλογές;

Όχι αφού θα συμ­με­τέ­χουν και στη Σύγκλητο (ένας από κάθε Σχολή). Ωστόσο, ο αριθμός των προ­πτυ­χια­κών φοι­τη­τών δεν θα μπορεί να υπερ­βαί­νει το 30% του αριθμού των μελών ΔΕΠ

Πράγ­ματι επι­στρέ­φουν οι «αιώνιοι» φοι­τη­τές;

Ναι, αφού «η ιδιό­τητα του φοιτητή δια­τη­ρεί­ται μέχρι την απονομή του τίτλου σπουδών», ενώ καταρ­γού­νται οι δια­τά­ξεις περί δια­γρα­φής τους από τα μητρώα των ιδρυ­μά­των. Κανένας φοι­τη­τής, πάντως, που έχει ξεπε­ρά­σει τα ν+2 έτη φοί­τη­σης δεν δικαιού­ται παροχές σίτισης, στέ­γα­σης και εκπτώ­σεων στα μέσα μετα­φο­ράς.

Δικαί­ωμα μετεγ­γρα­φής ποιοι θα έχουν;

Εδώ πέφτει «τσε­κούρι» – του­λά­χι­στον σε σχέση με πέρυσι: ο αριθμός των μετεγ­γρα­φο­μέ­νων δεν θα μπορεί να υπερ­βαί­νει το 15% του συνο­λι­κού αριθμού των εισα­κτέων. Εάν δηλαδή μια σχολή ή τμήμα υπο­δέ­χε­ται 200 φοι­τη­τές στο πρώτο έτος, οι μετεγ­γρα­φές δεν θα μπορούν να ξεπε­ρά­σουν τις 30. Ως προς τα κρι­τή­ρια, αυτά είναι οικο­νο­μικά και κοι­νω­νικά. Στα οικο­νο­μικά κρι­τή­ρια, το εισό­δημα έως 3.000 τον χρόνο μοριο­δο­τεί­ται με 5 μόρια. Από 3.000 – 6.000 τα μόρια είναι 4, από 6.000 – 8.000 είναι 3. Τα 8.000 ευρώ είναι και το εισο­δη­μα­τικό πλαφόν. Στα κοι­νω­νικά κρι­τή­ρια, οι ορφανοί και από τους δύο γονείς φοι­τη­τές λαμ­βά­νουν 2 μόρια, οι πολύ­τε­κνοι 2 και οι τρί­τε­κνοι 1. Δικαί­ωμα μετεγ­γρα­φής κατο­χυ­ρώ­νουν και όσοι φοι­τη­τές έχουν αδελφή, φοιτητή του προ­πτυ­χια­κού κύκλου σπουδών (1 μόριο). Με 1 μόριο πρι­μο­δο­τού­νται και οι φοι­τη­τές που έχουν ανα­πη­ρία από 67% και άνω, όπως και φοι­τη­τές που είναι ορφανοί από έναν γονέα ή τέκνα άγαμης μητέρας. Σε περί­πτωση ισο­ψη­φίας λαμ­βά­νο­νται υπόψη τα μόρια εισα­γω­γής στο πανε­πι­στή­μιο.

Το άσυλο επα­νέρ­χε­ται;

Του­λά­χι­στον ως δια­τύ­πωση ναι, αφού στον νόμο – πλαίσιο του 2011 αυτός όρος δεν υπήρχε καθώς γινόταν λόγος για ακα­δη­μαϊκή ελευ­θε­ρία και ελεύ­θερη έκφραση και δια­κί­νηση ιδεών. Στο πολυ­νο­μο­σχέ­διο ανα­φέ­ρε­ται επα­κρι­βώς ότι «το ακα­δη­μαϊκό άσυλο ανα­γνω­ρί­ζε­ται για την κατο­χύ­ρωση των ακα­δη­μαϊ­κών ελευ­θε­ριών, την ελεύ­θερη δια­κί­νηση των ιδεών, την προ­στα­σία του δικαιώ­μα­τος στη γνώση, τη μάθηση και την εργασία, έναντι οποιου­δή­ποτε επι­χει­ρεί να το κατα­λύ­σει». Δια­τη­ρεί­ται πάντως η φράση «σε αξιό­ποι­νες πράξεις που τελού­νται εντός των χώρων των ΑΕΙ εφαρ­μό­ζε­ται η κοινή νομο­θε­σία».

Στη δευ­τε­ρο­βάθ­μια εκπαί­δευση τι αλλάζει;

Κατ’ αρχάς καταρ­γεί­ται η Τράπεζα Θεμάτων, η οποία στο εξής θα έχει συμ­βου­λευ­τικό χαρα­κτήρα και μόνο. Επειτα, η αξιο­λό­γηση, που επίσης καταρ­γεί­ται, δίνει τη θέση της στην «κριτική απο­τί­μηση» των σχο­λι­κών μονάδων από τους ίδιους τους διδά­σκο­ντες. Οι πιο θεμε­λιώ­δεις αλλαγές, πάντως, συντε­λού­νται στην ιδιω­τική εκπαί­δευση. Εκεί απα­γο­ρεύ­ο­νται τα φρο­ντι­στή­ρια εντός των ιδιω­τι­κών σχο­λείων, ενώ τα ιδιω­τικά φρο­ντι­στή­ρια και τα κέντρα ξένων γλωσσών υπο­χρε­ού­νται να μην λει­τουρ­γούν σε ημέρες δια­κο­πών και αργιών. Αυτές είναι:

Α. Δια­κο­πών:

Ι) Χρι­στου­γέν­νων, από την 24η Δεκεμ­βρίου μέχρι και την 3η Ιανουα­ρίου,

ΙΙ) Πάσχα, από τη Μεγάλη Πέμπτη μέχρι και Τρίτη του Πάσχα.

Β. Αργιών:

Ι) όλες τις Κυρια­κές

ΙΙ) τις θρη­σκευ­τι­κές γιορτές των Τριών Ιεραρ­χών και του Αγίου Πνεύ­μα­τος

ΙΙΙ) τις εθνικές επε­τεί­ους της 28ης Οκτω­βρίου και 25ης Μαρτίου

IV) 17η Νοεμ­βρίου

V) την Καθαρά Δευτέρα

VI) την 1η Μαΐου

VII) την κατά τις ισχύ­ου­σες δια­τά­ξεις ημέρα αργίας για την έδρα κάθε φρο­ντι­στη­ρίου και κέντρου ξένων γλωσσών λόγω τοπικής θρη­σκευ­τι­κής ή εθνικής γιορτής

VIII) τη γιορτή Κοι­μή­σεως της Θεο­τό­κου.

Πηγή ΑΠΕ-ΜΠΕ